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1、崇贤新城概念性规划征集文件主办单位：杭州市规划局余杭规划分局主办单位：杭州市规划局余杭规划分局二二 一一 年一月二十五日年一月二十五日2目目 录录第一部分第一部分 方案征集应征须知方案征集应征须知 .31 1、基本情况、基本情况 .32 2、征集活动时间安排、征集活动时间安排 .53 3、应征单位要求、应征单位要求 .54 4、应征确认、应征确认 .65 5、征集文件内容、征集文件内容 .66 6、现场踏勘、现场踏勘 .67 7、征集文件的质疑和澄清、征集文件的质疑和澄清 .68 8、征集文件的修改、征集文件的修改 .79 9、应征设计文件、应征设计文件 .71010、应征设计文件的递交、应征
2、设计文件的递交 .711、方案评审、方案评审 .81212、设计费用及奖励措施、设计费用及奖励措施 .91313、设计知识产权归属与相关法律问题、设计知识产权归属与相关法律问题 .9第二部分第二部分 方案征集设计任务书方案征集设计任务书.111 1、项目概述、项目概述 .112 2、规划参考文件、规划参考文件 .123 3、初步构想、初步构想 .124 4、规划设计要求、规划设计要求 .145 5、设计成果内容、设计成果内容 .156、征集成果要求、征集成果要求 .17第三部分第三部分 应征文件及格式应征文件及格式.183第一部分第一部分 方案征集应征须知方案征集应征须知1 1基本情况基本情况
3、1.11.1、项目名称、项目名称崇贤新城概念性规划1.21.2、项目范围、项目范围1.2.1 规划范围崇贤新城位于杭州主城区以北，临平副城西南部，南至康桥镇 ，北至塘栖镇 ，西至仁和镇、京杭运河，东至半山镇 ，规划用地面积约为 38.62 平方公里。1.2.2 规划研究范围规划研究范围北至东西大道，西至京杭运河，东至 09 省道，南至崇贤镇行政边界，包括崇贤镇的全部用地、塘栖镇东西大道以南部分用地和临平街道超山东南角用地，规划总用地约为 82 平方公里。 1.31.3、项目概况、项目概况崇贤镇位于杭州市北郊，东临 320 国道，西贴京杭大运河，距杭州市中心12 公里，杭州绕城公路穿镇而过，水陆
4、交通便捷。全镇下辖 11 个建制村、1 个社区（居委会） ，年末总户数 10738 户，总人口 41909 人，其中非农业人口11250 人，区域面积 38.62 平方公里。2008 年，全镇实现一般预算财政总收入 2.06 亿元，增长 16.3%；完成农业总产值 3.08 亿元，增长 9.2%，工业总产值 90.33 亿元，其中规模工业产值73.44 亿元，增长 7.0%；自营出口 22158 万美元，增长 28.7%；实现三产增加值 3.68 亿元，增长 27.8%；社会消费品零售总额 2.41 亿元，增长 23.0%；农民人均纯收入 13045 元，增长 13.9%；完成限上投资 4.5
5、9 亿元，其中工业投资4.33 亿元，下降 24.1%。崇贤镇在杭州余杭素有经济强镇、工业重镇的美誉。目前已建成了 320 国道沿线工业区、独山工业区、陆家桥工业区、大安工业区、北庄工业区、临港工业区、塘康工业区、布艺工业区等八个区块，并形成了以家纺布艺为主，机械制造、钢铁铸造、化工印染、造纸包装等行业齐头并进的工业格局。崇贤镇境内主要道路东西向的有绕城高速、疏港大道、崇杭街，南北向的4有塘康公路、320 国道、申嘉湖杭高速、以及规划中连接杭州主城的拱康公路，绕城高速在 320 国道设有道口一个，申嘉湖杭高速在疏港大道设有道口一个。京杭大运河穿越镇域西侧，在崇贤设港区一个。另宣杭铁路复线、杭宁
6、高铁穿越崇贤镇。崇贤镇现状城镇范围为绕城高速以南，塘康公路以东。以前村老集镇和向阳新集镇为主。星海云庭、中尚橄榄树花园、紫欣华庭、锦昌年华等房产项目已建成或正在建设。城镇范围公建配套有中学一所，小学一所，幼儿园一所，集贸市场 2 个，中心卫生院 2 个（向阳卫生院已选址） ，公交车站一个等。崇贤镇境内有 220KV 变电所一个，110KV 变电所一个，35 KV 变电所三个。现有给水由塘栖水厂和宏畔水厂联合供水，在塘康公路和新桥港东侧已敷设给水干管。已建成崇贤污水处理厂，一期 2 万吨/日。1.41.4、项目背景、项目背景1.4.1 宏观政策背景2009 年 12 月 5 日至 7 日的中央经
7、济工作会议强调推进城镇化战略 ，要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。1.4.2 发展机遇机遇一：运河新城建设机遇运河新城位于崇贤西南的拱墅区，其中也包含了崇贤的部分用地， 运河新城的发展定位是具有运河特色、杭州特点、时代特征，集生活居住、商务办公、商贸物流、旅游休闲、文化创意、总部经济于一体的杭州城北城市副中心。而运河新城的全面推进对崇贤的发展无疑是重大机遇，主要影响有三个方面，一是将大大改善了崇贤与主城区的交通联系；二是从此结束了杭州城北的工业时代，重而将大大改善崇贤发展的外部大环境；三是将造成杭州发展重心的北移，居住人口的北移，崇贤很有可能成为杭州主城人口疏散的重要接纳地。机遇二：丁超板块的建设机遇临平副城东面是海宁、北面是德清，南面是乔司，从空间发展战略上看临平东面、北面、南面发展空间已十分紧张，因此，临平的未来就是崇贤、塘栖，而超山、塘栖湿地是余杭的重要生态资源，是临平副城未来的生态绿心，所以5临平副城的发展将围绕超山、塘栖湿地展开。2009 年，余杭区委、区政府又把塘栖、崇贤纳入临平副城，主要目的是要构筑以超山、塘栖湿地为生
