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1、杜邦安全管理案例分析 让安全成为文化 成为快乐的享受作为全球500强企业之一的所有者和经营者，杜邦公司长期以来积累了卓越的知识和丰富的 实践经验。凭借200多年来积累的最佳安全实践，杜邦为其他企业提供量身订制的安全管理 解决方案。中石油塔里木油田公司项目是杜邦帮助中国企业实施安全管理体系的众多成功案 例之一。塔里木油田公司是中国石油天然气股环境管理体系，规范体系审核和保持持续 改进，企业安全管理有了飞速发展。尽管 如此，油田公司的安全生产长效机制仍然 存在着问题，主要体现在：一是全员的安 全观念没有转变，在过度依靠监管的体制 下，员工没有意识到安全是自己的职责， 自己是安全的最大受益者，因而无
2、法形成 自我约束、自我管理的氛围。二是缺乏实 现卓越安全管理的有效工具和方法，也没 有能够将安全理念转化为实际效果的推进 手段和途径，因而虽然强调过程管理的重 要性但实际上体现的仍然是结果管理。因 此，对于塔里木油田，引进先进的安全理 念和管理方法，培育企业安全文化，是对 健康安全环境管理体系有效运作乃至发展 形成一流的HSE文化的有效补充。进的安全管理理念、工具和方法，将其精 髓和塔里木油田的实际情况相结合，经过 消化吸收及创新发展，形成了具有塔里木 油田公司特色的可以传承的安全文化，并 逐渐走上可以自我发展的安全文化建设之 路。 杜邦安全管理咨询对塔里木油田公司 提供的咨询服务主要包括：
3、（1）评估。杜邦咨询顾问从塔里木 油田安全管理的领导、组织、操作执行和 工艺安全管理四个方面，共22个基本要素 着手，按照世界最先进的安全管理实践和 标准，评估、诊断油田安全管理现状，找 出与世界一流安全管理水平的差距和改进 方向，提出了具备可操作性的安全文化建 设实施计划。 （2）理念宣贯和方法培训。杜邦咨 询顾问对所有的油田中高层领导进行了 系统的安全理念和管理方法的培训，包括 采用“一对一”辅导方式进行现场安全观份有限公司的地区分公司，总部位 于新疆库尔勒市。油田集油气勘探开发、 炼油化工、油气销售、科技研发等业务为 一体，作业区域遍及塔里木盆地周边南疆 五地州二十多个县市。截至2010
4、年底，塔 里木油田累计生产原油八千多万吨、天然 气九百多亿立方米，油气发现成本、油气 操作成本保持国际先进水平。挑战所在作为国家能源的重要战略接替地区 和西气东输主力气源地，塔里木油田公司 肩负着重要的社会、经济和政治责任，在 加快发展油气主营业务的同时，确保安全 生产成为最重要的先决条件，也是油田落 实科学发展观、提升发展质量、实现世界 一流企业建设目标的重要手段。自1999年 以来，油田公司通过建立健康、安全、安全文化的形成塔里木油田公司引进了杜邦公司先66安全分析师，成为油田“不走的安全管理导，确保这些安全标准制度在基层和生产本刊网址：www.maritime-来稿信箱：察与沟通技巧的培
5、训；针对油田各级安全 管理人员进行侧重于管理方法的培训。同 时，为油田培养了一批安全培训师和工艺专家”，以帮助油田建立逐级培训机制， 确保先进的安全理念和管理方法通过逐级 培训落实到基层岗位。 （3）提升安全管理标准。杜邦咨询 顾问依据杜邦工厂的最佳安全管理实践， 帮助塔里木油田提升原有的安全管理标准 制度，体现了“高标准、严要求”的原 则，同时，通过在现场的进一步执行辅过程中得到理解和落实。 （4）建立评估及持续改进机制。杜 邦咨询顾问在咨询期间每年对塔里木油田 的安全管理进行评估，找到管理的短板并 提出建议，同时，帮助塔里木油田建立自 己的评估和持续改进体系。成功之处一、“有感领导”形成了
