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1、1工商系统法制工作人员先进事迹材料XXX，男，汉族，现年 41 岁，1996 年毕业于河北经贸大学工商行政管理专业，已从事工商行政管理工作 17 年。十七年来，他在XX 辖区条件最差的工商所磨练过，在最辛苦的工商执法一线战斗过，如今在乏味与清苦的法制岗位上已经默默奉献了五年 。他忠厚老实，不善言辞，十几年来，情系工商的他凭着对党的事业的执着追求和无私奉献精神，干一岗、爱一岗、走一路、亮一路，在法制科五年的岗位上连续四年考核优秀、记三等功一次，2011 年 3 月省局授予“全省工商行政管理系统法制宣传教育先进个人”荣誉称号，2011年 12 月 XX 市委、市政府授予“XX 市 2006-201
2、0 年法制宣传教育工作先进个人”借机工作，当好法律法规宣传员借机工作，当好法律法规宣传员首先是系统内部的法律法规宣传。在日常核审案卷的过程中遇到不同问题及时提醒法制员注意本单位某部法律法规的学习和宣传，特别是新法新规或新修改的法律法规的出台（包括旧法废止）都第一时间告知各单位法制员，叫他们先自学并注意与旧法的对比，遇有问题随时与法制科联系，日后，集中学习、集中辅导。其次是对外的法律法规宣传。这是很重要的，对外积极宣传工商法律法规，是使各界了解工商、从而理解工商、进而支持工商的有力手段。尽管 XX 市局法制科人手少、任务多，但 XXX 能抓住一切时机进行工商法律法规的宣传：如，利用 3.15 宣
3、传周大力宣传消费者权益保护方面的法律法规；监察部门搞的阳光接访进社区活动，2作为工商局的代表，法制科积极参加，现场解答群众关于工商执法、消费维权等多部法律法规咨询问题；12.4 法制宣传日，主动上街发放工商法律法规宣传材料；2009 年，XXX 作为流通领域食品安全监管重要部门工商局的代表，与当地电视台合作对食品安全法做了十分详尽的宣传。近年来，我市多次组织印刷装订业安全生产及守法经营培训，XXX 都积极请缨代表工商局给企业老板进行授课。他的每一次务实之举，既体现了法治工商建设也体现了和谐工商建设，因此受到了党委政府和企业代表的一致好评。发挥优势，当好执法技能教导员发挥优势，当好执法技能教导员
4、为尽快使基层执法人员适应停征“两费”后工商职能转变，切实提高广大干部职工监管执法水平，XXX 创造性的提出了 “按需培训”的理念。即基层分局包括执法科室和经检大队，可以根据自己实际（监管对象实际、人员素质实际）自由选择培训内容。由自己以讲座为主配合研讨和现场答疑的形式，着重开展执法技能培训工作。人员较少的科室可以联合向法制科提出培训申请。截至目前，“按需培训”工程已实施四年，取得了良好的效果。提前介入，当好处罚案件指导员提前介入，当好处罚案件指导员为避免错案发生，工作中针对个别案件作为法制科长，XXX 采取提前介入的方法，事先了解案情，在法律适用和调查取证方面给予适当指导。特别是基层分局，由于
5、缺乏办理复杂案件的经验，于是工作中他就鼓励基层执法人员在遇到疑难问题时，及时咨询，他自己的手机工作日全天开机，随时接受基层一线执法人员咨询；另3外，自 2010 年开始，他在 XX 市局局域网“学习园地”板块开辟“监管执法提示”专栏，指导重点领域监管执法。这样既有利于缓解执法办案机构与审核机构的矛盾，也有利于提高案件核审率。适度工作，当好行政纠纷调解员适度工作，当好行政纠纷调解员2007 年，根据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定有关精神和 XX 市法制办的安排部署，XX 市局成立了“行政调解中心”，办公室设在了法制科，主要负责工商职责范围内的行政纠纷调解工作。由于法制工作繁杂
