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1、雨中的树雨中的树观后感人民的公仆党员的模观后感人民的公仆党员的模 范与范与市住建系统党风廉政建设工作会议讲市住建系统党风廉政建设工作会议讲 话稿合集话稿合集市住建系统党风廉政建设工作会议讲话稿市住建系统党风廉政建设工作会议讲话稿同志们：经委党组研究决定，市住建系统党风廉政建设工作会议今天召开。会议的主要任务是：深入学习贯彻习总书记在十八届中纪委六次全会上的讲话精神以及省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会的精神，签订党风廉政建设责任书，回顾总结 2015 年市住建系统党风廉政建设和反腐败工作、研究部署 2016 年工作任务。委党组书记、主任张少华同志还将在会上作重要讲话，我们要认真学习领会，抓
2、好贯彻落实。下面，我就市住建系统党风廉政建设工作讲几点意见。一、2015 年工作回顾2015 年，在市纪委和住建委党组的领导下，我们认真贯彻落实党风廉政建设监督职责，聚焦中心任务，积极配合，协助委党组履行党风廉政建设主体责任，以履职尽责活动为契机，强化监督执纪问责，住建系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效，一年来，党员干部队伍中没有发生严重违纪违法的现象，委系统党风廉政建设工作和纪检监察工作得到了市纪委的充分肯定。（一）明确工作职责，认真落实党风廉政建设“两个责任”委党组按照全面从严治党的要求，自觉将主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初, 我们结合本系统实际，制定了市住建委
3、2015 年纪检工作要点，在党风廉政建设工作会议上，委党组书记张少华与委班子成员和委属各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书。委党组多次专题研究党风廉政建设工作，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，制定了落实党风廉政建设“两个责任清单”，形成人人有责任、个个要担当，层层抓落实的党风廉政建设工作局面。我们加强对干部监督力度，重视的党员干部日常教育监督管理，让执纪问责成为常态。去年底，委纪检组专门针对委属单位落实党风廉政建设责任制的情况，明确了 10 项具体工作内容进行考核评分，确保责任落到实处。（二）强化宣传教育，着力营造党风廉政建设和反腐败工作氛围。结合“三严三实”专题教
4、育和开展以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题的党风廉政宣传教育月活动，对系统内的党员领导干部进行严明党的纪律集中教育。委党组理论中心组集中学习 6 次，组织党员干部集中学习共 32 场次，委党组书记张少华给委机关和委属各单位领导班子成员讲授严明党的政治纪律和政治规矩的党课；党组成员、纪检组长谢先斌就如何学习贯彻落实新准则、新条例作了专题辅导报告，发放了中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例学习读本。邀请市住建委法律顾问、市政协委员杨颖作行政诉讼法专题辅导，邀请 xx 职业技术学院副院长陈元芳教授作“新预算法”专题辅导，观看了贪途欲海无归路，较量无声等警示教育片；组织学习了
5、习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要，撰写心得体会文章；组织机关全体党员、委属单位中层以上 257 名党员干部进行了党纪法规知识测试，合格率达 100%；组织党员干部积极参与全市反腐倡廉主题漫画创作大赛，选送 5 幅作品参与评选，其中一幅作品，在 5 月 25 日的 xx 日报廉政漫画特刊登出。紧盯年中重要节日和时间节点，有针对性的对不同对象和不同岗位的党员干部发放廉政短信 8 次，650 条，通过部门网站、宣传站牌、电子显示屏等多种形式重申纪律规定，不断释放全面从严治党强烈信号。（三）强化组织协调，深入开展专项治理行动。一年来，结合住建系统实际开展多项专项治理行动，始终保持正风肃纪的高
