加强中学共青团工作的意见

《加强中学共青团工作的意见》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强中学共青团工作的意见（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、共共 青青 团团 中中 央央 教教 育育 部部中青联发201119 号关于加强中学共青团工作的意见（2011 年 11 月 23 日）为深入贯彻落实中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年 人思想道德建设的若干意见（中发20048 号）和国家中长期教育改 革和发展规划纲要（20102020 年），充分发挥共青团组织在中学生 思想道德建设、促进中学生全面发展中的重要作用，现就加强中学共 青团工作提出如下意见。一、充分认识加强中学共青团工作的重要意义1中学阶段是一个人世界观、人生观、价值观形成的关键时期， 也是党、团、队组织意识衔接的重要时期。中学共青团是广大中学生 在实践中学习中国特色社会主义和

2、共产主义的学校，在学校育人工作 中承担着重要职能。切实加强中学共青团工作，有针对性地开展好面 向学生的思想引领和成长服务工作，可以帮助他们形成理想信念，养 成良好品德，提升综合素质。这不仅直接关系到广大中学生的健康成 长，更关系到中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达。2中学共青团在整个共青团事业中具有基础性和战略性地位。目 前中学生团员占全国团员总数的三分之一以上。每年新发展的团员绝 大多数来自于中学。团员对共青团的认识、了解和感情，绝大多数在 中学阶段培育养成。切实加强中学共青团工作，是从源头上加强团员 队伍建设、增强团组织吸引力和凝聚力的必然要求，对实现胡锦涛总 书记提出的“力争使团的基

3、层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工 作和活动影响全体青年”目标具有重要意义。3当代中学生是在经济全球化深入发展和我国改革开放事业不 断深化的新形势下成长的一代，是在独生子女或少子女家庭中成长的 一代，是在互联网普及的信息社会中成长的一代。国际国内新形势和 中学生新特点对中学共青团工作提出了更高要求，与之相比，中学团 的建设和工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。有的 地方和学校对团的工作认识不足，重视不够，团的组织不健全、团干 部配备不到位；有的学校团员发展程序尚需规范、团员意识教育有待 加强；有的学校团的工作不够活跃，在工作内容和工作方法上亟需创 新。适应新形势、应对新情况，我们

4、必须深刻认识做好中学共青团工 作的重要性和紧迫性，采取有效措施切实加强中学团的工作。二、准确把握中学共青团工作的指导思想、主要任务和载体4当前和今后一个时期，中学共青团工作的指导思想是：高举中 国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，遵循中学教 育教学规律和学生成长成才规律，围绕以人为本、全面实施素质教育 的主题，以社会主义核心价值体系教育为重点，面向全体学生，系统 构建团队一体化分层教育体系，坚持实践育人、文化育人、服务育人， 注重工作的普遍性、时代性、针对性，在组织青年、引导青年、服务青 年和维护青少年合法权益方面大

5、胆创新，为培养中国特色社会主义事 业的合格建设者和可靠接班人作贡献。5中学共青团工作的主要任务是：（1）以理想信念教育为重点，引 导学生树立为国家富强、民族复兴而奋发成才的远大理想，初步了解 中国特色社会主义理论体系，逐步确立跟党走中国特色社会主义道路 的信念。 （2）以思想品德教育为基础，引导学生践行社会主义荣辱观， 锤炼意志品格，增强法制意识，明确社会责任，树立积极健康向上的 生活态度。 （3）以提高综合素质为导向，帮助学生掌握表达、交流、沟通 和组织、协调、合作等社会化技能，提高学习能力、实践能力、创新能 力和社会观察能力，促进学生全面发展。6加强理想信念教育。广泛开展“我与祖国共奋进”

6、主题教育活动， 帮助学生了解社会主义初级阶段的基本国情，引导学生树立正确的世 界观、人生观、价值观和马克思主义劳动观。根据不同年龄段学生的 认知规律和思想实际，生动活泼地组织开展“学党史、知党情、跟党走” 主题教育活动，帮助学生了解中国共产党和党开辟的中国特色社会主 义道路，引导学生始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的有机统 一。加强中学生团校建设，配合学校党组织办好高中生业余党校，科 学设计课程内容，积极创新教学方法，引导学生系统学习党团基本知 识，了解中国特色社会主义理论体系，形成初步的理论自觉。7推进成人主题教育。围绕“长大成人”这一目标，结合学生思想 意识形成的关键点，深入开展成人主

7、题系列教育活动。在初中阶段， 以 14 岁集体生日活动为起点，广泛开展主题为“告别金色童年，唱响 青春梦想”的迈入青春门教育活动。在高中阶段，以 18 岁成人宣誓活 动为标志，广泛开展主题为“树立远大志向，担当社会责任”的走好成 人路教育活动。8深化实践育人工作。结合基础教育课程改革的新变化，将共青 团活动与综合实践活动课程紧密结合。深入开展参观考察、社区服务、 生产劳动等社会实践活动，引导学生在实践中受教育、长才干、作贡 献。广泛开展敬老助残、环保宣传、结对帮扶等志愿服务活动，引导学 生关心他人、服务社会。积极开展职业体验活动，帮助学生认清自身 兴趣和优势，形成初步的职业生涯规划。9丰富素质

