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1、大力推动文化产业繁荣发展 党的十七届五中全会，将文化的大发展大繁荣提升到了前所未有的地位，将文化产业纳 入国民经济的支柱性产业。这既是形势发展的必然，也是全面建设小康社会的客观要求。 从对环境的影响和资源消耗来讲，文化产业是一种真正意义上的绿色、朝阳产业，具有深 厚的内涵、广阔的发展空间和可持续发展的巨大潜力。 文化是民族的血脉，是人民的精神家园;又是经济的重要组成部分，是推动经济发展 的重要杠杆，同时也代表着一个国家和民族的文明程度、发展水平。在全球化的今天， 强大的文化就是强大的国际影响力，因此文化体现着国家的“软实力” ，反映其国际 竞争力。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化
2、改革开放、加快转变经 济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为 综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑。建设社会主义文化强国， 是中华民族追求自强的必然选择，是我国从经济大国走向经济强国的必然选择，是中华 民族复兴的必然选择。 因此要大力推动文化产业的繁荣发展。 第一，大力发展公益性文化事业，进一步完善公共文化服务体系。要从可持续发展着眼 规划安排惠民工程项目，完善基层公共文化设施网络,不断提高公共文化产品的供给和服务 能力。例如大力推进全国文化信息资源共享工程等重大文化惠民工程，继续推进博物馆、 纪念馆免费开放工作。 第二，推进文化体制改
3、革和创新，增强文化发展活力。加快建立健全统一开放、竞争有 序的现代文化市场体系。加快推进公益性文化事业单位改革，以增强活力、改善服务为目 标，推进劳动人事、收入分配、社会保障制度改革。加快经营性文化事业单位转企改制步 伐，推动演艺、音像、娱乐、艺术品等产业的跨地区跨行业兼并、重组，实现规模化、集 约化发展。第三，大力发展文化产业，满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。要 在市场准入、出口扶持、知识产权保护等方面完善产业政策，不断拓宽文化产业投融资渠 道。重点培育和发展一批大型骨干文化企业与文化战略投资者。加快文化产业基地和区域 性特色文化产业群建设。大力发展具有良好前景的网络、游戏
4、、动漫、等新兴文化产业， 运用高新技术创新文化生产和传播方式，培育新的文化业态。 第四，加强文物和非物质文化遗产保护。要继续搞好第三次全国文物普查工作，推进重 点文物保护工程项目。 第五，扩大对外文化交流，增强中华文化的国际影响力。实施中华文化“走出去”战略， 不断扩大对外文化交流的规模、层次、效益。着力培育国家文化产品出口重点企业，鼓励 文化企业开展文化贸易，努力扩大我国文化产品和服务在国际文化市场上的份额。统筹协 调全国的对外文化交流工作，形成工作合力。 发展繁荣文化产业还需要 积极培养和造就文化人才队伍。推动社会主义文化大发展 大繁荣，队伍是基础，人才是关键。 高端人才对于文化的发展尤其
5、具有重要作用。 例如文化创意产业要依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创 造与提升，产生出高附加值产品。创意产业对人才的依赖，从一个侧面说明了，发 展文化产业需要大批文化技术 高端人才。因此，要深入实施人才强国战略，牢固树立 人才是第一资源思想，全面贯彻党 管人才原则，加快培养造就德才兼备、锐意创新、 结构合理、规模宏大的 高端人才队伍。 革新、完善教育体制是培养高端人才的根本与核心。应该将中国的教育体系由现在 的统一化向培养精英人才方向转变，完成从知识型、技能型向创造型、发明型的人才教 育模式的转型。目前中国的基础教育主要以制式教育为主，基本上用“统一”的标 准来评定学生的优秀与否，这种填鸭式的教育方式和“求同排异”的教育理念很容易就扼杀了学生的独立思考能力和改变革新能力。而且在中国没有一所大学能够按照 培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西。但就目前看来， 我国在教育体制上的革新道路上还需要摸索很久。 文化产业作为一个国家的软实力，越来越受到社会各界的重视。因此培养高端人才、推 进文化产业发展成为当务之急。
