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1、1推进税务文化建设推进税务文化建设 构建和谐凌云地税构建和谐凌云地税凌云县地税局 申书余税务文化建设来源于税收事业的需要，支撑和推动着税收事业的科学发展。近两年来，在上级部门领导下，凌云地税结合本局实际，紧紧围绕“服务科学发展，共建和谐税收”工作主题，以“基层建设年”“和谐建设年”活动为基础，深入开展“学习调研年”“管理创新年”活动，着力建设物态、行为、精神和制度四大文化体系，全面推进税务文化建设，努力构建和谐人文地税，极大地促进了地税事业发展。2011 年 3 月，凌云地税局办税服务厅荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号，成为凌云县第一个获此项殊荣的集体；2012 年 5 月，凌云地税局被广西区总
2、工会授予“广西五一劳动奖状”荣誉称号，成为今年百色市地税系统唯一获此殊荣的单位。一、以和谐进取为诉求，积极构建税务精神文化精神文化在整个税务文化体系中处于核心地位，是税务文化的精髓和灵魂。我局注重税务精神文化的培育和熏陶，将“忠诚敬业、服务大局、团结互助、创新争先”的广西地税精神在显眼地方上墙，让地税精神天天见面，时时自励、自警、自醒，并以和谐进取为诉求，倡导快乐学习、快乐工作、快乐生活，通过学习调研，进一步提高解放思想水平，不断提升管理创新能力，进而培植出和谐进取的税务精神文化理念。（一）学（一）学习调习调研求研求实实效。效。坚持推行“每日一题每周一练每月2一训每季一考”教育制度，狠抓业务培
3、训，不断提高职工的学习效率与业务水平；成立读书兴趣小组等，营造“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的良好环境；归纳整理出 15 个重点学习主题，要求职工做好学习笔记，切实提高学习调研活动实效；成立 9 个税收科研课题调研组，局领导班子带头深入基层调研，撰写出了 10 篇有一定深度、价值的调研论文，为地税事业的发展壮大提供智力支持。其中，局党组书记、局长黄瑞刚撰写的从马斯洛需求层次理论谈地税文化建设一文让广大职工进一步认识了地税文化建设，反响较好。（二）悦（二）悦读读人生人生飘书飘书香。香。开展“书香地税 悦读人生”活动，以单位文化综合室为阵地，通过互荐好书、购置好书、捐赠好书、阅读好书与感悟好书五
4、个环节，在全体干部职工中树立学习为本、学以致用、学无止境、终身学习的新理念，不断提升地税干部职工的综合素质和服务效能。经统计，在“书香地税 悦读人生”活动中，统一购置近 2000 多元的书籍充实阅览室，收到职工捐赠图书 164 册，整理出 28 本推荐书目供职工阅读；干部职工自发撰写读书心得文章 52 篇，营造出了良好的阅读学习氛围，活动内容丰富多彩，成果丰硕。另，干部职工还向帮扶村小学捐赠爱心图书共计 132 册。（三）管理（三）管理创创新促新促发发展。展。创新是税务精神文化不可或缺的重要组成部分，是地税事业快速发展的不竭动力。我局立足工作实际，广泛征集创新项目思路，积极实施管理创新“三个一
5、”，要求每一个部门都负责实施一个创新项目，每一个人都要在3工作中有所贡献突破，每一个项目都要取得实实在在的成效，即一部门一创新、一个人一突破、一项目一成效。为了确保县局立项实施的 10 个项目出实效，在物资上给予大力支持，每个项目安排 2000 元以上工作经费。目前，各个创新项目皆已进入正式实施阶段，预计十月底即可全部完成。二、以知行合一为重点，切实规范税务行为文化坚持以人为本，刚柔并济，用人格力量感化干部、用事业感情凝聚干部、用正确理论引导干部、用严格管理约束干部，不断提高干部队伍综合素质，精心塑造“知行合一”的税务行为文化理念，全力打造和谐高效地税团队。（一）教育培（一）教育培训训力度大，
6、先力度大，先进进典型典型获获弘弘扬扬。 。先后举办公共社交礼仪、压力与情绪管理、打造和谐高效地税团队等专题讲座；扎实进行党性、廉政教育，由党组书记和纪检组长亲自上廉政党课；制定推行办公、执法与生活礼仪公约；积极开展选树优秀共产党员、和谐家庭、先进个人、文明服务之星等活动，营造浓厚创先争优氛围，有效规范税务干部的群体行为。今年以来，因在综治维稳、党务、新闻、税收等方面工作突出，凌云县地税局已有 10 名同志获（19 人次）县处级以上表彰。（二）（二）领导带头领导带头做表率，征做表率，征纳纳和和谐谐有成效。一是有成效。一是经常深入基层、办税服务厅检查指导工作，与干部职工亲切交流；二是二是亲临旱涝灾
