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1、20112011 年邵武市迎新春城乡环境卫生年邵武市迎新春城乡环境卫生 整洁行动方案整洁行动方案为进一步推进城乡环境卫生整洁行动，巩固已经取得的成果，根据福建省爱国卫生运动委员会关于印发迎新春城乡环境卫生整洁行动方案的通知要求，今年 12 月份，在全市组织开展一场迎新春环境卫生整洁行动，形成 2011 年我市城乡环境卫生整洁行动的第三个高潮。一、行动目标本次行动准则是：全方位，严要求，抓落实，促长效。按照2011 年邵武市城乡环境卫生整洁行动方案中的各项指标要求，完善硬件设施和队伍建设，健全长效管理机制，推进城乡环境卫生整洁行动上水平，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城乡新面貌迎接新
2、年。二、行动内容与安排围绕实现城乡优美环境，继续推进城乡环境卫生整洁行动，着力开展迎新春环境卫生整治和除“四害”，严格落实2011 年邵武市城乡环境卫生整洁行动方案总体目标中的垃圾、污水处理以及除“四害”等环境卫生、环境保护和长效机制建设的各项核心指标，重点完善环卫基础设施和队伍建设，建立健全环境卫生保洁长效机制，净化、美化城乡公共场所和居住环境。本次活动包括三项主要内容。（一）自查评估，认真落实各项指标（12 月上旬前）2各乡镇、街道及市直各有关单位要结合实际，认真总结2011 年度本辖区、本单位内城乡环境整洁行动的实施情况，针对各项环境卫生指标，研究制定具体自查自评方案，明确目标、任务和要
3、求，落实责任，抓紧实施，确保各项指标如期完成。（二）整治环境，综合防制“四害”（12 月中旬）在前一阶段工作基础上，加大力度，组织协调，广泛发动群众，开展迎新春环境卫生整治。按照突出重点、全面整治的原则，认真组织实施环境卫生大扫除，清理“四害”孳生地，在农贸市场和粮食食品行业集中的重点区域和重点场所开展以灭鼠为主的“四害”药物防制活动。有效控制“四害”，城区“四害”密度控制在较低水平，农村“四害”密度显著下降。（三）总结考核，建立健全长效管理机制（12 月下旬）活动后期，各乡镇、街道及市直各有关单位要对本单位的整洁行动活动进行总结，全面评估城乡环境整洁行动效果，研究制定巩固方案，推广应用各项有
4、效的、可操作性强的卫生保洁措施，建立健全长效管理机制。市爱卫会组织考核组对各单位城乡环境整洁行动效果进行综合考评。三、行动要求（一）加强领导，周密部署。各部门、各单位要高度重视这项活动，认真研究，制定具体实施方案，结合本年度的爱3国卫生工作指标要求，做好活动的部署和实施。（二）部门协调，齐抓共管。市爱卫办继续积极发挥组织协调的职能，积极协调有关部门，持续推进城乡环境整洁行动。各级爱卫会成员单位按职责分工，分别落实相关指标。市住建局、市卫生局、市环保局、市经贸局和市水利局根据职责分工对城乡环卫设施和队伍建设、农村无害化厕所普及率、城乡生活垃圾和污水无害化处理率、管理规范标准的农贸市场、农村环境综
5、合整治和生态村建设及农村生活饮用水水质卫生合格率等指标分别对口抓落实。（三）突出重点，注重实效。 “迎新春城乡环境卫生整洁行动”要突出重点，讲求实效，让人民群众切实感受到“城乡环境卫生整洁行动”带来的环境卫生状况的改善。在城市，重点清除背街小巷、集贸市场、城中村和城乡结合部的卫生死角，同时搞好单位和居民区的内外环境卫生，清除“四害”孳生地；在农村，以村容整洁为突破口，结合“家园清洁行动”，重点解决农村地区“脏、乱、差”问题。环境卫生整治要重点针对几个阶段督导发现的问题和薄弱环节开展活动，特别是长效管理机制不健全，环境卫生问题比较突出，脏乱差现象屡屡反弹的地区应作为重点整治对象（集中劳动的时间及
6、地点见市委办、政府办关于定期开展环境卫生大扫除活动的通知）。在环境卫生整治的同时，应根据具体情况，对长期卫生状况较差， “四害”孳生地密集的重点场所，如集贸市场和粮食4食品行业较集中的区域，有针对性地开展以灭鼠为主的“四害”药物防制活动，有效降低”四害”密度，以整洁、美观、有序的市容村貌迎接新年。（四）加强督导，推进工作。市爱卫会将进一步加强督导，开展明查暗访，对组织工作不力，环境脏乱差的地方和单位，要以适当形式曝光，督促整改，确保活动不走过场。12 月上旬前，以爱卫会为主体，组织效能办、文明办、住建局、农办、水利局、环保局、经贸局等部门开展督导检查和整洁行动效果评估，重点督查2011 年邵武