6、氛围，带 动全员安全观念发生根本性的转变。有感 领导是安全文化建设的核心推动力，塔里 木油田各级领导已经对此有充分认识。从 培养各级领导的安全感召力和安全领导力 两方面入手，油田公司安全副总监孟国维 先生提出：“要让员工听到领导强调 安全，要让员工看到领导实践安全， 要让员工感受到领导重视安全。”杜 邦咨询顾问要求油田各级领导制定个人安 全行动计划，并以落实个人行动计划、兑 现安全承诺为主线，鼓励各级领导参与安 全实践活动，包括亲自组织安全会议和安 全活动、亲自汇报安全文化工作和个人行 动计划的落实情况、面对面与员工沟通交 流、亲自表扬和奖励员工、亲自签发高危 作业许可等，现在，油田公司各级领
7、导能 够亲自参与员工培训、组织事故事件调查 和组织体系审核等等。 在亲身参与安全管理的过程中，各级 领导的安全意识、对基层安全现状的了解 程度和驾驭安全管理的能力大幅提高，对 有感领导重要作用的认知普遍达成共识， 展示有感领导的手段方式也日益丰富， “有感领导”逐渐从被动的参与向积极主Maritime China 中国远洋航务67链 接安全： 杜邦的核心价值高层到企业的每一个角落，不会有任何一个地 方被忽略。所有管理人员上至总经理，下至生 产一线主管，在安全上都要对上级保证，对下 级负责。总经理是安全的总责任人，而其下的 每一个管理人员就成为贯穿整个经营和生产过 程的安全控制触点。杜邦公司的业
8、务跨越十多个行业，在全球杜邦如何通过安全管理90多个国家和地区拥有200多家工厂，杜邦公来促进企业发展 司在中国也拥有近50家生产企业。作为全球500强企业之一的所有者和经营者，杜邦公司建立和发展企业的风险管理机制 长期以来积累了卓越的知识和丰富的实践经建立和发展企业的文化机制 验，卓越的安全管理水平和安全业绩使杜邦公强化企业的核心驱动力：有感领导 司成为世界公认的安全标杆。全面、系统、科学地建设和优化安全管理的1811年，杜邦创始人亲自签署了第一个安长效机制 全生产规程。规程里强调了两点：各级管理层安全管理机制延伸到企业的运营管理 必须对安全负责；杜邦的高级管理层进入工厂杜邦认为，“安全就是
9、效益”，“安全不 亲自操作以前，任何员工不得私自进入工厂。是成本，安全是一种投资”。安全方面的投资 杜邦1912年开始安全数据统计，20世界40年代回报是非常可观的。我们经常能看到事故在表 提出“所有事故都是可以预防的”理念，20世 面上所造成的直接损失，如医疗费用、赔偿和 纪50年代推出工作外安全预防方案和安全数据管理费用的增加，那只是事故造成的全部损失 统计，20世纪90年代提出“零伤害、零事故” 的冰山一角；硬性的费用如生产及产品品质的 的目标。200多年来，杜邦在实践中建立和发损失、产量损失、劳资关系矛盾、法律诉讼、 展了一套行之有效的用于指导日常业务决策和公众形象的损失等更加难以估量
10、。事实上发生 行为的安全管理理念。以下这些理念是杜邦安事故对员工士气、客户关系、企业形象的影响 全管理实践的核心。和伤害往往要比直接经济损失高得多。如果安所有安全事故都可以预防； 全管理工作做得好，除了可以避免事故发生，各级管理层对各自管理范围的安全直接负 减少事故损失外，对企业的领导力、向心力、 责；凝聚力、执行力以及对企业的综合管理水平都所有安全操作隐患都可以控制； 有很大帮助。 安全是被雇佣的条件；员工必须接受严格的安全培训； 杜邦安全管理咨询 各级主管必须进行安全审核；发现的不安全隐患必须及时更正； 杜邦安全管理咨询业务是杜邦前任董事长工作外的安全与工作内的安全同样重要； 贺利得先生倡
11、导建立的，希望凭借杜邦200多良好的安全等于良好的业绩； 年来积累的最佳安全实践，为其他企业提供量员工的直接参与是关键。 身订制的安全管理解决方案。杜邦公司的安全 管理系统与实践经验不仅可以很好地解决“做 杜邦的瀑布式安全管理架构什么”的问题，更重要的是可以帮助客户解决 “怎么做”的问题。目前该部门在全球拥有杜邦安全管理架构已经融入到现有的企业 1000多名专业的安全咨询顾问，他们在安全、 管理、生产管理、业务管理架构之中。领导层 生产作业、制造及管理等各方面都具有丰富的 和管理层均做到“管生产就要管安全，管工作 实践经验，为2000多家分布在石油、化工、航 就要管安全，管业务就要管安全”。在