6、，XX 市局把消费纠纷的调解依然交给各基层分局和局消保科，法制科负责执法纠纷，专门调解系统内部执法过程中与管理相对人的冲突，以及时避免上访、复议、诉讼的发生。这种行政调解有利于实现行政机关与相对人之间的和谐。例如，2008 年燕郊分局的一起执法案件险些引起行政诉讼，在案件处理过程中，XXX 一方面提前介入指导燕郊分局办案，另一方面直接和当事人律师接触，及时化解了矛盾，最后当事人很配合的接受了处罚。五年来，通过 XXX 卓有成效的工作，化解了多起行政纠纷。严格把关、当好执法案件裁判员严格把关、当好执法案件裁判员案件核审是法制机构的日常工作，面对日益严峻的执法形势，XXX丝毫不敢懈怠。案件核审过程
7、中，他按照28号令的要求，既严把实体审核关又注意严把程序核审关，始终坚持“七不通过”，即所办案件不具有管辖权不通过、当事人的基本情况不明不通过、案件事实不清证据不充分不通过、定性不准不通过、适用依据不正确不4通过、处罚不适当不通过、程序不合法不通过。他在法制科工作的五年，核审行政执法案件近千起，无一起复议或诉讼案件。他主抓的案卷规范工作，在全XX市法治工商建设动员大会上，代表XX做了典型发言。完善制度，当好行政执法监督员完善制度，当好行政执法监督员几年来，他在逐步完善行政执法责任制、执法监督制、过错追究制的同时，继续推行案件回访制度，强化执法主体规范、强化执法程序规范、强化执法行为规范、强化行
8、政强制措施规范，杜绝不当执法、违法执法及其他有损工商形象的现象发生，在防范行政执法风险，促进 XX 工商行政执法工作规范化和程序化做出了突出贡献。坚持学习、当好工商工作调研员坚持学习、当好工商工作调研员他始终认为，作为法制科长，坚持学习是永恒的任务。多年来，他一有空闲就看一些业务书籍，或从网上下载有关工商执法知识和执法案例。遇有新法新规颁布他都第一时间逐条逐字钻研。他理论联系实际，积极开展调查研究。在全省工商系统第一期监管执法骨干班学习期间， 工商部门食品安全监管若干问题的法律适用 、 政企携手共创商标监管工作新局面等多篇论文受到表彰；运输市场无照经营屡禁不止的原因及对策一文，曾在在河北工商杂
9、志发表；广告发布环节监管应注意解决的六个问题卓达杯曾获三等奖5大武口区敬业奉献模范先进事迹材料情情铸铸红红盾盾石嘴山市工商局大武口二分局 彭宁平二 OO 八年六月彭宁平，男，1966 年 8 月出生，2003 年 7 月毕业于中国政法大学函授法律专业，1988 年 12 月于原石嘴山市石炭井区工商局参加工作，现为石嘴山市工商局大武口二分局白芨沟工商所所长。时光似箭，岁月如流。转眼间，彭宁平已在工商战线辛勤耕耘了近 20 年。近 20 年来，他立足岗位，艰苦奋斗，无私奉献，廉洁勤政，执法为民，凭着一股百折不挠的韧劲儿，一直默默地扎根基层工商所，在最艰苦和最需要的地方得到了锤炼，练就了一身过硬的本
10、领，谱写了一曲忠诚事业、奉献红盾之歌大武口二分局白芨沟工商所处于贺兰山深处的白芨沟矿区，这里平均海拔 2000 多米，重恋叠嶂，空气稀薄，五月下雪，十月结冰，自然条件十分恶劣，工作环境相当艰苦。多年来，彭宁平始终不忘肩负的责任，时刻牢记上级的重托， “深处大山不言苦，无怨无悔献青春”，勇于开拓，踏实苦干，很6好地维护了辖区经济秩序。矢志不渝扎基层！“自己把自己说服了，这是一种理智的胜利；自己把自己感动了，这是一种心灵的升华；自己把自己征服了，这是一种人生的成熟。 ”在最艰苦和最需要的地方，彭宁平选择了他的人生坐标为神圣的工商事业扎根基层，尽心尽责、全心全意为人民服务。原石炭井工商局大峰工商所是
11、一个地处偏远，条件简陋、工作滞后，没人愿意去的“烂摊子”，1991 年，刚参加工作 3年的彭宁平临危受命，被调到贺兰山腹地的大峰工商所主持工作。到任伊始，面对落后的条件和混乱的状况，他后悔过、伤心过、甚至想一走了之。然而，想到来之前领导对他的信任和重托，想到自己所热爱的工商事业，彭宁平没有被眼前的困难所下倒。他以身作则，既是指挥员又是战斗员，动员同事对现有办公条件进行了改造，把宿舍用布帘隔开，一室两用，前面是“办公室”，后面则是休息的宿舍。环境的简陋没有使他退缩过，他带领全所克服种种困难，脚踏实地做好本职工作，忠实履行职责，努力维护一方平安。在大峰工商所担任所长期间，彭宁平几乎走遍了大峰矿的沟
