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1、财 税 研 究论我国会计准则的国际趋向冷静王晶淼大连财经学院摘 要：会计准则的国际趋同是会计发展的必然趋势，是会计界讨论的重点问题，我国经济快速发展的途径之一就是要融入世界 潮流，而如何借助这一契机，实现我国会计准则的国际趋同，是重点需要解决的问题。本文主要对会计准则国际化发展的意义，我国 会计准则差异的原因进行分析，并提出应对策略，希望对会计事业的发展有所帮助。关键词：会计准则；国际趋向；原因；对策会计准则的国际趋向是国家适应全球化的必要条件，实 现会计准则国际趋同可以增加性价比，降低成本，并能指导跨 国公司的经营活动，同时也是资本市场的国际趋同需要，具有 重大的意义。我国会计准则的国际化趋
2、同的差异，主要表现在 信息披露和会计处理、整体框架和机构的不同，为此，我国要 加强会计准则的国际趋势，借鉴先进的经验教训，循序渐进的 引导我国会计准则的发展，在根本上实现国际趋向。一、会计准则国际趋势的意义增强性价比，降低成本。会计准则国际趋同促进了经济全 球化的发展，财务报表的门类分别反映了国家之间的联系，是 提高公司基金、抓住投资机会的有效措施。但是也存在着资源 配置不合理的弊端。一是跨国公司的经营。经济全球化促进跨国公司的出现， 保证了其在资本主义市场的地位，国家会计准则能有效的指 导跨国公司的经营管理，按照统一的标准反映公司的业绩、财 务状况和资金流量。二是资本市场发展的要求。跨国公司
3、如果要上市，必须提 供会计信息，按照会计准则的规定确定基金，因此，在资本市 场中，亟待需要一个被各国认可的准则支持财务报告的编制。二、会计准则国际趋同的可行性1.经济全球化的发展趋势促使会计准则的国际趋同第一，经济全球化，促进了全球和区域资本市场的形成 速度。根据调查研究发展，在 1998 年中，伦敦证券交易市场的 股票市价，有 70%都是非英国公司；美国证券委员会由 13000家公司实行登记，其中 1000 多家是别国公司；德国证券交易 中，上市公司有 80%来自非德国公司。通过上述数据，不难发 展，因为资本市场的频繁联系，公司和投资者都不断寻找跨国 经营的机会，所以对通用商业语言的需求尤为
4、强烈。第二，经济全球化加快了企业兼并的脚步。仅在 1999 年，全 球并购企业的总额就达到 3.31 万亿美元 ， 严 重超出 1990 年1995 年见证并购的总和2，但是在世界企业竞相 兼并的热潮中，由于会计准则的差异，致使很多财务信息 不畅，浪费大量的精力和时间。第三，金融风暴的出现，加快会计准则的国际趋同。虽然 1997 年的亚洲风暴，形成的原因非常复杂，但是亚洲国家的会 计监管制度不完善、会计准则质量差、信息披露制度存在漏洞等都是重要的原因之一。在风暴后，世界投资者对亚非拉发展 中国家投资更为谨慎，与此同时，世界银行等国际开发银行 对贷款企业和国家提出按照国际会计准则的要求提供财务
5、信息。2.会计准则委员会改组为国际趋同提高机会 人尽皆知，国际会计准则委员会，简称 IASC，自成立以来，为国际会计准则的制定和推广作出重大贡献，被国际市场逐 渐使用，但是在美国市场的推广中，却遇到了很大的困难，原 因一方面是与美国会计准则的相互竞争，另一方面是 IASC 自 身存在的缺陷。基于重重压力和现实情况，IASC 成功进行了改组，并设 立国家会计准则理事会，简称 IASB，规定它不隶属于会计机 构。改组后的准则通过一系列措施，解决市场中存在的问题， 并提出全新的工作目标，它实际上是从国家会计准则委员会 的协调者变成制定者。三、各国会计准则国际趋同的分析1.欧盟欧 盟是最早表示 支 持
6、 国 际 财 务报 告 准 则 的 组织 ，在 2000 年，欧盟发表文件，规定上市公司在财务报表编制中，不 能随意使用本国和其他国家的会计准则，随后，又向欧洲理事 会和欧洲会议呈递立法草案，最终通过草案，所以欧洲已经通 过法律的形式，要求各国必须执行其要求。2.英国因为 IASB 和 IASC 的总部都在伦敦，IASB 和 IASC 第一 任主席均是英国人，IASC 的秘书长长期由英国人胜任等众多 因素，促使英国对国际会计准则的支持更加积极。3.美国美国在 IASC 改组前后的态度完全判若两人，在改组前， 美国财务会计准则委员会，简称是 FASB，坚决反对 IASC 在美 国市场的使用，在
7、IASC 改组后，规定了美国在机构中有主发 言人的权利，可以根据美国的想法制定国际财务与会计报告 的准则，为此，美国开始支持国际准则的实行。除了以上组织国家外，还有新西兰、澳大利亚、建安大、 乌克兰等都相继要求使用国际财务报告准则。以往在推广 中遇到的障碍，主要是主权国家的反对，当美国、英国、欧盟 等发达国家和组织开始支持后，不难预料，国际准则将会有231财 税 研 究更大的发展应用空间。 四、造成我国会计准则和国际准则差异的因素及分析 在会计准则的国际趋同大形势下，各国想参与国际经济事务的竞争合作，必须要充分认识会计准则趋同的事实， 不能只强调自身的特殊情况，进行回避。与国际会计准则 进行对
