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1、实践科学发展观实践科学发展观 积极应对金融危机积极应对金融危机定边采油厂以科学管理推动企业快速发展本刊 范晓鹏 袁志生 （陕西报道） 大地 （2009 年第 23期）陕西延长油田股份有限公司定边采油厂自 1993 年创建以来，走过了改造边缘残次井、合作开发、自钻自采、规模经营和科学管理的发展历程，注重经济增长方式转变和依靠科技进步，提高自主创新能力，开发与管理并重，开源与节流并举，实现了跨越发展。特别是 2008 年建成百万吨生产基地之后，发展动力得到进一步加强，2009 年计划生产原油 139 万吨，1-11 月份生产原油 125.8 万吨，实现销售收入 27.4 亿元，实现税费利 15.1
2、 亿元。近日，记者采访了定边采油厂厂长韦世中。韦世中自 1974 年 10 月参加工作到 2003 年 4 月，先后任陕西省定边县周台子乡财政专干、周台子乡副乡长兼财政所所长、定边县种羊场主管财务副场长、定边县砖井镇副镇长兼财政所所长、砖井镇镇长、砖井镇党委书记、定边县委组织部副部长（正科级） 。2003年 5 月至 2008 年 3 月任定边采油厂党委书记；2008 年 3 月至 2008年 8 月初任定边采油厂党委书记、厂长；2008 年 8 月初至今任定边采油厂厂长。2008 年被延长石油集团公司授予劳动模范荣誉称号及被定边县评为改革开放以来对全县经济社会做出突出贡献的先进个人，2009
3、 年被榆林市评为 2008 年度榆林经济人物。他介绍说，定边采油厂始终坚持精细管理、科学管理的原则，不断加强规范运行，持续推进改革创新，为油田健康、协调和可持续发展发挥了重要的推动作用。把科技领先作为管理工作中的重中之重石油开发是一个高科技、高风险、高投入、高效益的产业，只有尊重科学，应用科学，做到科学、有序、合理的开发，才能充分利用资源，为企业持续健康发展奠定良好基础。因此，作为企业的领头雁，韦世中认清发展形势，深刻认识科技进步对推动经济发展的关键作用，着力提高利用科技手段解决当前和未来采油厂资源勘探、油田开发等重大问题的能力，充分发挥技术管理在企业进程中的重要作用，努力形成科技创新的良好氛
4、围。在深化勘探、科学采油、技改挖潜、注水开发、应用新技术、新工艺等方面，真正实现科学突破、科学跨越。2009 年，定边采油厂成立了提高产能建设的三个项目组，新建产能项目组负责提高新井产能建设质量，减少低效井和无效井；老井管理项目组负责保障老井产量，降低采油成本，降低油田自然递减率；技改挖潜项目组负责提高油井技改挖潜项目施工质量和措施产量，降低油田综合递减率，促进油田稳产。同时积极应用采油新技术、新工艺，并对新技术、新工艺的实施组织专家进行效益评审。坚持资源第一的原则，举全厂之力解决资源矛盾，解决制约勘探开发的瓶颈问题。今年 1-11 月份，该厂完成钻井任务1065 口，完成年计划的 100%，
5、扩大资源面积 200 多平方公里，估算新增地质储量 3575 万吨；实施油井措施 693 井次，增产原油 8.05万吨；油田注水 119.46 万方，增产原油 2.01 万吨。把企业管理作为推动企业发展的强劲动力定边采油厂建设发展的实践表明，越是高技术、高风险的产业，越要加强科学管理。必须适应市场经济规律，切实转变石油行业传统的人力密集型、数量规模型的管理模式，积极创新管理机制，大力提高科学管理能力。韦世中认为，要继续深化企业管理各项改革，进一步探索企业管理的有效途径，按照管理支撑发展、引领未来的要求，努力实现人力、物力 、财力的最佳组合，发挥企业最大效益。因此，2009 年定边采油厂首先实行