7、害一线救灾，看望慰问受灾群众；三是三是深入辖区企业送温暖、送服务、送政策，扎实开展“乘红月风进浪伏茶业话税收”、 “三访三送”、 “税企双赢 共建和谐”座谈会等主题活动，4现场解答纳税人各种难题，进一步密切征纳关系。在今年 7月 20 日举行的现场政风行风评议暨特邀监察员会议中，共发放调查问卷表117 份，收集意见及建议 7 条，干部作风满意率达到 100%。（三）扶（三）扶贫贫帮困作先帮困作先锋锋，服，服务务社会尽全力。社会尽全力。积极为新农村建设联系村建设献言献策；为联系村中心校捐桌椅、文具用品等；为扶贫联系村捐赠水泥、抽水机等；逢年过节，为特困户捐送大米、油等生活必需品一桩桩实事赢得了联
8、系村群众的认可与称赞。据统计，近年来，凌云地税在扶贫帮困上支出累计超过 15 万余元，在履行社会责任、服务地方社会发民方面作出了应有的贡献。（四）党（四）党团团活活动动多姿彩，关多姿彩，关爱爱行行动动暖人心。一是暖人心。一是充分发挥工、青、妇和党组织的作用，每月力争举办一次以上集体文娱体育活动，使职工素质得到提升，身心愉悦；二是二是通过开展篮球、气排球赛，茶话会等形式，加强与社会综合治税单位联系，丰富党团组织生活，强化社会综合治税工作；三是三是认真执行休假制度，成立心理舒缓室，开展集体谈心活动，提高食堂伙食质量，对干部职工的“病、退、丧”及其小孩上大学实行“四必访”制度，努力使广大干部职工人格
9、受到尊重、工作得到认可、利益能够保障、困难得到解决。三、以规范管理为突破，不断完善税务制度文化制度管理是文化管理的基础。切实可行的制度，能够保证各项工作有章可循，有据可依，促进管理专业化、科学化、规5范化和精细化。（一）健全制度作保障，（一）健全制度作保障，规规范管理出成效。范管理出成效。凌云县地税局将加强制度建设作为规范执法行为、提高行政效能的重要手段，努力创建“以规治局”、 “以章管人”的管理模式。集中修订、完善了涵盖党风廉政建设、党群建设、干部队伍建设、机关事务管理、税收业务建设等五大领域的 63 项管理制度，最大限度消除制度盲区，堵塞制度漏洞，有效健全按制度管人、用权、办事的部门管理机
10、制，为权力规范运行，加强内控机制建设提供了强有力的制度保障。2011 年 2 月，荣获“百色市地税系统规范管理达标示范单位”称号。（二）（二）“三方三方对对接接”抓管理，内部防控新格局。抓管理，内部防控新格局。按照今年区地税局强化风险内控“制度科技”结合的工作理念，凌云县地税局在已有内控机制建设成果的基础上，以创新“三方对接”为重点，构建内部防控新格局。一是一是建立“三方对接”工作机制，加强领导班子、纪检监察、职能部门的三方对接，实现全方位信息采集互通、多侧面预警分析、纵向式责任追究的有机整合；二是二是完善岗位监控，汇编内控机制工作手册下发到每一位干部职工手中，形成纵向授权制约、横向流程控制的
11、权力运行机制，使每项权力的运行过程都做到可视可控，实现了分权控险；三是三是严格“五卡审批”制度等。通过内控防范管理，切实规范干部职工税务执法行为，实现岗位风险有效防控，连年实现“三个零”：违法违纪行为零发生、零投诉、零信访。2011 年 12月，凌云县廉政风险防范内控机制建设现场推进会在我局召6开，我局被定为凌云县廉政文化教育基地并在会上作了经验介绍。四、以简朴实用为原则，大力发展税务物态文化近两年，凌云县地税局坚持简朴实用、美观大方和注重文化内涵的要求，以优化办公、办税环境为重点，投资近五十万元进行基层建设，扎实推进税务物态文化建设。（一）基（一）基础础建建设标设标志化。志化。筹措资金重新装
12、修食堂及办公楼，重新制作“凌云县地方税务局”对外视觉标识，规范办税场所和相关设施的税徽、宣传用语，建立直观醒目的地税形象识别标志，建成开放集廉政书屋、阅览室、荣誉室等六室合一的税务文化综合室，全力打造“一园一屋一墙”廉政文化品牌，使广大干部职工在耳闻目染、潜移默化中，不断提升文化素养。（二）工作（二）工作环环境境现现代化。代化。充分利用局办公大楼楼道资源，建成凌云县地税局文化长廊，打造机关税务文化，集中展示职工及其家属书法、摄影、绘画等文化作品；重新装修两个会议室，切实应用公文处理、腾讯通、视频会议等系统以及电子触摸屏、电子显示屏、投影仪等，提高信息传达效率，加快无纸化办公步伐；搞好税务文化综
13、合室、职工健身中心等文化阵地建设，丰富干部职工的业余文化生活；进一步美化绿化机关大院，创造一流的工作、生活环境。2011 年 5 月 13 日，国家住房和城乡建设部城建司副司长陈蓁蓁女士一行到我局检查指导工作时，对我局机关大院建设给予了充分肯定。（三）（三）纳纳税税环环境人性化。境人性化。实行着装上岗，挂牌服务，推行远7程申报、银行批量划缴税款、POS 机刷卡缴税等申报方式，为纳税人提供方便快捷、人性化的服务；标准化改造办税服务厅为纳税人提供更加舒适的办税环境；践行首问责任制、限时办结制与责任追究制等三项制度，展示了良好的窗口形象。今年 6 月，被授予“全市创先争优先锋服务窗口”称号。税务文化，是税务部门、税务人员的精神家园。在各级领导的亲切关怀与全体干部职工的共同努力下，凌云地税局在税务文化上取得了一定成效。今后，我局将密切结合自身实际，开拓创新扎实开展好各项工作，确保税务文化建设取得更大的成效，助推各项税收工作再上新台阶。
