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1、工作过的煤矿或关或注企业销工作过的煤矿或关或注企业销 因工患肺病该告谁因工患肺病该告谁矽肺（silicosis）是尘肺中最为常见的一种类型，是由于长期吸入大量含有游离二氧化硅粉尘所引起，是一种严重危害健康的职业病。严重时影响呼吸功能，使人丧失劳动能力。此病多见于矿工，尤其是掘进工人。47 岁的郑联富是宜都市松木坪镇徐家湾村人。2009 年初，郑联富准备去一家煤矿工作时，在体检时查出患有矽肺病二期。在过去的近 30 年，郑先后在 4 家矿井下工作过，但现在这些煤矿已被关闭或吊销执照。为了维护自己的权益，他将村委会、镇政府等单位告上法院，但均因主体不适格被驳回。我究竟该告谁？身患职业病的郑联富将官
2、司打到了市中级人民法院，他不相信找不到一个应为自己承担责任的单位。而按照法律程序，郑最终要拿到赔偿款，也要数年之久。郑的律师为此呼吁：能否建立一种简单仲裁机制，让职业病患者迅速得到赔偿？体检被查出矽肺病2 月 23 日，记者在郑联富家中见到他时，只见 47 岁的他身材瘦削，头发花白，穿着一件很旧的夹克，看起来要比实际年龄大得多。郑告诉记者，1981 年到 2008 年这 27 年当中，他陆续在四个煤矿或铁矿工作过，其中在镇上的李家湾煤矿呆的时间最长，达 17年之久。而他主要从事井下工作，多年来防尘主要就靠一只口罩。2009 年初，考虑到儿子这一年结婚要花不少钱，郑联富决定重操旧业，到镇上的一家
3、煤矿挣点钱。在镇卫生院体检后，工作人员说他肺部有问题，让他到宜都市卫生防疫站确认。这个消息让郑联富大吃一惊。他赶紧去防疫站拍片检查，之后又到宜昌市疾控中心检查。在焦急的等待后，2009 年 11 月 26 日，疾控中心出具职业病诊断报告，确认郑联富为矽肺病二期患者。状告镇政府村委会接连被驳回患有严重职业病，这让郑联富找到了自己这几年老是觉得身体虚弱，做不了体力活的原因。他认为矽肺病将始终伴随自己后半生，严重影响自己的家庭和生活，于是决定拿起法律武器维护自己的权益。按照程序，在向宜都市社保局申请工伤认定之前，郑联富首先必须确认劳动关系。经调查，他却发现自己曾经工作的几个煤矿有的已被政府关闭，有的
4、已被吊销执照，他一时不知道向谁主张自己的权益。郑和律师商量后，最终向宜都市劳动争议仲裁委员会提出申诉，被诉人包括宜都市松木坪镇政府、江家湾村委会以及一家铁矿公司和一名矿主。他们认为，镇政府以及村委会都是自己曾经工作过的煤矿的上级管理单位，既然找不到煤矿主，那么依据有关规定，就应该向他们主张自己的权益。2010 年 7 月 28 日，宜都市仲裁委审查后认为，郑联富所诉主体不适格，不予受理。郑联富不服，于 2010 年 8 月 1 日向宜都市人民法院提起民事诉讼，要求法院确认自己和包括松木坪镇政府在内四名被告存在劳动关系。经过审理后，宜都市人民法院于当年 11 月 9 日作出民事裁定，认为郑联富所
5、列四名被告主体资格不适格，遂驳回起诉。郑及律师随即向宜昌市中级法院提起上诉。他们认为，所列被诉主体有法可依。依据国家有关部门关于因破产、被工商部门吊销营业执照或自行解散的企业拖欠职工工资引发的劳动争议如何确认被诉人的请示的复函 ，松木坪镇李家湾煤矿被吊销营业执照，镇政府既是其主管部门又是开办单位，理所当然应列为被告。村委会是其中自己所工作过的洞河煤矿的开办人，也理所当然是被告。用日记记录维权过程溢满皱纹的脸上始终露不出笑容，紧锁的眉头下一双疲倦的眼睛，早春的阳光映在脸上，郑联富心事重重。郑重病在身，重担也在身。作为一家之主，家庭支柱，郑联富选择了用日记记录自己的维权经历。翻开他递过来的一个绿色
