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1、精选精选“十三五十三五”发展规划范文汇编集锦发展规划范文汇编集锦XXXX 乡镇乡镇“十三五十三五”发展规划发展规划十三五期间，我镇将围绕县委“四个百万”产业目标，树立“大空间、大绿色、大生态”发展理念，实施五大工程，破解“产业结构调整、土地污染治理、农民增收、生态文明建设、小城镇综合竞争力提升”五大难题。努力将 XX 打造成我县大宗经济作物的主产区、绿色廊道建设的先行区、百万只肉羊供给的核心区、百万亩沙产业发展的示范区。一、目标任务：“十三五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：农民人均纯收入年均增长 10%，到 2020 年农民年人均纯收入达到 35000 元；农民居住条件进一步改善，
2、医疗保障水平明显提高，全镇人均期望寿命达到 70 岁。调整优化经济结构：产业结构优化升级，一产业、二三产业收入比重调整到 2020 年的52% :15% :33%，经济布局进一步优化。加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。不断加大投入，完成校舍改造和设施配套，改善教育教学条件，进一步完善素质教育。增强可持续发展能力。全镇人口自然增长率控制在 6.5以内，2020 年年末总人口控制在 1.1 万人以内。全镇森林覆盖率达到 40。进一步完善基础设施。镇村组道路改造率达到80%以上。安全饮用水普及率 95%。农田灌溉面积达到亩。有线电视、电话和电信宽带入户率分别达到90%、90%、8
3、0%以上。社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，改造文化体育活动中心，完成各村卫生室改造。卫生厕所改造率达到 80%以上。参加合作医疗的农户和人口比重达到 99.5%以上。稳步推进农村计划生育家庭奖励扶助制度，调动和保护群众自觉实行计划生育的积极性。二、十三五战略重点“十三五”时期我镇发展的战略重点主要是以下六个方面： （一）立足（一）立足农业结农业结构构调调整，推整，推动现动现代代农业发农业发展。展。一是一是大力调整种植业内部结构。以节水增收为目标，优化种植产业，壮大农民专业经济组织，管理模式上采取“合作社+企业+农户”的方式，实现土地入股，农民进社，企业管理的良性循环模式。以 GPS 定
4、位导航技术应用为主的精品 X 区面积达到 X 万亩，以 XX等为主的沙漠特色经济林面积达到 X 万亩，以 XX 等为主的特色高效产业面积达到 X 万亩。实现土地资源、水资源的优化配置，促使种植业结构更加趋于合理；二是二是加快土地流转步伐。采取“村社联建”和“大户经营、合作社管理、品牌化发展”方式，积极培育土地流转市场，大力发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营种养模式，打破区域界限，集中连片，集约经营，最大限度发挥土地产出效益。力争 2016-2020 年每年培养 X 个州级示范合作社和 X 名合作社骨干。力争 2016-2020 年每年培育一个新示范区。到十三五未，农、林、牧比例调
5、整到 50:30:20；.三是三是深挖地方特色养殖业，打响“绿色、生态、有机”品牌，健全产业体系，创新合作模式，继续壮大 X改良整体推进村发展，完善 X 产业链条，完善“产供销一条龙”的 X 产业发展模式，实现 X 产业持续良性发展。继续发展以 XX 养殖为主的田园生态家禽养殖业，引进规范化农家乐，吸引回头客。在集镇区建立特色农副产品交易市场，专供本地土特产促销。预计 2020年建 XX 养殖小区 X 个，百头猪场 X 个，万只鸡场 X个，实现农业生产结构调优、农业特色产业规模调大、农业主导产品品牌调强、农业综合效益调高的目标。（二）（二）树树立生立生态绿态绿色理念，着力色理念，着力发发展园林
