黄河大堤及清口枢纽

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1、黄河大堤及清口枢纽黄河大堤及清口枢纽 页面功能 【字体：大 中 小】 【推荐】 【打印】 【关闭】建炎二年（1128 年）黄河南徙，自此开始了其长达 700 年的夺淮入海历史。 黄河新河道的形成过程，也是黄淮水系的调整过程，其间南北决溢泛滥在所难 免。元代至明前期黄河基本处于不治的状态。为了阻止洪水北泛运河，一旦北 岸决口，便即刻兴工堵塞。因此 12 世纪15 世纪黄河堵口大工不断。 明宣德至弘治年间（14261505 年）黄河在今山东曹县至江苏徐州间向北 频繁决口。一旦北决，黄河洪水多从张秋冲决会通河，当年的漕运便会因此受 阻。明弘治四年（1491 年），黄河在曹州（今山东曹县）黄陵岗、金龙

2、口等 7 处决口，洪水北行在张秋进入会通河，北上的漕船、货船都被堵在张秋。孝宗 帝紧急任命副都御史刘大夏堵口。刘大夏制定并实施北堤南分的策略。在他的 主持下，兴建了自曹州至徐州长 250 多公里的黄河北大堤太行堤。 黄河北岸大堤形成后，阻止了黄河的北泛，保障了会通河的畅通。但是任 河向南分流给黄河以南广大地区造成了经年不断的严重洪水灾害，导致黄河下 游南向分支越来越多，分支愈多，河流的挟沙能力愈低，黄河河道状况愈益恶 化。弘治时（14881505 年），下游分成三支，至嘉靖末年，今山东、安徽和 江苏境内黄河多达 13 股分支，黄河已经没有主流河道。分流治黄的策略步入穷 途末路。 隆庆六年至万历

3、二年（15721574 年），总理河道万恭（15151592 年） 负责治理黄河和运河。针对黄河善淤善决的特性，万恭在黄河上排列数百艘大 船，号令众多船工用耙疏浚河底，结果是上疏则下积，此深则彼淤。此种情况 下，山东虞城县（今河南商丘东北）的一位秀才向万恭建议：“以人治河，不 若以河治河。”即通过筑堤束窄河道，过水断面缩小后流速增加，达到冲刷淤 积的目的。将“束水攻沙”的方略落实到防洪工程规划和建设以及清口洪水调 度上，则是万恭之后的总理河道潘季驯的功绩。 潘季驯（15211595 年），浙江湖州人，嘉靖四十四年（1565 年），出任 总理河道，此后又三次重任，直到万历二十年（1592 年）退

4、休，前后历时 27 年。在他的主持下，完成了河南郑州以下至海口的黄河两岸堤防建设。他的 “束水攻沙”规划思想在徐州至淮安黄淮交汇的清口间防洪工程建设和洪水调 度中得以实现。通过加高高家堰堤防，形成洪泽湖水库，逼使淮河清水出清口， 黄淮合流达到了刷深黄河的目的。经过数十年的努力，黄河由金元以来多支漫 流入淮的局面一变而为独流入海。图 4-5 明代后期黄淮运交汇形势与潘季驯“蓄清刷黄”方略示 意图淮河水含沙量低，称之为清；黄河水称之为黄。随着黄河河 床的淤积抬升，淮河汇入黄河并与黄河合流入海愈益困难。为抬 高淮河入黄水位，明清时期采用加高高家堰的措施，形成洪泽湖 （“蓄清”）。洪泽湖清水下入黄河，

5、将提高对入海水道的冲刷 能力，是为“刷黄”。高家堰建成后，洪泽湖成为淮河洪水停蓄的空间，由此带来了新的防洪问高家堰建成后，洪泽湖成为淮河洪水停蓄的空间，由此带来了新的防洪问 题，即洪泽湖水位上升，回水使湖区上游的泗州城和明祖陵被淹。题，即洪泽湖水位上升，回水使湖区上游的泗州城和明祖陵被淹。万历二十年 （1592 年），泗州积水久不消退，潘季驯因此被削职为民。“束水攻沙”的方 略遭到朝廷上下的质疑，甚至有人提议废毁高家堰。万历二十四年（1596 年）， 继任总理河道的杨一魁为缓解泗州淹城之灾，动用民工 20 万，实施了分黄入海 和导淮工程。杨一魁在清河以上开新河，分流黄河入海；在高家堰建闸，导淮

6、 入运河；并疏浚清口，恢复淮河清口出水能力。杨一魁为黄河和淮河下游行洪 找到新的出路，更重要的是，导淮入运，进而入江和入海由此而拉开了序幕。在清代，明祖陵不再成为掣肘防洪 的主要问题，洪泽湖水位不再受此控制。 康熙时（16621722 年）泗城淹入湖中。 康熙初，黄河多次南决，主流由涡河下 入淮河，高含沙的黄河洪水进入洪泽湖 后使湖区迅速淤高，造成高家堰多次开 坝泄洪和决口，导致了淮扬地区大水灾。 清代河臣重又拾起潘季驯“束水攻沙” 的治河方略。众多治河者当中，尤以靳 辅的成绩最为突出。康熙十六年至二十 六年（16771687 年），靳辅连续十年 担任河道总督，主持黄淮运的规划与治 理。他继承

7、了潘季驯束水攻沙的治河方 略，对其慎审全局、将黄淮运作为一个 大系统综合考虑而治理的思路甚为赞同。 在他看来，治理的关键仍在控制黄河河 床的淤积。为此，他大力修筑黄河堤防， 并将其延伸至云梯关以外接近海口的地 方。 治河过程中，靳辅发现，黄河的含 沙量较高，自身的挟沙能力不足以将全 部泥沙输送入海，必须引进含沙量较低 的清水，以加大河流的输沙能力。因而， 除继承潘季驯加高加厚高家堰以逼淮注 黄外，靳辅还在徐州以上增建减水石闸 6 座，在睢宁增建峰山等闸 4 座，以便 从黄河南岸分泄洪水。分泄的洪水进入 洪泽湖。然后清水出清口，助淮刷黄。 黄河入海口至明末已渐淤积，当时有人 主张加以疏浚，但潘季

8、驯坚持认为只要 采用束水攻沙的方略即可加以解决。靳 辅则认为海口处三年以上的淤沙业已板 结，水流难以冲刷，因而主张以疏浚作 为束水攻沙的辅助措施，由此提出人工 开川字河以协助水力冲刷，这是他较潘 季驯的进步之处。 然而“束水攻沙”的治水方略，最终没有敌过黄河泥沙。高含沙的黄河在 水量与含沙量之间，水不能敌沙。清口及黄河下游河道迅速淤积，嘉庆以来清 水难以畅出清口，最终导致了清口枢纽的失败，淮河全河改道由运河入海或归 入长江。黄河尾闾河床淤积速度加快，自道光（18211850 年）以来连年决口。 终于咸丰五年（1855 年），黄河在其北岸铜瓦厢（今河南兰考）发生大改道。 黄河全河夺溜北上，南宋以来黄河夺淮入海的局面自此结束。