7、市城乡环境卫生整洁行动方案总体目标中的各项指标的落实情况，未完成的指标应督促其加快完成。（五）认真总结，巩固成果。各乡镇、街道，各有关单位要对今年开展的“城乡环境卫生整洁行动”做一次认真的评估和总结，对城乡环境整洁行动效果进行详细评估，对经验和做法进行认真总结，特别应该总结出好的做法、好的经验和好的措施进行推广应用，健全并完善长效管理机制，巩固城乡环境整洁行动成果。在活动中，各级卫生单位、卫生镇（村）要进一步巩固提高卫生创建成果，切实发挥典范作用。各乡镇、街道，各单位要对本单位活动开展情况的评估总结及长效管理机制的相关资料，于 2011 年 12 月 20 日前报市爱卫办（卫生局）。四、考核评
8、估512 月底前，市爱卫会将组织开展城乡环境卫生整洁行动的考核评估，考评办法为听汇报、查资料、现场检查等方式，重点考评乡镇、街道及各有关单位城乡环境整洁行动的组织开展情况、 2011 年邵武市城乡环境卫生整洁行动方案总体目标中的各项核心指标落实情况以及城乡环境整洁行动总体效果（督查考评内容与评价指标见附后）。现场检查主要考评城区的主要街道、背街小巷、城乡结合部的居民区、城中村、集贸市场、垃圾转运站和车站（码头）、各单位卫生责任区及单位内部卫生；乡镇重点考评所在地车站、集贸市场、垃圾转运站、公厕和居民区；村（居）重点考评公厕、垃圾收集点和居民区卫生情况（所抽到的乡镇抽 2 个建制村为被检对象，具
9、体考评时间另行通知）。附件： 20112011 年邵武市城乡环境卫生整洁行动考评表年邵武市城乡环境卫生整洁行动考评表 单位： 考评日期： 年 月 日考评内容考 评 指 标考评结果城乡垃圾日产日清，清运率 100%；垃圾收集容器密闭，不满溢。城市（含县级市）生活垃圾无害化处理率达 94以上；市、县生活垃圾无害化处理率达 85以上；农村生活垃圾无害化处理率达到 60以上。垃圾清运城区集贸市场的环卫设施基本配齐，环境卫生符合要求；乡村集贸市场垃圾及时清运率 100%。有污水处理厂，管网铺设覆盖率高，污水处理率达 83以上。 城区生活污水无害化处理率达 80以上；农村污水无害化处理率达到 10%以上。
10、污水排放和处理农村无害化卫生厕所普及率达到 78%。7城区鼠迹阳性率不超过 3%，农村不超过 7%；外环境白天不见活鼠活动。蝇密度：城区集贸市场、食品加工厂、饭店、宾馆、饮食店等重点行业有蝇房间不超过 2%，一般单位不超过 5%；城乡加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。蚊密度：城区各类积水的蚊蚴阳性率不超过 4%，农村不超过8%。“四害”控制蟑密度：城区有蟑房间不超过 5%，农村不超过 10%。城区：城乡结合部、背街小巷、城中村、公路铁路河道沿线、外来人口聚集地、车站码头和集贸市场等重点部位环境卫生无脏、乱、差现象。农村无垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱垛、粪土乱堆、禽畜乱放等“五乱”现象环境卫生
11、所有公厕都有专人管理，责任到人，制度上墙；保洁情况好，无蝇无蛆、基本无臭；地面、坑位清洁，无污水横流现象。8城区环卫设施、人员按要求配备到位。乡镇根据人口规模配备垃圾运输机动车，大的乡镇至少配备 2 辆运输机动车，其它乡镇至少配备 1 辆垃圾运输机动车。乡镇和建制村按人口每 1000 人配备 1 名保洁人员，乡镇每辆垃圾运输机动车配 1 名垃圾清运工。经费有保障。长效机制建设建立清扫保洁制度、公共场所卫生管理制度、食品安全管理制度、社会监督制度、群众投诉反馈制度和检查督导制度等。并能够落实。城区评选 30%的卫生单位、卫生小区卫生评比农村评选 20%的卫生之家，所有下派村支书的村都要成为卫生村。完成年度计划的生态村创建和农村环境连片整治示范项目点。完成年度计划的中小河流治理项目和河道清水工程项目项目完成情况家园清洁行动覆盖 辖区所有乡镇和 80%建制村。完成乡镇和建制村农村垃圾治理任务，并通过省级验收。9农村生活饮用水水质卫生合格率达到 44。
