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1、1xx 县交通运输局关于对交通运输工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作的阶段性报告县治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室： 根据县关于xx 县开展工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题专项清理工作实施方案x 专治办发20123 号文件精神，交通运输局按照上级工作部署，从政治的高度紧密结合项目具体情况，按照工程建设专项治理的工作要求，组织开展了交通建设项目涉及的施工、监理、勘察设计等单位的排查治理工作，现将情况汇报如下：一、高度重视，积极部署落实治理工作。为切实加强工程建设领域突出问题专项治理工作，交通运输局认真学习执行专项治理文件要求，向全局转发相关文件，制定专项
2、清理工作实施方案，营造舆论氛围，增强参建单位的自觉性和主动性，积极开展自查自纠。并及时召开会议落实具体措施，以招标投标法和招标投标法实施条例、 合同法、 建筑法、 建设工程质量管理条例等有关法律法规为依据对施工、监理、勘察设计等单位在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质等问题，分阶段进行了全面排查和重点检查工作。二、全面自查项目建设管理情况梳理核实了以下 4 项内容：1、中标单位的原始招标投标文件和合同；2、核实现场实际施工、监理、勘察设计、单位中标单位资料证明；3、核实施工单位的项目经理及现场主要管理人员与投标文件是否一致，查看相关人员的资质；4、核实中标单位与施工现场的项目经理及
3、主要工程管理人员资质证明。各项资料反映，项目基本建设环节概况如下：xxx 渡改桥、xxx 渡改桥、xx 大桥、xx 公路四个项目建设，从一开始，项目就严格遵守项目建设基本程序，统筹安排，稳步实施。分别与监理、施工单位法人代表签订监理服务合同、 同，以合同条款护等方面应遵守的准则，形成监督约束机制，确保了工程的规范化。 三、重点排查，进一步审查核实认定。 （一）在全面排查的同时，重点对以下内容进行了审查核实： 1、工程勘察结果、工程设计图纸中的注册执业人员和工程施工现 场的主要管理人员、技术人员与企业的劳动合同关系； 2、勘察设计费、监理服务费以及工程施工现场的人工费、材料费、 机械设备租赁等费
4、用的支付情况； 3、项目经理、总监、驻地监理工程师在驻地考勤、兼职情况； 4、审查中标企业提供的项目资金专用账户对账单； 5、投标保证金转出账户情况； 6、具体咨询相关行政主管部门的反馈意见。 （二）现阶段初步排查结果 经初步排查，xxx 等四个工程建设项目依法合规，未发现违规审 批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误等问题；规划许可规范、 程序合法，不存在违规变更规划等问题；工程招投标规范，是严格按主 管部门有关要求一律进入工程招投标平台进行公开招标，不存在规避 招标、虚假招标、评标不公、监管不力等问题。工程建设实施和质量管 理严格按照基建程序，与工程质量监督部门签订工程质量监督书，积 极接受行政监督，无工程质量虚假现象。物资采购和资金管理规范、工 程建设项目信息公开透明，工程的投诉和举报电话公开，全线主要地 段设立廉政举报电话，接受群众监督；不存在个别领导干部利用职权 违规插手干预工程建设，对工程任务进行转包和违法分包的问题；大 宗材料招投标购进，不存在物资设备采购管理违背市场规律进行暗箱 操作的问题；不存在施工过程中弄虚作假套取变更项目或因监控不力 不能及时申报变更延误工期及造成较大经济损失的问题；计量支付和 验工计价及时准确，不存在挤占、挪用、滞留资金。xxx 治县交通运输局2012 年 9 月 5 日