8、拓展活动。积极配合学校有关部门，组织开展学习讲 座、学习方法交流、学习互助等活动，帮助学生端正学习态度，激发学 习兴趣，掌握学习方法。精心组织科技竞赛、创意评选、课题研究等活 动，引导学生培养创新精神、实践能力和社会观察能力。依托组织生活、集体游戏、情景模拟等载体，帮助学生增加与他人、与社会的接触， 不断提高社会化技能。结合青春期特点，通过同伴教育、心理辅导等 方式，引导学生正确认识自我，学会面对挫折，身心健康发展。10促进校园文化建设。结合青年喜欢的交流、沟通、联络方式， 充分运用情感、艺术、时尚等元素，引导学生用好网络、手机等新媒体， 努力营造、大力传播积极向上、丰富多彩的校园文化。精心组

9、织离队 仪式、入团仪式、艺术节、体育节、社团节等活动，充分发挥校歌、校 训、校史的育人作用，组织学生参与校风、班风、学风建设，注重从同 学、老师、校友等身边人物中选树可亲、可敬、可学的典型，引导学生 在先进文化的熏陶中提高综合素质和精神境界。三、努力建设高素质的团员队伍和团干部队伍11高度重视团员发展工作。按照团章和有关规定，加强培养、坚 持标准、规范程序、保证质量，有计划地开展团员发展工作。要充分体 现共青团是先进青年群众组织的特点，初中毕业班团员占学生比例 按 45%左右掌握，高中毕业班团员占学生比例按 85%左右掌握。学校 团委要认真统筹全校团员发展工作，科学制订年度发展计划，严格执 行

10、团员发展程序，确保每学期发展团员不少于一个批次，杜绝全员入 团和突击发展现象。团的发展对象必须符合团章规定，在政治上积极 要求进步，在品德方面表现优良，在课堂学习、少先队或班级工作、文 明礼仪、文艺体育、社会实践、志愿服务、科技创新、社团活动等某方 面起模范作用，并接受不少于 8 课时的中学生团校培训。坚持执行戴 团徽、唱团歌、过团日和“三会两制一课”等工作制度，加强团员意识 教育。12认真做好团干部的选拔使用。各类学校应选配一名教师担任 校团委书记，负责团的工作。学校团委书记班子中，可配备 1 名教师 兼职副书记和 1 名学生兼职副书记，规模较大的学校应酌情增加。团 委书记要求政治思想好、工

11、作热情高、业务能力强，初任年龄一般不 超过 30 周岁，任期一般不超过两届。学校团委书记的调整应按规定 履行任免程序，上级团组织要履行好协管职责。建立班级团支部集中 换届选举制度，班级团支部委员会由团员大会选举产生，每届任期 1 年。13在政治、工作、学习、生活上关心团干部。学校团委书记按照 学校中层干部管理。具备教师资格的团委书记允许适当兼课，但兼课 原则上不超过学校同学科教师满课时量的一半。团委书记任职年限在 评定职称时等同于担任班主任的工作年限。团委书记的考核要以共青 团工作作为主要内容，考核结果和工作成果作为评聘职务和工资分配 的重要依据。团干部工作中获得的荣誉和研究成果享受同级教育行

12、政 部门表彰的同等待遇。团干部参加职称评定计算工作量时，要将团的 工作以一定比例折算成相应的工作量。各地要研究制定团干部评聘教 师职务时参加德育和综合实践活动学科组评审的相关政策。加大对团 干部的培养和培训，将团干部培训纳入师资培训、党校培训和继续教 育体系，将优秀的团干部列入教育系统后备干部培养序列。14坚持全团带队，指导和帮助中学少先队开展工作。初一、初二两个年级有 8 个教学班以上的中学，应配备一名少先队大队辅导员。 初一、初二两个年级以班级为单位成立少先队中队，中队辅导员一般 由班主任兼任，也可由其他教师兼任。大队辅导员可由学校团委书记 或副书记兼任。初中少先队要重点抓好少先队员入团前

13、培养教育、推 荐优秀少先队员作团的发展对象的工作。15. 加强学生会和学生社团工作。学校团委要加强对学生会工作 的指导，定期组织召开学生代表大会，选举学生会领导机构，支持学 生会依照有关规定独立自主地开展工作，发挥自我教育、自我管理、 自我服务的作用。加强对学生社团的指导和管理，支持学生社团、学 生兴趣小组开展活动，引导其积极健康发展。四、切实加强对中学共青团工作的领导和指导16各级教育行政部门要高度重视中学共青团工作，把共青团工 作开展情况作为督导评估学校工作的重要内容，并纳入教育部门对中 学年度考核的指标体系。教育部门对学校进行年度考核时，要联合同 级团组织对学校团的工作进行考核。在中学教

14、育教学工作的总体格局 中，特别是在开展综合实践活动、建立发展性评价体系等方面充分发 挥共青团的作用。17. 各级团的领导机关要把加强中学共青团工作作为加强基层组 织建设和基层工作的重要内容，加强组织领导，加大资源投入。地市 级和县级团委要定期举办中学共青团工作经验交流会和中学团干部 培训班。加强中学共青团工作研究，为基层工作开展提供理论指导、 项目支持和政策保障。建立中学共青团工作评估体系，联合教育行政 部门对团的组织长期不健全、工作开展不力的学校通报批评，督促改 进。18学校党组织和行政部门要认真贯彻中共中央组织部、共青团 中央关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见（组通字2010 76 号），完善党建带团建工作机制，从制度安排、干部配备、工作条件 创造、工作指导四个方面带动中学团的建设和工作，提供强有力的保 障。学校领导班子要把共青团工作列入重要议事日程，每学期至少召 开一次专题会议听取团的工作汇报，研究共青团工作。鼓励和支持团 组织与学校相关部门联合承担社区服务、社会实践、研究性学习等综 合实践活动课程，安排一定经费专门用于团委开展日常工作，保证班 团队活动时间。共青团中央教育部2011 年 11 月 22 日