12、沟坎坎，因为经常深入到经营户中检查，一些经营户笑称他是“工作狂”，但他总是憨厚的一笑、挥挥手说：我们作为工商人，就要对得起“工商人”这三个字，对得起头顶上的红盾，这样才不枉人民的重托！72005 年他被调至隆湖工商所工作，当时的隆湖开发区前身是移民吊庄，个体户大多数来自农村，在工商管理中存在一定困难。他和所里的同志经常下去走访，了解辖区内个体户的经营状况和存在的问题，有的放矢地制定出可行的管理手段和方式，对一些违法个体户进行针对性教育，以达到“教育一个，带领一片”的目的，变粗暴执法为文明管理，树立了工商行政管理部门良好的执法形象。通过不懈努力，隆湖开发区的市场经营秩序得到有效整顿和规范，各类不
13、法经营行为销声匿迹，隆湖工商所的各项工作也迈上了新的台阶，赢得了开发区群众的众口称赞。彭宁平的爱人也在石炭井矿区工作，她知道大山的艰辛，总是默默支持着丈夫的工作。彭宁平并不是无情无感的冷血动物，他心中有着千般情、万般爱，知道家庭和事业、家事和国事哪头重哪头轻。他深爱妻子、儿子，但他却不是一个好丈夫、好父亲；他孝敬父母，但他却不是一个尽到孝道的好儿子。在他的内心深处，他深深地热爱着他的工商事业，当家事和国事发生冲突时，他只能选择后者。由于工商所远离市区，每个月也不能回几次家，加之工商所工作繁忙，多年来，他没去学校开过一次家长会，没能好好陪妻子逛过一次街，没能陪在父母身边好好孝敬老人。每当看到儿子
14、那殷殷期待的目光，想起妻子对他工作无言的支持，他常常深感内疚，觉得对不起自己的家庭，对不起自己的父母。天职至上行职责！8白芨沟工商所工作难，难在路途遥远而艰险，每次执法检查都像是一次远征。在最艰苦和最危险的地方，彭宁平总是和工商干部们并肩奋战，冲锋在前。在一次他带领同事检查返回的路上，部分路段向山边的倾斜度超过 30 度，而且处在上坡路段，由于路面结冰，他们所乘的昌河车的车轮滑得像涂了油似的，车轮不进反退，幸亏驾驶员手疾眼快，猛往外一打方向盘，车后轮顺势滑进山悬崖边的排水沟，而车头则悬在了悬崖边，情况万分惊险。在后面的路上，汽车冒着漫天风雪在白雪皑皑的山路上艰难地行驶，到处是白茫茫的一片，分不
15、清哪是路、哪是坑，为了不被困在山里，他带领同事下车步行探路，汽车打滑了，就用石头片铲土铺在汽车车胎下，终于在天黑前赶回了矿区。外出检查，最怕的是汽车中途抛锚。2003 年 11 月的一天，他和四位同事乘坐的车在山里抛锚了，四周荒无人烟，风雪弥漫，他们只能躲在车里，靠唱歌讲笑话壮胆，嗓子唱哑了，故事讲完了，还是不见一个人影。晚上，气温降到零下20 几度，冻得浑身直打哆嗦，尤其是脚冻得钻心的痛，他们裹着大衣紧紧靠在一起，把脚伸到同事的怀里相互取暖，熬了四个小时，直到救援的同志赶到。当保修工把车修好时，车上的机油早就冻了，老同志郭雷把毛衣浇上汽油点燃，待机油解冻后又继续踏上执法路途。塌方、暴雪、山洪
16、，随时可能让执法检查成为一条“险途”。9白芨沟工商所管辖区域具有得天独厚、毗邻矿区的特殊地理位置，这里盛产世界有名的太西煤，一些不法分子把眼光盯向了这里。为了保护国家资源，严厉打击非法开采煤矿的违法行为，维护正常的煤炭生产秩序，他牵头制定了监督检查计划，每周都严格地按照计划深入山沟进行检查。酷夏时，一趟山走下来，汗水浸透了全身上下，脸上被四处飞扬的煤灰所沾污；严寒时，山上滑得站不稳身子，身体常被摔得紫一块青一块；大风起时，山风吹得煤灰四起扬，几步内看不见人影，煤渣打在脸上生疼，每次巡查一次就是一天面对苦累和危险，彭宁平始终冲锋在前，带领一班人不辞辛劳履行自己神圣的职责。最惊心的是 2007 年 9 月中旬，在查处大峰矿一私营煤矿时，业主李某纠集数十人阻挠执法，强行开走暂扣的装载机，站在驾驶室旁的彭宁平急忙抓住车窗框，责令其停车，可司机竟加快车速急驶起来，彭宁平被拖出近200 米，后来在所里同志的协助下，业主李某认识到了自己的错误，自觉接受了行政处罚。今年以来，白芨沟工商所从整顿和规范市场经济秩序入手，通过不懈的努力，共查处各类违法案件 174