6、小本，记者发现里面有好多篇日记。字不美，但工整，深深的字痕像雕刻在纸上。2010 年 3 月 15 日晚 我到镇政府信访办询问自己的情况该怎么办，该找哪个部门，谁来管这事。2010 年 3 月 16 日 我一早赶到宜都市劳动局的仲裁委员会，工作人员告知我，由于离岗多年，缺少上岗证、爆破证、特殊工种证等证件，不予受理，只能找律师，上法院。听到这样的情况，一下击昏了我，日夜不能眠。2010 年 3 月 18 日 来到湖北诚昌律师事务所找到彭静律师，她说这事有讨回公道的意义，顿时又给了我一线希望除了日记，还有郑联富整页的自述，几十年的岁月历历在目：一来可以捋清事实，找出线索。二来也是一种内心独白，无
7、助的时候拿出来看看也是种动力。律师呼吁建立快速赔偿机制郑联富的代理律师李军颇为感慨。他告诉记者，这几年他代理了不少职业病患者诉讼，患者均在矿区工作过，但现在有的企业已关闭，有的股权已变更，有的执照被吊销，维权过程十分艰难。李军说，从程序设置上，职业病患者最终拿到赔偿款大致要走四个程序：包括职业病确认，劳动关系确认，工伤认定，最后才是赔偿。而这四个程序又要经历申请仲裁起诉上诉等多个环节，每一个程序如果全部走完，快则数月，慢则一年，需要耗费大量的时间。李军说，这些当事人都是身患矽肺重病的劳动者，是弱者，要实现维权却可能有十几个程序要过，可能要几年时间，大量浪费了司法资源，有时还使得病患在无休止的诉
8、讼中慢慢妥协。李军为此呼吁，针对职业病患者维权，国家有关部门可否出台相关法规，建立快速赔偿机制？这不仅会让更多的职业病患者享受到国家政策福利，对用工单位也是个约束。MBAMBA 是英文 Master Of Business Administration（工商管理硕士）的简称，而其中文简称为“工管硕” 。工管硕士是源于欧美国家的一种专门培养中高级职业经理人员的专业硕士学位。工管硕士是市场经济的产物，培养的是高素质的管理人员、职业经理人和创业者。工管硕士是商业界普遍认为是晋身管理阶层的一块垫脚石。现时不少学校为了开拓财源增加收入，都与世界知名大学商学院学术合作，销售他们的工商管理硕士课程。工管硕士
9、培养的是高质量的职业工商管理人才，使他们掌握生产、财务、金融、营销、经济法规、国际商务等多学科知识和管理技能。第一种是供任职公司高层管理者报读的课程，通常利用工作时间之余修习，名为高阶工商管理硕士（Executive MBA，简称 EMBA） 。第二种是供现职管理者或大学毕业生报读，以增进其管理知识的普通工商管理硕士课程，此即工商管理硕士的基本原型。第三种是供现职从业或具备两年以上工作经验者，以强化其企管专业基础的工商管理硕士课程，亦名工商管理硕士（Master of Science in Business Administration，简称 MScBA ） 。辅导教材前 MBA 考试辅导教材
10、较多,一般以机械工业出版社出版的系列MBA、MPA、MPACC 入学考试辅助教材：分为综合和英语两门。由全国工商管理硕士入学考试研究中心编写，教材右上角有华章教育字样。本段授课方式MBA第一种是面授 MBA 项目，1908 年诞生于美国 Harvard University，至今已有百年历史了。就是通过面对面的形式进行授课。第二种是远程 MBA 项目，1995 年由美国 McCann University率先提出，至今也有 10 多年的历史了。就是通过网络多媒体形式进行授课。本段学位特点MBA 学位是一种注重复合型、综合型人才培养的学位，是能力培养重于知识传授的学位。它教授的是面对实战的“管理
11、” ，而不是注重研究的“管理学” ，技巧和思维的培养重于理论分析能力。它要求其毕业生有一定的实践经验和管理经验(应变能力、预测能力、综合能力、组织能力等)。其课程内容涉及管理类、经济学类、金融、财务、法律等等，能力训练不光讲究组织、领导才能，也涉及以口才为依托的沟通能力、运筹能力、判断和处理问题的能力等等。MBA 是一个具有工作经验以后的学位，现实中，它被很多人看成已有 3 年职业经验之后的一个事业加速器或转换手段，即升职和跳槽的手段。而 MBA 的学习在很大程度上也会对这个产生很好的帮助作用。MBA 作为一种专业硕士学位，与一般硕士研究生有所不同。首先是培养目标不同：MBA 是培养能够胜任工