6、压态势。一是开展了“红顶中介”专项检查，按照“红顶中介”整治四个方面的重点内容和“五分开”的要求，我们采取督促检查、集中检查、配合省市重点抽查等方式，对部门所属所辖和前期已脱钩的中介服务机构进行一次专项检查，对问题易发多发、有举报、有反映的其他中介服务机构进行重点检查。并将系统内中介服务机构的基本信息在部门门户网站上进行了公示，为服务对象办理中介服务事项提供选择，同时接受服务对象的投诉举报。此外，我们对机关工作人员（含退休人员）在企业、在行业协会兼职问题进行了清理整治，住建系统党员干部还签订了不得在中介机构中持股分红、兼职取酬、报销费用的承诺书，确保“红顶中介”专项整治工作取得实效。二是重点整
7、治党员干部违规收送“红包礼金”问题，先后有 6 人次退交礼金 2.7 万元。结合“五项专项整治”活动，通过每月收集检查情况，实行消号管理，对发现违反规定的六个方面问题 25 个，委监察室对涉及 10 家单位下达整改通知书，对整改不落实和不积极单位的相关责任人进行了约谈，现督促其整改到位。三是开展了涉企乱收费专项治理，通过开展行政事业性收费及政府性基金和经营服务性收费清理整治，取消了 2 项不合规涉企备案等“变相审批”和 3 项擅自增设前置条件等“搭车审批”。住建系统所有行政审批事项的办理均在法定时限的基础上提速50%。目前，已按省市有关规定，取消了城市道路停车费、房屋租赁手续费，暂停收取散装水
8、泥基金，各项专项整治工作多次接受省市检查和抽查得到了检查组充分肯定。（四）强化监督检查，严肃查处各类违纪违规信访举报案件。我们认真贯彻“把纪律挺在前面”的要求，加强对中央八项规定、省委六条意见和市委七条意见贯彻执行情况和纠正“四风”情况的监督检查，加大执纪问责力度。一是我们组织委监察室、计财科分二次对委属单位执行中央八项规定、三公经费使用情况进行了专项检查，通过检查会计凭证等方式，发现问题 49 个，对涉及单位下达整改通知书，目前都已整改到位。二是加强公车管理，每逢节假日对公车使用以及车辆定点停放进行定期检查，下发检查情况的通报 2 次，公车私驾私用现象基本杜绝；在公车管理和改革中，全系统更换
9、公车 W 牌照 20 辆，拍卖 18 辆，清退借用车辆 8 辆，委领导暂实行 3 人一台车，现保留 4 辆（定编为 7 辆），减少司机 7 名，其中解聘聘用司机 5 人，退回借调司机 2 人。三是开展“吃空饷”清理工作，全系统取消兼任企业职务和注销机关事业编制人数 15 人。四是开展“大操大办”整治工作，组织党员干部签订了禁止大操大办婚丧喜庆事宜承诺书，7 名党员干部家中的红白喜事，严格执行了事前、事后报告制度，严格执行操办婚丧嫁娶的有关规定，住建系统“人情风”和大操大办现象根本好转。五是规范权力运行，修订完善了市住建委党组议事规则和党组民主生活会制度 ，领导班子成员严格执行民主集中制、做到“
10、三重一大”事项集体决策制度。加强了对党政正职的监督，委属各单位党政正职严格执行了“六个不直接管”的制度。针对系统事业单位分类改革，委纪检组及时出台了七条纪律要求，为事业单位改革提供纪律保障。六是加强对重点工程的监管，对政府投资工程，委监察室每次都到开标现场进行监标并组织建设单位与施工单位、监理单位签订了工程项目廉政合同 ，严格执行关于防止干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定 ，对工程项目进行全程跟踪监督。确保工程建设安全、项目质量安全、资金使用安全、干部成长安全。态。（二）强化问责追究，倒逼“两个责任” 压紧压实。层层落实“两个责任”。委系统各级党组织要切实履行好全面从严治党的“两个责任
11、”，牢固树立不抓党建就是失职，抓不好党建就是渎职的观念，党的书记要当好“第一责任人”，要进一步推动责任向下传导，向基层延伸向纵深推进，将责任压力直达“神经末梢”，真正把全面从严治党的要求落实到每一级党的组织和全体党员。委系统各级党组织要结合实际制定完善主体责任和监督责任清单，担当起应当之责、该当之责、必当之责。建立落实“两个责任”工作台账，实行痕迹管理，把工作做实做细。要坚持和完善定期报告履行主体责任情况的制度，对报告不实的要严格追责问责，着力解决责任虚化空转问题，防止发生以纪委替代党委履行主体责任的倾向。常态化追责问责。扎实推进“主体责任问责年”活动，在开展党风廉政建设常态化督查考评的同时开