6、展园林经济经济。 。一是一是从规划入手，体现“大生态、大空间、大绿色”。打造 X“一岛、两轴、三区、一屏”绿色发展，即：将镇区打造成万亩绿岛；建成以 X 公路和 X 公路为“两轴“的绿色廊道，以 X 村为核心的苗木产业区；以 X 村为核心的沙产业种植区，以 X 村为核心的特色林果产业区，通过逐步增加绿量，带动镇域经济发展方式的创新与变革，打造北部沙漠万亩生态防护林为主的绿色屏障；二是二是从生态着眼，加快推进绿色廊道建设。将村集体占有的 X 多亩国有土地有计划的逐年退出，搞生态建设。打造 X 沿线百米宽幅林带工程，5 年内完成全长 30 公里建设任务，形成“乔灌结合”，“生态效益+社会效益+经济
7、效益”于一体的景观绿化带，建成 X 公路两侧绿色通道，形成生态廊道。进一步实施北部沙漠全长 37 公里绿色屏障生态景观工程。栽植 X 适宜沙漠生长的乔灌木，建成北部沙漠万亩生态保护示范区和 10 万亩生态旅游观光区；三是三是从效益考量，发展特色庄园经济。将镇区周边村土地进行流转整合，按照改善生态小环境的要求，发展片区苗木经济，栽植大规格苗木，实施园林绿化。将交通便利、具有一定庄园基础、具备整村搬迁的浪湾村和大庙村通过富民安居工程将农民整村搬迁至镇区，在保持自然村原貌的基础上，将这些村栽植特色林果、花卉等，发展特色庄园经济。（三）切（三）切实实抓好抓好项项目建目建设设，增，增强经济强经济社会社会
8、发发展后展后劲劲。 。一是一是牢固树立发展抓项目的思想意识，充分发挥镇域区位、信息、土地优势，抢抓国家实施新一轮西部大开发、支持新疆经济社会发展和区、州、县政策机遇，积极营造良好的投资环境，加大招商引资力度，把项目建设放在推动经济快速发展的首要位置；二是二是积极发展新型服务业。加快构建高效便捷的城乡物流体系，提升物流“集、疏、运”能力。快速启动和推进镇区农贸综合大市场建设，组建商贸流通组织，发展农副产品运销业。建设和发展物流配送、机电维修、家政服务、各类中介服务等现代流通服务业，活跃城乡市场；三是三是进一步优化投资环境，着力抓好基础设施建设，增强对项目、资金、人才的吸引力，使其成为拉动我镇项目
9、建设、经济发展的辐射源；四是四是积极稳妥地做好项目征地工作，为项目建设创造一个宽松的投资环境。加快城中村的改造步伐，妥善解决失地农民生活保障问题，推进城乡一体化进程；五是五是强化项目目标管理，严格落实目标责任制，努力形成抓项目、促发展的社会氛围。2020 年力争新建 1000 万元以上的项目 2 个，500 万元以上的项目 3个，50 万元以上的项目 10 个。（四）加快（四）加快发发展展现现代服代服务业务业，打造幸福宜居文明，打造幸福宜居文明乡乡镇镇。 。一是一是大力发展文化旅游业。以 X 文化，人文历史为依托，打响特色鲜明的文化名片。深入挖掘 X 文化和民团文化，启动建设 X 风格的商业街
10、和英雄广场，重点打造民团英雄 X 陈列馆，加大文化与旅游融合力度；二是二是发展沙生旅游经济产业。加快发展建设现代沙生业观光产业园，加大旅游商品开发力度，让等种植为主的沙生作物等土特产品成为游客青睐的商品。加快沙产业初级产品的深加工，瞄准 ZZ 外两个市场，着力推动沙产业向生态友好、休闲观光、优质高效的方向发展；三是三是开发旅游资源。通过举办沙漠风情旅游节，打响沙漠旅游品牌，依托资源优势，开发沙漠探险、拉力赛、写生、摄影等旅游项目，让沉寂的沙漠焕发活力。利用新建湿地水库契机，开发老虎沟湿地旅游资源，形成集农业休闲观光、生态庄园度假、乡村体验游为一体的发展模式。（五）加快基（五）加快基础设础设施建
11、施建设设，全面改善，全面改善农农村条件。村条件。一是一是道路设施建设。依托 Z 高速、Z 公路，加快*与连接周边地区道路建设，完成 Z 个中心村 X 公里道路村村通油路项目建设，争取 2017 年初全部竣工使用。重新改造养护大桥粮站至 X 镇主干道 X 公里；二是二是小城镇建设。按照城镇化发展之路进行小城镇开发，建成以大庙村为中心，其他三个中心村为辐射点的小城镇发展格局，在集镇区建设 2 个休闲广场，划定临时停车位，加大危旧房屋改造力度；三是三是文明创建工作。加大镇容管理力度，强化对农贸市场、街道商贩、车辆管理整顿，争创文明集镇，改善人居环境。增加公共生活服务设施，新建标准化垃圾中转站和处理站