12、商企业和经济管理部门高层管理工作需要的务实型、复合型和应用型高层次管理人才，而其他硕士研究生是培养具有扎实理论基础和较强的科研和教学能力的高层次科研型和教学型人才；其次是培养对象不同，MBA 的招生对象一般为大学本科毕业、具有三年以上工作实践经验的国家机关事业单位干部和工商企业管理人员及技术人员，而其他硕士研究生可以招收应届毕业生，也可以招收在职人员；第三是培养方式不同，MBA 教育从本质上讲是一种职业训练，特别强调在掌握现代管理理论和方法的基础上，通过商业案例分析、实战观摩、分析与决策技能训练等培养学生的实际操作技能，使学生接受知识与技能、个性与心理、目标与愿望等方面的挑战，更具有职业竞争的
13、实力，而其他研究生则侧重于理论学习、学术研究。尽管 MBA 与其他研究生在上述方面存在区别，但目前在招生录取和在校的教学管理方面却是基本相同的：都必须参加全国统一的招生考试，按国家划定的录取线统一录取；在取得学籍后按正规研究生标准进行教学管理；做学位论文并通过论文答辩后取得学位，这就更加显示了 MBA 的重要性。本段起源MBA 教育起源于美国。一般认为，美国最早的管理学院是 1881年在美国宾夕法尼亚州大学设立的 The Wharton School of finance and Economics；而工商管理硕士培训计划(MBAProgram)要晚些，诞生于哈佛大学。管理教育刚刚起步时主要强
14、调气度和性格的陶冶，而非实际专业知识。一时没有获得工商企业界的热烈反应。到了 19 世纪末 20 世纪初，管理教育在工商界的推出有了初步的发展。第二次世界大战结束后，管理教育更是蓬勃发展起来，这主要源于两次世界大战美国企业所有权和经营权的明显分离，产生了对企业管理人员的迅速膨胀的要求。战争结束时经济转变为和平时期经济，人们的消费能力大量释放，市场兴旺，为企业带来了大量扩充时机。许多退伍人根据退伍军人教育法案进入大学就读，其中很多又都选择了商学院的 MBA 学习，哈佛大学辉煌的 1947 届就是这“出类拔萃的一代”中的佼佼者。需求的骤增最终暴露了美国的管理学院在目标、手段和学术水平上的诸多弱点，
15、1958 年美国基金会和福特基金会各自的综合报告不约而同地明确了管理教育的实务性质，主张加强定量分析能力，并基本形成了后来影响颇广的结构化的课程体系。这之后的六七十年代，美国教育的重点便放在了 MBA 上，美国每年授予的 MBA 学位数量达到授予硕士学位总数的 20%以上，再次进入空前的蓬勃发展时期。进入 80 年代，以 1984 年哈佛商业评论 “管理学院不能令人满意的管理教育，应对美国国际竞争力下降负有一定责任”的批评意见为代表，对美国 MBA 教育状况的批评，引起管理学院院长深刻的反思。但这一次并未走向统一的模式，而是走向各自的探索，这就形成了 80 年代的管理教育创新，包括：国际化；课
16、程的整合；加强对领导才能、团队意识和管理技能的训练中丰富学生的科学技术知识；对企业和企业家伦理的重视；网络大学与远程教学的实践（Virtual Bschool） ；等等。世界最著名的商学院哈佛商学院首创了案例分析的教学方法-就是利用对真实世界的实例分析，代替对学术理论的过分依赖。这一方法至今仍是 MBA 课程的基础，因此哈佛商学院 MBA 教育被看作是世界 MBA 教育的真正开始。在美国，MBA 学习包含了一个为期两年的课程。在第一学年和第二学年之间的一个月暑假中，学生可以进行实习活动。在第一年中，学生学商业学科，也就是必修课，包括财务、营销学、管理学总论、运营管理学和会计学。在第二年中，学生可以选修一些自己想学的选修科目。选修课中最受欢迎的专业是：战略管理学、金融学、会计学和营销学，这些都是实用的专业。MBA 的学生一般在入学时处于 20 到 30 岁之间，已经有了 2 到 4 年的工作经验。欧洲 MBA 的发展最初受到政府规定的阻碍。在许多欧洲国家，政府不允许社会集资的大学创办“职业化”商务课程。这一情况一直持续到 20 世纪 50 年代。法国的一批企业家开始建立