8、比，我国的会计准则仍然存在一些问题，主要包括 以下几点。1.我国会计准则主要是由具体准则和基本准则构成的，而 且把概念框架的要求纳入会计准则，这种做法和国家惯例相 比有很大的出入，在各国会计准则和国际会计准则中都不存 在具体准则和基本准则的分别6。这种做法不仅使概念框架 的作用和性质相混淆，还削弱了我国对会计准则的研究，延迟 概念框架出台的时间。2.我国的市场经济处于初级阶段，市场体系不够完善，缺 乏公开的市场竞争，企业之间的交易不规范，价格成为利益操 作的手段。由于缺乏公平交易，价值的获取存在很大的困难。 3.目前我国的资本市场容量和规模都比较小 ，上市 公司数量不多，财务信息还不能以投资为
9、主，所以对会计目 标的考虑不够长远，还需要国家进行宏观调控及公司管理 投资者决策等。4.国有企业的产权制度不完善，内部结构薄弱，所有人 员缺位 、 权 力集中的现象依旧严重 ， 而 且缺乏行之有效的 监督机制 ，故意违 反制度 ，触犯法 律以期获取效益的现象 还会发生。5.会计人员的素质不够高，缺乏精准的判断力，随着会计 准则的变化频率比较快，会计工作者没有充足的时间学习掌 握新知识，致使会计准则的行使比较困难。除了以上客观因素外，还存在对会计界认识不足 ， 过 分强调我国会计特色等原因，都是我国与国际差异较大的 原因。五、促进我国会计准则国际趋同的策略1.认识并积极适应会计准则国际趋同的大势
10、所趋，加快改 革步伐，充分利用资本市场的物资，在吸引外商或到海外上市 时，都要严格遵循国际市场规则，尽力较少我国的会计准则和 国际标准的差异，不去过分强调自身的“特点”。2.从长远考虑，采用各国认可的规范形式，即会计准则， 逐步消除会计制度和会计准则同时存在的现象，对于非公 司制企业或者规模比较小的公司，可以采用特殊的制度进 行过渡，等到条件允许时，在对会计制度进行取缔。在企业 需要对外筹集资金时，相关的机构进行引导，使其自觉遵 守准则。3.我国要加强对会计理论的探讨研究，改变把基本准则当 做概念框架这种做法，尽快制定适合我国国情的会计准则概 念框架，以此促使我国的会计准则能在始终一致的基础上
11、制 定，便于符合国际标准。4.密切关注财务报告和国际会计准则的发展，以及其他国家的会计准则和国际趋同的动态形式，根据具体情况，制定 我国与国际会计准则趋同的初步计划。积极进行研究 ， 分 析我国和国际上会计准则的差异，找出原因，并提出应对 策略。5.为了提高我国的综合国力，促进我国发展，扩大国际 影响，要努力争取国际会计准则的制定权，使准则的制定 能照顾到发展中国家的实际利益，换言之我们要积极推动 我国会计准则向国际靠拢，而不是回避趋同，消极的强调 特殊情况。6.加强对会计人员的培养，保证每个从业者都必须持有会 计资格证才能上岗，定期对会计人员进行培训，可以邀请精英 教师队伍进行授课，选择优秀
12、人员派送到英美等发达进行学 习，通过这些措施提高会计人员的整体专业水平和素质，促进 我国会计事业的快速发展。7.循序渐进的实现会计准则国际趋同，作为发展中国家， 与发达国家相比还是有很大的不同，为此我国在进行会计改 革中不能操之过急，要根据自身的实际情况，借鉴其他国家的 经验教训，制定详细的方针计划，逐步进行改革。面对存在的 差异，我们要认真讨论集思广益，制定适宜的准则指导我国会 计准则尽快实现国际趋同。六、结语综上所述，在世界经济快速发展的情况下，我国会计准则 的国际趋同是不可避免的，同时它也是一种全新的发展趋势。 虽然我国会计系统中的成分已经和国家标准基本达成一致， 但是我国的会计发展环境
13、和其他发达国家相比，还有着很大 的不同，所以我国要针对这一问题，实施相应的政策，制定详 细的计划，扫除一切障碍，在根本上实现我国会计准则的国际 趋同。参考文献：1汪祥耀,骆铭民.论我国会计准则与国际准则的趋同我国会计 准则与国际准则的差异、 原因和对策分析J.财经论丛(浙江财经学院学报), 2014,01:76-83.2许家林,王昌锐.论我国会计准则体系建设过程的国际协调问题J.湖北民族学院学报(哲学社会科学版),2012,03:149-156.3白帆,张敬国.会计准则的国际趋同及对我国会计准则的思考J.商 业经济,2013,01:32-34.4胡豫明.刍议我国会计准则的国际协调J.黄石理工学院学报(人文社会科学版),2013,03:4-7.5牛慧娟,陈辉.后金融危机下我国会计准则的国际趋同分析J.中国农业会计,2013,05:26-28.6蔡欢.从会计要素看我国会计准则的国际趋同J.湖南财经高等专科学校学报,2012,03:82-84.7曲晓辉,高芳.我国会计准则国际协调效果量化研究述评J.会计研 究,2011,02:14-18+96.8周星梅,高晶.论我国会计准则的国际协调J.金陵科技学院学报(社 会科学版),2012,03:34-37+65.2014 年 32 期 总第 771 期232
