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1、年工作思路完善稿年工作思路完善稿弋阳县检察院 2011 年检察工作思路2011 年我院检察工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、各级政法工作会以及各级检察长会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入推进“三项重点工作”为载体，以“三个强化”为总要求，全力维护社会稳定，促进社会和谐，保障社会公平正义，为全县经济社会科学发展提供更加有力的司法保障。总体要求是：巩固基础、真抓实干、服务大局、争创佳绩。工作措施是：一、坚持把深入开展三项重点工作作为全面推进检察工作的重要载体1、深入推进社会矛盾化解，着力维护社会和谐稳定。坚持把化解社会矛盾贯穿
2、于执法办案始终，全面贯彻宽严相济刑事司法政策，健全工作机制，加强源头治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型犯罪；不断完善逮捕必要性证明、量刑建议、刑事和解、附条件不起诉、轻微刑事案件快速办理等办案机制，落实依法从宽政策，促进社会和谐稳定；建立健全执法办案风险评估预警机制和涉检信访预警评估机制，针对执法环节可能引发的不稳定因素加强风险评估，科学制定处置预案，妥善采取应对措施；建立健全检调对接机制，大力推进民生检察，坚持调解优先原则，大力维护人民群众特别是弱势群体的合法民事行政权益，维护社会公平正义。2、积极推进社会管理创新，促进提高社会管理
3、水平。配合有关部门加强特殊人群帮教管理和社区矫正各执法环节的法律监督，提高教育改造质量，发挥好未成年人工作站作用，做好预防未成年人犯罪工作;积极参与对重点地区的综合治理，加强社会治安动态及对策研究，推动社会治安防控体系建设;依法打击利用网络实施的犯罪，促进网络虚拟社会建设和管理;高度重视涉检网络舆情，建立健全网上舆情监测研判、重大事件快速反应、网上舆论引导等机制。3、更加注重群众工作，切实维护人民群众权益。牢固树立群众观点，摆正与群众的关系，真正明确“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题。巩固 2010 年“一院一品”工作成果，继续加大查办涉农职务犯罪工作力度，维护群众合法权益。增强做好群
4、众工作的能力，及时妥善地化解矛盾纠纷，始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量检察工作的根本标准，从而真正从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。二、坚持把查办和预防职务犯罪工作作为服务经济社会科学发展的根本途径4、正确处理惩治与预防的关系，服务经济平稳较快发展。按照省院“服务重大项目建设年”活动的要求，根据市院即将下发的关于立足检察职能，服务重大项目建设若干意见 ，正确处理打击与预防、监督与保护的关系，紧紧围绕县委、县政府工作部署，找准检察工作服务大局的切入点和结合点。认真研究服务和保障鄱阳湖生态经济区建设措施，积极做好公共资金使用、公共资源
5、配置、公共项目实施等重点领域和环节的惩治和预防工作，做到主动服务，积极作为，促进资本市场健康发展。5、保持惩治腐败高压态势，注重保障政府投资安全。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，严肃查办涉农职务犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪，加强对民生工程、基础设施、生态环境建设等重大工程建设和项目资金使用的法律监督，保障政府投资安全。正确处理办案力度、质量、效率和效果的关系，着力打造精品案件，确保办案工作平稳健康发展。6、加强预防工作规范化，促进惩治和预防腐败体系建设。重点围绕县委、县政府加快经济发展方式转变的重大决策部署，紧密结合职务犯罪专项治理工作，注重发挥法律监督工作在惩治和预防职务犯罪中
6、的作用,结合执法办案,提出预防职务犯罪的对策和措施,促进从源头上预防和减少职务犯罪。大力开展预防调查、网络预防、预防建议，进一步健全完善惩防一体化工作机制；充分利用法律宣讲团这一平台，创新开展警示教育、宣传、咨询等工作；不断完善预防信息库，加强职务犯罪分析和对策研究；不断扩大行贿犯罪档案查询的范围，增加行贿犯罪成本，遏制职务犯罪；定期向预防领导小组汇报工作，在乡镇和重点单位设立检察官预防工作站，在协会单位聘请预防联络员，实现工作下沉、触角外延。三、坚持把深化检察改革作为推动检察工作科学发展的强大动力7、认真贯彻落实中央、最高人民检察院关于深化司法体制和工作机制改革的意见，促进检察工作科学发展。
7、健全对刑事立案活动的法律监督制度，完善对公安派出所的监督机制；建立排除非法证据制度，规范和完善介入公安机关侦查活动引导依法取证的范围和程序，健全对侦查违法行为进行调查、建议更换办案人和纠正违法的程序，严查刑讯逼供、暴力取证等违法犯罪行为；完善对看守所监管活动的法律监督制度，健全超期羁押责任追究制度和对看守所工作人员涉嫌违法行为调查机制；完善刑事审判监督制度，规范对审判活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议等监督措施的适用程序；规范对民事、行政诉讼活动中的违法行为进行调查、纠正违法、建议更换办案人、提出再审检察建议的适用范围、条件和程序，探索提起公益诉讼制度。8、按