12、杜邦， 空、钢铁、电力、煤矿等行业的客户提供安全 安全管理是直线主管人员的责任。企业每个 咨询，成效显著。杜邦的愿景就是：希望成为 管理者，不论你是高层、中层还是基层，你只 世界上最具活力的科学公司。我们致力于创造 要管生产，管工作，管业务就必须管相应的安 可持续解决方案，引领企业进行变革，让工作 全，这就是直线责任，直线管理，属地管理。 场所更安全，生产更高效，环境保护更具可持杜邦的安全管理架构像瀑布一样从企业的续性。体行动，油田公司建立全员安全业绩考核培养全员安全习惯、提高全员安全技能的安全责任感进一步增强。仅仅强化责任意观点。企业各级领导和员工充分享受着安S hipping业界 安全动的
13、展示转变。 理理念的基础上，创造性地提出了行为安 通过推进有感领导，不仅加强了各 全、系统安全、工艺安全三大体系27个要 级安全管理组织的领导力，同时还有力地 素，明确了要素内涵，开发了体系审核清 带动全员安全观念发生了根本性的转变， 单，制定了34项配套安全管理标准，并贯 促进对安全文化的认同感并使理解、支持 彻“安全源于设计”的指导思想，着手开 成为主流。以各级安全分委会为参与平 发和提升安全技术规范。从而逐渐形成了 台，以安全里程碑活动为载体，基层员工 一套较为完善的安全管理制度标准体系， 发挥出极大的参与和创新激情，涌现出大 初步建立了具有塔里木油田公司特色的安 量安全创新、革新案例，
14、生产现场安全条 全文化体系架构。另外，在体系推进过 件不断改善，工作外安全日益得到关注， 程中， 杜邦咨询顾问注重沟通辅导及健 全方位的安全防护体系正在建立，形成了 全完善规章制度的持续改进机制，以确保 “有感领导”、“全员参与”双促进的良 标准制度的有效落实。每一项举措都认真 好局面。 分析了油田公司安全管理的特点，结合了 二、“属地管理”层层推进，安全传统安全管理的精髓，强化了目的性、针 生产责任制更加落实。强化执行力是确 对性和有效性。借助这些先进管理工具和 保安全管理各项制度标准得到落实的落脚 手段，油田公司得以实现对管理过程的控 点，实现这一目的的重要手段是推进“直 制。 线责任”和
15、“属地管理”。通过推进有感 领导，各级领导对分管业务的安全工作负 结束语总责已经被广泛接受，“谁主管，谁负 责”的直线责任落到实处。在机关部门， 塔里木油田公司初步建立了具有自身 明确了安全管理职能，整合了业务流程， 特色的安全文化体系，实现了安全管理的 梳理了工作程序，对机关部门安全职责落 大跨越。塔里木石油人在“ 死亡之海” 创 实情况进行审核并与业绩考核挂钩，促进 出的安全业绩-连续5年杜绝死亡事故， 机关部门和基层形成互动。在基层，划分 连续5年杜绝重大井控安全事故， 连续5年 了明确的属地责任区域，将属地内所有涉 被评为中国石油集团安全生产先进单位， 及安全的工作具体细化到了岗位，重
16、新梳 连续9年被评为新疆维吾尔自治区安全生 理了各级岗位安全职责，使其更清晰明 产先进单位。在这样良好的安全文化氛围 确、更有针对性。 中，油田公司员工自发引申和总结出 为确保各级安全责任有效落实到具 “安全文化建设就是转变全员安全观念、体系，加大考核力度，普遍将业绩奖的 过程”、“我的安全我负责，你的安全我 30%-40%用于安全考核，同时还开展了 有责”，“让安全成为习惯，让习惯更加 形式多样的属地意识强化活动，使员工的 安全”等等浅显易懂、表述准确的解读性识，并不能确保安全目标的实现。油田公 全文化的快乐。（杜邦公司供稿）68司以岗位安全需求为基础，建立所有岗位 的安全技能与需求矩阵，实施矩阵式安 全培训管理。不断丰富安全培训的方式方 法，大力培养内部
