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1、深圳海关福利房深圳海关福利房 2020 万买万买 450450 万卖万卖 回应称没违规回应称没违规2013 年 06 月 04 日 17:06 手机看新闻打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 字号 深圳海关位于华强北商圈的福利房项目海馨苑入住尚未满 5 年，有些海关职工已迫不及待地以每套 400 万元以上的价格进行出售，有的户型估价已接近千万。深圳海关就媒体对海馨苑、宝安生活区保障性住房建设项目的相关情况报道作出回应。深圳海关关于近期媒体报道海关保障房建设相关问题的回应近期，有媒体对我关海馨苑、宝安生活区保障性住房建设项目的相关情况进行报道。现就有关情况回应如下：一、关于深圳海关职工住房总体情况
2、1980 年，深圳经济特区成立以来，深圳市对外开放迅猛发展，开放口岸快速增加，并实行无假日、全天候 24 小时通关，保税区、保税港区、出口加工区、保税物流园区等海关特殊监管区域相继成立，进出境货物、旅客和车辆监管以及加工贸易业务飞速发展。目前，深圳海关监管一类口岸 20 个、二类口岸 6 个，各类监管场所 153 个，有 7 项业务量位居全国第一，3 项业务量占全国一半以上。为了适应深圳市对外开放的需求，深圳海关机构和人员短时间内迅速增长。经国家批准，目前深圳海关所属海关机构，由特区成立前的 11 个(科级)，增加到现在的 49 个(副厅级 2 个，处级 47 个)，干部职工由特区成立前的 8
3、62 多人，增加到 9437 人。尽管地方政府对深圳海关住房问题按政策规定给予了很大的支持，但职工住房困难仍然非常突出。据统计，我关职工现有住房 4604 套，除海馨苑外，大部为上世纪 80 年代到 90 年代初建设的标准较低的住房，面积多在六七十平方米左右。目前我关仍有 3376 人未分配政策性住房。二、关于宝安海关生活区住房建设情况为了解决员工住房困难，2012 年 4 月，深圳市住建局批准我关建设宝安生活区单身宿舍和保障房项目，并纳入 2012 年深圳市保障性住房建设计划，其中单身宿舍 400 套、保障性住房约 1000 套。面积35 平方米到 90 平方米。该项目原计划用地为海关自有用
4、地，由于原地块周边中小学教育设施十分紧张，为支持深圳市教育事业发展，我关根据市政府要求，同意将我关原自有土地调整至宝安区新安上川片区 44-03 地块，目前已经取得建设项目选址意见书 、 建设用地方案图及建设工程规划许可证 。三、关于深圳海关职工住房的建设出售和管理问题深圳海关属中央驻深国家机关单位，在职工住房建设、出售和管理等方面，均执行属地有关政策规定。无论是单身职工宿舍还是保障性住房建设，均经过深圳市有关主管部门严格审核批准，并接受相关部门的监督管理，不存在违规建设，违规出售等情况。有媒体反映个别职工违规出租、出售住房的情况，我关高度重视，并已着手调查核实，如发现违规出租、出售的情况，将
5、会同有关主管部门按规定予以处理。我关将严格按照深圳市有关职工住房的相关政策规定，解决职工住房困难，并进一步加强与职能管理部门合作，严格住房管理。欢迎并感谢媒体和社会各界监督。相关新闻深圳海关福利房规模堪比小房企 部分户型估价近千万深圳海关位于华强北商圈的福利房项目海馨苑入住尚未满 5 年，有些海关职工已迫不及待地以每套 400 万元以上的价格进行出售，有的户型估价已接近千万。近日， 每日经济新闻记者调查发现，从 1984 年至今，深圳海关兴建了 10 余个福利房项目，分布于盐田、罗湖、福田、南山、宝安等 5 个行政区。单身宿舍、两居室、三居室，楼梯房、高层住宅，品种各异，数量繁多。 “这么多项