8、照省人大常委会关于加强法律监督工作的决议，不断改进监督方式和方法。建立公安机关对立案、侦查、破案、撤案等执法活动的通报机制,看守所对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的刑罚执行和监管活动通报机制；会同法院明确对民事执行工作实施法律监督和提起刑事附带民事诉讼案件、公益诉讼案件的范围和程序，完善将量刑纳入庭审的操作规范，落实检察长列席同级法院审判委员会制度，规范调阅审判卷宗材料的程序。四、坚持把加强党的建设和队伍建设作为提高公正廉洁执法水平的重要保证9、以党的建设带动和促进队伍建设。认真落实高检院关于加强和改进新形势下检察机关党的建设的意见 ，继续深入开展创先争优活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员
9、的先锋模范作用。按照中央政法委的统一部署，认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，着力解决在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出问题。巩固“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动成果，完善检察职业道德教育长效机制。更加扎实地开展从优待警工作，采取更为有力、干警更为欢迎的方式，进一步凝聚队伍、激发队伍活力。以纪念建党 90 周年和人民检察创立 80 周年为契机，大力宣传检察工作和队伍建设成就，宣传具有检察特色、反映时代精神的先进典型。10、积极推进队伍专业化建设。立足我院干警队伍现状，向内深挖潜力，为检察工作的顺利开展奠定良好的基础。一是着力提高队伍整体素质。
10、全面推进“争创学习型检察院、争当学习型检察官”活动，选派干警积极参加上级院组织的各种培训和业务技能竞赛活动，扎实开展岗位练兵。 “法律宣讲团”要全面运作起来，不但要上台讲课、走出去授课，还要利用内部局域网平台，每月初提出疑难典型案例和论题，组织全院干警网上参与评析，提高实战能力，从而不断提高理论知识水平，提高法律业务素养，练就过硬的工作本领。二是充分调动干警的积极性。把尊重干警、爱护干警、理解干警、关心干警贯穿于检察工作始终，不断强化干警的主人翁意识，树立强烈的事业心和责任感。鼓励干警干事业、支持干警干成事业、帮助干警干好事业，为干警平等发展、全面发展、充分发挥聪明才智创造良好的环境，使干警想
11、干事有机会，能干事有舞台，干成事有发展。三是营造风清气正的干事氛围。继续开展“读书活动” ，充分发挥检察文化潜移默化、陶冶情操、凝聚力量、激发活力的功能，增强干警的归属感、自豪感和责任感。注重促进干警的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导干警正确对待组织、他人和自己，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、积极向上的良好心态。大力培养、树立和推广先进典型，营造正确的工作和用人导向，引导干警锐意进取，奋发向上，争先创优。 11、着力加强内部监督制约机制建设，毫不松懈地抓好自身反腐倡廉建设。认真落实关于加强检察机关内部监督工作的意见 ，坚持以领导干部为重点，以执法监督为核心，以制度建设为关键，不
12、断加大内部监督工作力度。坚持和完善述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人重大事项等制度，探索对干警工作圈、生活圈、社交圈加强监督的途径和方式。认真落实廉政准则 ，严格执行检察机关领导干部廉洁从检若干规定，着力解决和防止以权谋私、以案谋私、违反规定办案等突出问题。开展“公正廉洁执法公开评议”活动，紧密结合检察业务开展检务督察，建立健全督察整改情况报告和责任追究制度。坚决执行中央政法委提出的“四个一律”要求，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪问题，促进自身公正廉洁执法。五、坚持把抓好基础建设和服务作为促进检察工作质量和效率的有力保障12、强化后勤保障和服务检察工作。努力争取县财政和上级院在经费保障上
13、的倾斜和支持，力争在现有基础上，主动创造条件，在保持好现有办公、办案环境基础上，进一步美化工作环境和改善办公、办案设施，提高办公、办案科技含量，进而提高工作质量和效率。抓紧做好新建侦查指挥中心前期准备工作，高起点定位、高标准要求，力争资金一到位就开工建设，使我院科技强检提高到一个新的水平。完成办公室的内部装修工作，改善办公环境。办公室要加强管理，厉行节约，落实检务保障的具体措施。改进检察委员会工作，从今年开始，汇报案件、会议记录全部实行电子化。法警工作要继续推行检警一体化机制，保障办案安全。检察技术要坚持实事求是的原则，把握电脑跟新换代的有利时机，充分发挥局域网、专线网等科技设施的作用，提高办公办案效率。四是全面加强规范化建设。通过依法建制，依制管理，实现检察资源配置合理化，检察权责具体化，业务工作程序化，队伍管理科学化、执法保障制度化，使各项工作纳入规范、有序的发展轨道。