12、展常态化问责，把问责作为推动主体责任的“牛鼻子”。对执行党的路线方针政策不力，管党治党责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发的人和事，要严肃追究责任。实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的责任监督责任，以强有力的追责问责，倒逼“两个责任”落实。今年住建系统要继续签订党风廉政责任书和领导干部廉政承诺书，加强责任制落实情况的检查考核，按照市委的要求实行党风廉政建设“一票否决”制。（三）巩固深化纠正“四风”成果，持之以恒抓好作风建设。巩固深化纠正“四风”成果。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”及履职尽责活动的开展，住建系统的党员干部作风从总体上讲有
13、了明显好转，但基础尚不稳固。从监督检查情况看，仍然有少数党员干部做“小动作”、耍“小聪明”，穿“隐身衣”、搞变通，“四风”问题还没有得到根本遏制。我们必须保持力度不减、尺度不松，一个节点一个节点坚守，决不让“四风”反弹回潮。对违反八项规定的人和事以及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风露头就抓就打。要深入开展 “人情风”、收受“红包礼金”、“中梗阻”、“为官不为”、“执法不公”、“工程建设领域腐败”等问题专项治理活动，进一步加强对违规公款吃喝、公车使用管理、违规发放津贴补贴等情况的监督检查。继续盯住重要时间节点，加大明察暗访和监督检查力度，对十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后不
14、收手、不知止，仍然顶风违纪的要严查快处，做到有责必问，问责必严。着力解决群众反映强烈的突出问题。加强委属单位党员干部作风建设，大力整治在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众等问题。把查处侵犯群众利益的不正之风和腐败问题作为重要任务，严肃查处和纠正党员领导干部违规从事营利性活动、滥用职权等突出问题，切实增强基层群众获得感。继续加大履职尽责督促检查力度。要巩固履职尽责活动成果，做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱。坚持以问题为导向，对整改问题要“回头看”，对新发现问题要认真整改，自觉接受社会监督，切实转变工作作风、严格依法行政、服务改善民生、以新姿态争创新作为，以新理念适应新常态，以坚实的政治
15、责任感，强烈历史使命感，高度的现实紧迫感，圆满完成今年城市建设各项工作任务，确保作风建设和城市建设让政府放心，让群众满意。（四）运用好监督执纪“四种形态”，管好党员、管住干部。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍的态度，形成持续震摄和高压态势，把监督制约挺在前面。要摒弃“违纪是小节、违法才去处理”的惯性思维，往往是纪律松弛导致不正之风蔓延，不正之风蔓延导致腐败问题滋生，因此我们要把违纪问题作为执纪的主要内容，防止党员干部由“破纪”滑向“破法”。 把握好监督执纪“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，对函询回复问题要按照 30%比例进行抽查核实，对不如实说明问题、向组织提供虚假情况，掩
16、盖事实的，要严格追究纪律责任。要坚持抓早抓小，加大对苗头性、倾向性问题的处置力度，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，党纪轻处分和组织处理成为惯例，切实管好党员、管住干部。（五）主动适应新形势的要求，打造“四铁”纪检监察干部队伍。作为纪检监察干部要始终牢记监督执纪问责的职责，要自觉遵崇，严格执行，坚决捍卫党章党规党纪，加强学思践悟，自觉抵制错误论调，对表调校，紧跟赶趟，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要准确把握把纪律挺在前面，运用好监督执纪“四种形态”的深刻内涵，不断提高纪检监察干部的业务素养、能力水平和工作质量，努力打造一支铁心向党、铁骨铮铮、铁面无私、自律如铁的“四铁”纪检监察干部队伍。同志们，党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻、任务依然艰巨，且使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，坚持把纪律挺在前面，落实全面从严治党要求，聚精会神抓党建、铁下心来反腐败，为住建事业的持续健康发展提供坚强的纪律保证，不断取得住建系统党风廉政建设的