6、“四控一完善”措施，即控制固定资产投资、控制操作成本、控制物资采购成本、控制非生产性开支、完善目标责任考核机制，生产单位、辅助生产单位实行完全生产成本考核，由原 9 项考核指标增加到现在 13 项成本考核指标，全年预计节支费用 6166.9 万元。其次重新制订了综合成本考核与单项成本考核相结合的考核制度，建立了 2345 全过程成本控制体系，“2”就是实行成本双向控制，即成本分解到生产单位和辅助生产单位，同时下达到主管相关科室，实行双向负责；“3”就是三不放过，目标成本超支的单位及超支的原因找不清的不放过，未追究责任人的责任不放过，未制定切实可行的控制措施不放过；“4”就是实行四级把关，结算生
7、产费用由成本发生单位负责人认可，相关职能科室负责人审定，分管领导审签，财务负责人和厂长审批；“5”就是实行五个一，对成本运行情况一月一核查，一月一分析，一月一考核，一月一兑现，一月一通报。再次将生产任务、成本考核指标与职工工资（技能工资+岗位工资）直接挂钩并按月考核兑现。原油产量与计划比，每超产 1%则奖励 2%，每欠产 1%则扣减工资的 2%，直至岗位工资扣完为止。可控生产成本与工资挂钩，每降低 1%则奖励岗位工资总额的 1.5%，每上升 1%则扣减岗位标准工资总额的1.5%。第四，在全厂各单位（部门）的目标责任书百分考核中，划出 30 分作为公共考核分，直接与全厂生产任务和费用成本完成情况
8、挂钩，年底综合评定。剩余 70 分结合本部门（单位）的工作绩效进行评定。半年对目标责任书考核评分，兑现油田公司考核月奖结余部分，年终目标责任与年终奖挂钩。这些措施成效显著，仅节支一项，1-11 月份累计达 5610 万元。把开展安全文化建设作为管理的基础工作常抓不懈安全文化是企业安全生产的重点，定边采油厂坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全第一、环保优先、以人为本”的原则，创建富有特色的安全文化，为企业的安全生产、安全发展和健康有序奠定良好的基础。韦世中要求安全文化建设要面向一线、面向班组、面向广大干部职工，普及安全法律法规，强化安全知识的学习与巩固，提高职工安全责任意识，使规章
9、制度得到广大干部职工的认可和执行，规范安全行为，规范操作规程，实现以人为本抓安全的“人本观” ，一切事故均可避免的“预防观” ，安全源于责任心、源于防范的“责任观” ，细节决定一切的“执行观” ，安全是最大的节约、事故是最大的浪费的“价值观” ，一人安全、全家幸福的“亲情观” 。最终使安全文化内化于心、固化于制、融化于行、物化于形、长化于效，用和谐的理念、文化的力量推进安全生产，营造人人维护安全、人人享受安全的和谐氛围。2009 年没有发生一起重大安全事故，确保了生产秩序的平稳运行。把思想教育管理作为做强企业的战略观念2009 年，定边采油厂带动广大职工深入学习实践科学发展观，组织开展“学知识
10、、比技能、尽职责、做贡献”主题实践活动，在坚持一体化管理的前提下，在思想统一的基础上，达到认识统一、行动统一，并以五个创新为主线，即思想创新、思路创新、工作创新、管理创新、业绩创新，以四有为原则，即有思想、有文化、有道德、有纪律，以八荣八耻进厂区、进家庭、进岗位为依托，形成全厂“共下一盘棋，同唱一台戏”的格局，使广大职工具有炽热的爱企热情、旺盛的工作活力，义无反顾地在油田生产建设中大显身手、建功立业，收到了良好的效果。一份耕耘，一份收获。定边采油厂目前主要从事石油勘探、开发、运销和井下作业等业务，下设 19 个科室、5 个生产单位、7 个辅助生产单位和 1 个后勤服务单位，现有职工 4400
11、人、油水井3240 口、总资产 55 亿元，已建成 140 万吨原油生产基地，年可实现工业产值 30.8 亿元、税费利 17 亿元，自成立以来累计上缴税费38 亿元。先后被评为市县经济效益明星企业、管理先进单位、技术改造先进企业，陕西省优秀企业、绿色企业、安全生产单位、重合同守信用企业、文明单位标兵及中国优秀企业、全国精神文明建设先进单位等。展望未来，韦世中为定边采油厂绘制了美好的蓝图：“十一五”末石油产量达到 150 万吨， “十二五”期间建成 180 乃至 200 万吨油田，为陕西石油工业和地方经济社会又好又快发展做出更大的贡献。稳步跨越的定边采油厂 2008-8-22 7:54:27