6、目，可以和小型地产商媲美了。 ”有业内人士感叹。尽管如此，总占地面积 41937.98 平方米的深圳海关宝安生活区福利房项目主体即将开工。其中规划保障性住宅 108900 平方米，单身公寓 12000 平方米。深圳市住建局在书面回复每日经济新闻记者采访时称， “深圳海关提出，现有约 1100 名员工未享受过购房优惠政策，该关每年新录取公务员超过 150 人，加上现有单身员工 600 人，预计未来 3 年单身员工总数将超过 1000 人。 ”深圳海关宝安项目完工后，如果以每户 100 平方米计算，刚好新建约 1100 套福利房，深圳海关未享受过购房优惠的员工被全部覆盖，且尚未进入海关工作的人员，
7、都已在保障计划之内。一方面是国家机关、事业单位的员工保障“全覆盖” ，一方面却是中低收入群体望房兴叹，部分福利房项目为何会背离初衷，引起各方关注。出租样本区位优越海关小区部分出租深圳罗湖区和平路，车水马龙，人潮涌动。这里紧邻深圳火车站和罗湖口岸，与香港只有一关之隔。从这里步行十分钟便可到达汇聚了国贸、金光华广场、嘉里中心等罗湖区最大、最繁华的商业圈之一。凭借优越的区位条件和成熟的配套设施， “追求者”络绎不绝。在和平路上，向路人打听海关住宅区，多数人可以准确告诉你怎么走。“不少房子都租出去了。 ”在海关宿舍二院门口，一值勤保安告诉每日经济新闻记者，七八十平方米的两居室月租金都在 3000 元以
8、上。 “你这时候来肯定没房子了，早一点来或许还有。 ”记者随机对进出 3 个海关宿舍小区的 10 多人进行了身份调查发现，百分之七八十的受访者系租客，大部分是在附近上班的白领。有的租客提及其房屋业主为海关员工。据周边房地产中介不完全统计，和平路上的 3 个海关住宅区，大概有 1000 套，除去龙兴大厦和龙旺大厦两个高层项目外，其余的均为七八层的楼梯房。按照网上发布的租房信息，记者以租房者身份致电咨询，自称小区内兼做房屋中介的家政公司员工告诉记者，海关 3 个小区没有一套可供出租的空房，网上发布的租房信息早已过时，已被他人抢占了先机。海关小区入住率和受欢迎程度之高，基本没有空房，一有人搬离，马上
9、就有新的租客进驻，房源供不应求。出售样本不足 5 年中介有售房记录租赁市场如此火爆，那么房屋出售情况如何？“海关房子很少有卖的。很多购房者经常过来询问，海关的房子卖不卖，但我们确实没有得到这类房源。这几个小区的楼梯房可能要拆掉重建，业主在这个时候不会轻易出售，如果一旦要拆，他们可以获得一笔不菲的补偿。我也很奇怪，为什么这么多人盯着海关的房子。 ”和平路一位地产中介员工表示。不过，记者在另外一家中介获取的信息跟上述说法有所不同。“海关房子卖的确实少，但并不是没有。 ”一家房地产顾问有限公司(地产中介)的王姓负责人向记者表示，在其职业生涯中曾成功卖出过两套，当时尚未获得产权的房屋，均位于海关大院的
10、龙旺大厦。由于当时业主尚未住满 5 年，房屋属于集体产权，售卖时无法完成过户，但中介方为买卖双方签订了一份合约，一方面负责解决房屋产权问题，一方面保障购房者的权益。一旦房子无法完成产权过户，购房者无需承担任何风险。在得知记者欲购买一套海关高层住宅时，他表示，经过长期跟踪，公司终于拿到了一套房源的代理权，并向记者展示存于手机中的房屋内部图片。该房源面积为 98 平方米，位于龙兴大厦，业主系海关内部员工，给出的报价为 1.8 万元平方米，其入住尚未满 5 年。正常情况下，到明年才能拿到产权，产权转换需要一定的费用，比如补土地差价。但他肯定地表示，到明年一定可以拿到产权，实现过户。这位负责人还介绍，
11、其公司正在同龙兴大厦、龙旺大厦及其他业主洽谈，已经有几位意向客户。由于此地房源紧俏，不少同行为了获取代理权，一直哄抬房价。房源缘何如此紧张？这位负责人称， “龙旺大厦和龙兴大厦都分给了海关级别较高的官员，以前龙旺大厦住的都是副关长、处长、局长级的领导，有些又分到了新房。这里的房屋不少已经获得了产权，但他们就是不肯卖，领导的房子，这事很敏感，涉及到财产问题，现在上面抓得紧，我们打电话过去，他们总是问你怎么知道我的电话，搞得我们也很紧张，电话都不敢乱打。 ”至于海关住宅为何如此受青睐，以该负责人的经验来看，海关生活区良好的福利是重要原因之一。 “我 2007 年卖过龙旺大厦两套房子，当时业主也没有
