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1、XXXX 镇便民服务平台镇便民服务平台 运运 行行 制制 度度一、便民服务承诺制度（一）一次讲清，及时受理。接受咨询，一次性告知申请事项所需材料，确保一次性受理，需申办人补交材料的，一次性讲清补交材料内容，确保第二次成功受理。（二）按时办结，办事公正。办理过程坚持公平、公开、公正的原则，按时办结，不借故推诿，杜绝不负责任的现象。（三）热情接待，文明用语。对前来办事的群众做到以礼相待，耐心解答，规范用语，不说粗话。（四）秉公办事，不徇私情。不假公济私，借工作之便成徇私舞弊。（五）依法行政，规范操作。严格按照法律、法规、规章和有关规定性文件办理项目，严格按程序办事。（六）廉洁自律，谢绝礼请。不收受
2、申办人的礼品、礼金、有价证券等；不得参加可能影响正常办事的宴请和消费娱乐活动。二、工作考勤制度（一）行政服务中心实行每周五天工作制。（二）作息时间：除国家规定的法定节假日外，均上班服务。冬季：上午 8:3012:00 时，下午 13:3016:30 时；夏季：上午 8:3012:00 时，下午 14:0017：00 时。（三）上下班本人签到，工作人员须按时上下班，规定时间超过 15 分钟上班为迟到、提前下班超过 15 分钟为早退、超过 3060 分钟下班记脱岗处理。（四）工作人员不得擅离职守，需离岗外出的按以下规定执行：1.因公、因病、因事离岗外出实行书面请假制度。2.不论何因，窗口岗位不能脱
3、人。A 岗请假由 B 岗替岗，安排 A、B 岗以外的部门其他人员替岗须经镇主要领导同意。无替岗人员或替岗人员不能办理业务以及未经主要领导同意安排 AB 岗以外人员替岗的，作缺岗处理。三、首问负责制（一）对到服务大厅来咨询或办事的人员，第一个负责接待和办事的窗口人员为首问负责人。（二）首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，认真给予答复，不得推诿。（三）职责范围内的服务事项，若来访人手续完备，应限时办理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。（四）如果相关窗口工作人员不在岗时，要做好登
4、记，及时联系具体承办人员，确定办理时间、办理要求和联络方式。（五）违反本制度，依照过错责任追究的规定，追究有关直接责任人的责任。四、卫生保洁制度（一）全体工作人员须养成和保持良好的卫生习惯，不随地吐痰，乱丢纸屑、烟头，保持大厅室内室外、台前台后整洁卫生。（二）各窗口要坚持做到每日及时整理办公用品、资料，对外宣传资料要按规定位置规范摆放。每日的整理工作须在下班离岗前完成，办公桌面和台面不得有纸制文件资料和杂志、书报等。（三）重大节日或活动开展集体环境卫生大扫除。（四）大厅实行办公人员轮流负责卫生制度，值日人员必须负责中心公共区域地面、工作台清洁、当日大门关锁和次日开门。（五）窗口卫生保洁情况纳入
5、大厅考核内容。五、一次性告知制度（一）一次性告知是指当事人来电、来信或到本单位咨询或办理有关事项，经办人员应当口头或书面一次性告知需要提交的证照、证明材料及办理程序及时限等事项。（二）如果当事人要求以书面形式告知，经办人员应填写一次性告知书，一式两份，一份交当事人，一份由经办人留底备查。（三）当事人被一次性告知需补办的手续、材料，待补齐后与其他申报材料一并上报，由经办人重新受理。（四） 镇机关工作人员负有一次性告知义务，对没有做到一次性告知，造成当事人往返多次办理的责任人，视情节给予批评或教育；对情节较重的，给予通报批评。六、岗位责任制（一）中心设咨询、综合受理、后台办理、出件等窗口，主要承担
6、本级职权范围内行政审批、信息服务及相关便民服务。（二）窗口工作人员工作日必须在岗。（三）中心各窗口受理的事项，如属于本级职权范围内的实行直接办理制；属于本级职权范围以外的上报事项，实行全程代理制。（四）中心受理的所有事项均应在承诺期限内办结。（五）上级文件、资料、受理的各类事项及办理结果、月报表台帐资料齐全。（六）责任追究、奖惩措施：1.对中心工作人员因工作失误、作风恶劣、违章失职等问题，根据造成不良影响的程度，分别给予批评教育、通报批评、告诫并扣除一定的年终考核奖，对情节严重、影响恶劣的按效能建设有关规定给予纪律处分。2.中心窗口工作列入年终考核，考核结果作为发放奖金及当年评先、评优依据。七
7、、责任追究制度（一）大厅工作人员如有下列行为之一的，群众可予以监督举报：1.对待办事群众态度消极、推诿扯皮、办结时间超过承诺办理时限或无故不办的；2.故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用管理和审批职权吃拿卡要的；3.工作作风粗暴恶劣，违反群众纪律，造成不良影响的；4.违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派的；5.刁难、打击报复举报人的；6.其他失职，渎职行为的。（二）大厅工作人员有以下行为的应当承担过错责任：1.不贯彻党和国家方针以及镇党委、政府工作部署、致使全局性工作出现重大失误。2.不认真解决职责范围内有关问题，工作出现重大失误并造成严重后果。3.工作责任心不强，业务不熟悉，屡次出现差错
8、。4.因个人表现不佳，给大厅工作形象造成严重损害。（三）有以下情形的可以从轻、减轻或者免除过错行为人的过错责任：1.主动承认并积极进行纠正的；2.因过失出现错误，但没有造成严重不良影响的；3.其他可以从轻、减轻或者免除责任追究的。（四）有下列情行之一的，从重追究过错人的过错责任：1.不配合有关调查，阻挠追究过错责任的；2.对控告、揭发、检举过错的知情人进行打击报复的；3.一年内发生两次以上（含两次）过错责任的；4.其他应从重追究责任的行为。八、限时办结制度（一）限时办结，是指窗口单位在申请对象符合政策法规，资料齐全、符合条件的前提下，窗口人员按照时限，及时办结（上报）服务对象申请办理的事项和领导交办事项。（二）进驻大厅的办事事项须明确办事时限。（三）特殊原因不能在承诺时限内办结，需延期办结的事项，须向服务群众出具延期办结通知，并说明延期的理由。（四）延期办结不得超过 10 天，延期承诺后，须在承诺时限内办结。九、廉政建设制度大厅工作人员要清正廉洁，恪尽职守，秉公办事，自觉维护大厅形象，做好“五个不准”：（一）不准徇私舞弊，利用职务和工作之便为个人或他人谋取私利。（二）不准在公务活动中接受礼品、礼金和有价证券。（三）不准参与可能影响正常办事的宴请。（四）不准到办事对象处报销应由个人支付的各种费用。（五）不准接受服务对象邀请到娱乐场所活动。