12、点击次数：783 延长油田股份有限公司定边采油厂走过了 25 个风雨年轮，走过了资金、技术和设备匮乏的起步时期，2005 年 9 月重组入陕西延长石油集团油田公司，实现了跨越式发展。目前，该厂已成为集勘探、开发、运销和井下作业为一体的地方财政和经济命脉企业，总资产 46.4 亿元，年工业产值 28.2 亿元，税费利 12.2 亿元，累计上缴税费 31.8 亿元，建成 100 万吨原油生产基地。卓越的贡献，换回了政府和社会的认可，该厂先后被评为省级优秀企业、绿色企业、安全生产单位、重合同守信用企业和文明单位标兵等，2004 年被评为中国优秀企业。与时俱进促跨越1993 年，根据地方石油开发需要，
13、定边县将原石化总公司下属的石化公司更名为定边县石油钻采公司，开始对当年长庆石油会战时废弃的 9 口井揭盖进行开发；1996 年采取职工集资、拆借和工程款赊欠等办法自己独立打了 4 口井，全部获得高产，一跃成为全县纳税大户；1998 年 6 月，钻采公司与石化总公司分设，成为独立法人实体；2002 年原油产量达到 10 万吨。2003 年，定边县将原招商引资油井“三权”收回后交由钻采公司管理，企业规模进一步壮大。之后，进行全面综合治理，统筹规划，科学合理布局，完善区域井网，提升勘探开发速度，加快了油田建设的步伐，持续提高原油产能。2003 年生产原油 26 万吨，2004 年生产原油 39.7
14、万吨，2005 年生产原油 40.8 万吨。2005 年陕北石油企业进行重组，钻采公司并入延长石油集团油田公司，发展动力得到进一步增强。2006 年生产原油 55 万吨，产能在 2003 年的基础上翻了一番多；2007 年原油产量跨越提高，迈上 80 万吨台阶，达到 84.1 万吨。今年的奋斗目标是原油产量 113 万吨，将实现历史性突破。实现销售收入 16.9 亿元，实现税费利 7.65 亿元，各项指标同比均创历史新高。依靠科技促增产多年来的实践 他们始终坚持以科技为先导的指导思想，走科学开发的路子。加快勘探开发。采取物化探和打探井等措施开展勘探工作。2004 年以来，开展了 1968 多平
15、方公里区域的物化探工作，新发现了 500 多平方公里油气显示异常区域。该厂成立了钻井工程指挥部，在勘探开发上不断扩大资源控制面积。今年已扩大资源占有 150 平方公里，年底达到 2008 年度新增资源占有 500 平方公里。当前已控制生产区域面积 665 平方公里。同时还组建了一支近百人的钻井工程监理队伍，确保钻井工程质量。技改挖潜，注水开发。在充分研究论证的基础上，有针对性地采取补孔、酸化解堵、压裂、微生物采油等措施对低产井进行技术改造。单井技改与区域技改同步进行，全面推行注水开发，完善注水井网，注水与原油集输联网运行。注水方案请西北大学、西安石油大学和长庆油田的专家反复研究论证，并且组建了
16、专门的注水技术班子。解决注入水和油层水不配伍问题，创新了分层采油，污水处理达标后分层回注的工艺。较好地解决了注水技术难题，初步实现了稳油控水，使油田走上稳产的轨道。积极应用采油新技术、新工艺。结合定边油田特点，有针对性地吸收、应用采油新技术和新工艺 40 余项，均获得良好的效果。2007 年，还率先在油田公司范围内使用国内比较先进的三次采油技术纳米膜驱油技术，目前已取得成效，部分油井增产明显。强化管理促效益定边采油厂坚持“高标准严要求，向管理要效益”的指导思想，取得了理想的成绩。首先，在“三项制度”改革上求突破。实行全员劳动合同制、人事聘用制和岗位工资制。推行目标管理和工效挂钩。将各项指标层层分解下达到科（室） 、队、站、井（组）和人，产量完成情况和成本费用控制及节能降耗与个人收入直接挂钩，月考核，月兑现。形成了大家算账，大家管理的局面。各项指标都得到了较好的控制，采油时率同比提高 5 个百分点，吨油成本同比降低 27.3 元。不断创新，不断完善。是定边采油厂追求的目标，几年来，完善管理制度汇编 180 多项，2500 多条，涉及企业