12、产权，但后来搞定了，两位购房者现在住得很舒服，管理费便宜，也不需要停车费，有关系的话在食堂办张卡，两块钱一餐，里面还有海关幼儿园，找管理处，这些都能解决。 ”建设规模海关福利房项目多达十余处数千套深圳海关到底有多少福利房？每日经济新闻记者查阅深圳住建局网站发现，自 1984 年开始，海关竣工验收的住宅项目多达 10 余个，遍及盐田、罗湖、福田、南山和宝安等 5 个行政区。上世纪 80 年代，深圳住建局网站显示的海关竣工备案项目接近就10 个。1984 年到 1988 年，这个时间段为海关福利房建设的第一个高潮，盐田、梅沙、布吉、罗湖、文锦渡等深圳海关分支机构所在地为建设福利房的主要地带。当时，
13、深圳海关还叫九龙海关，直至1997 年香港回归时才更名为现在的深圳海关。1995 年到 1999 年，深圳海关迎来了第二个福利房建设高峰。这一时期机场海关多个项目建成。上述提到的海关高层住宅龙兴大厦和龙旺大厦，分别于 1995 年和 1999 年建成。2000 年以后，深圳海关又完成了布吉海关宿舍 13、14、15 号楼的建设。在此期间，梅林海关生活区和华强北海馨苑竣工。除了前述罗湖和平路的 3 个住宅区，记者还实地探访了布吉海关宿舍、梅林海关生活区等多处深圳海关福利房项目。位于草埔金稻田路的布吉海关住宅区，记者看到一家房屋中介打出了海关生活小区的房租信息。负责人告诉记者，一套 8 楼(楼梯房
14、)的 95 平方米三居室空房，月租金为 3200 元，且空置房源就这一套。记者现场看到，比起其他同类型的住宅区，布吉海关生活区尽管房屋较为陈旧，但小区内相对幽静。该地段房价基本在 1.5 万元平方米以上，高则 2 万多元平方米。“(梅林)海关生活区是福利房，CBD 辅射区，莲花山旁，多路公交经过，交通特别方便。(小区位于)福田中心区，大型花园小区，封闭式管理。周边配套设施齐全是一个适合生活居住的文明安全的高档小区。 ”这是搜房网对梅林海关生活区的描述。记者实地探访发现，该小区位于莲花北，紧邻北大医院和彩田村，该地段房价目前已涨至 3 万元平方米。记者登录搜房网、赶集网、58 同城等多个网站看到
15、，深圳海关不同生活区的房屋租赁信息。“深圳海关是中央驻深行政事业单位，深圳市政府批准给他们的行政划拨用地比较多，使他们有可能利用剩余土地申请建设福利性住房。 ”一不愿具名的业内人士分析称，福利房的目的是通过政策优惠手段解决特殊群体的住房困难，既然可以把房子租出去、卖出去，显然是没有这方面困难的，而且还可利用福利房获利，这与政策初衷和分配原则相悖，监管漏洞可见一斑。加之海关属于中央直属机构，和深圳地方政府无隶属关系，其执行福利房政策有一定的“特殊性” ，而法律、法规的缺失也是造成上述违规行为的主要原因之一。对于上述福利房项目的土地使用情况及房屋数量，由于尚未取得官方数据，深圳海关 10 余个住宅
16、项目到底有多少套住房，尚不得而知。但仅和平路海关 3 个住宅小区就有 1000 套，加上海馨苑的 1300 套，这 4 个较大的福利房项目房屋就已有 2300 套。据深圳海关官方网站公布的数据，其员工数量为 5800 人。深圳市住建局给每日经济新闻记者的回复称，深圳海关宝安福利房项目是为尚未享受购房优惠的 1100 名员工修建的。制度探讨难界定违规 业内呼吁保障房回归初衷5 月初， 每日经济新闻报道了深圳海关在深圳宝安获 19.09 万平方米土地，计划为海关系统再建保障性住房的新闻后，引起热议，其中争议的焦点集中在事业单位自建保障性住房的合理性上。房地产分析师陈真诚在接受每日经济新闻记者采访时认为，企事业单位自建保障性住房可能导致已被废止的福利分房情况再次出现。 “保障性住房政策究竟是为了保障谁？如果部分企事业单位可以在自有土地上建住房，那没有地的企业，如果也需要解决员工住房问题，政府是否能划拨土地让他们自建？土地不是说谁先占有就是谁的，事业单位拥有的自有土地，终归是国家的土地。 ”据了解，自上世纪 90 年代，