12、 2 所，公共卫生厕所 2-3 处，在镇区主干道增设路灯 100 盏并正常运行，实施集镇绿化、亮化、美化工程。有序推进商贸区和住宅区的建设，增强集镇的商贸功能，做好中心城镇功能配套建设，将集镇建设成生活、休闲、娱乐、商贸综合功能区，规划建设一处天然气供气站，实施天然气入户工程，供镇区居民生活使用；四是四是美好乡村建设。认真组织实施异地扶贫搬迁、农村危房改造、村庄综合整治项目，抓好自治区新农村示范点建设。继续实施农村清洁工程、农村环境整治工程，着力改善村容村貌。统一规划建设农村安全饮水、电网改造、垃圾收集处理等基础设施，逐步完善农村社区公共服务。计划新建主管网 4 条，分支及入村管线长度 117
13、 公里，实现四个中心村安全饮水覆盖率达 90%，预计收益人数 7434 人。计划在新建污水处理厂 1 座，达到污水无害化处理标准。（六）加（六）加强强公共事公共事业业建建设设，促，促进进社会全面社会全面进进步。步。一是一是广播电视公共设施建设。大力发展广播电视事业，加大广播电视“村村通”工程的实施力度，力争到 2020年，开通有线电视农户占农户总数 90%以上；大力发展通讯网络建设，村村实现宽带上网，农户上网率达80%以上；二是二是文化教育体育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强学校、文体设施、幼儿园等公共服务设施建设。加大教育投入，巩固“普九”成果，全镇小学适龄儿童的入学率、巩
14、固率达到 100%，初中入学率、巩固率达分别达到 95%和 97%；繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到 2020 年，镇建有文化体育服务中心，全镇有 80%以上村有文化活动场所和科技文化阅览室；三是三是人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理上来，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，为构建和谐社会，创造良好的人口环境。XX 住建局“十三五”工作规划根据“十三五”国民经济与社会发展规划纲要要求，加快推进城市建设步伐，加强领导，把握机遇，以生态环境整治和市政基础设施建设为抓手，创新发
15、展模式，变城市的简单规模扩大为功能完善的转型发展，变城市的一般性规划建设为提升品质、塑造特色、彰显城市精神的创新发展，变强调城市的相对独立建设为积极配合市、区重大基础设施建设、适应经济适度超前、城乡统筹协调的跨越发展；更加注重环境友好、资源节约、人与自然的和谐发展；从实际出发，构建市场化、互利性、内生型的城市发展机制，推动X 城市建设又好又快和可持续发展。（一）总体发展目标（一）总体发展目标“十三五十三五”期间，我区城市建设的总体发展目标期间，我区城市建设的总体发展目标是：是：按照“新兴增长极”功能定位，继续推进淮安苏北重要中心城市建设，着力建设城乡美、群众富的幸福*。进一步拓展“一带两轴、三
16、圈一极”的城市发展空间，优化城市和城乡布局结构，实施城乡统筹发展、空间形态转型，市政基础设施更加健全，生态文明建设取得显著成效，环境质量稳步提高，城市人居环境、城市功能、城市形象整体提升，实现城乡规划建设和管理水平大幅提高，城市综合服务功能和竞争力显著增强。（二）工作思路（二）工作思路1 1、强化城市道路网建设、强化城市道路网建设加快城市道路建设，完善主城区“五横七纵”路网框架，启动城区现有道路改造提档升级。一是新建两座桥梁。一是新建两座桥梁。二是城区主干路网建设。二是城区主干路网建设。主要抓好 21 条城市主干路建设改造；重点抓好 X 区 X 路延伸（过铁路）、2 2、加快园林绿化建设、加快园林绿化建设加大城区绿化提档升级，“十三五”期间，主要实施 X 风光带，X 风光带六期，建成区绿化覆盖率计划达到 40.4%。3 3、完善市政公用设施配套建设、完善市政公用设施配套建设优化公共服务资源配置，完善公用设施配套，全面提升服务能力和质量。重点抓好三大工程建设：一是供水工程建设。一是供水工程建设。新建 5 座供水增压泵站，扩建 X 河自来水厂（现
