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1、 1 建设本质安全型企业 实现双三千万吨目标 集团公司隆重召开第三届三次职工代表大会满载硕果辞旧岁,再展宏图迎新年。二月二日,山西焦煤汾西矿业集团公司第三届三次职工代表大会在文体中心隆重召开,311 名职工代表、18 名特邀代表、40 名列席代表参加了会议。山西省煤矿工会副主席贾熙峰，山西省煤矿工会民管组织部副调研员庞秀英，信达公司太原办事处高级经理范文刚，中国建设银行山西省分行资产保全部总经理赵习武、业务经理孙建功，山西焦煤集团公司工会主席邓保平等上级领导和来宾出席了大会。集团公司董事长、党委书记翟红作了重要讲话，集团公司总经理李贵生作行政工作报告。集团公司党委常务副书记李咸华、集团公司工会
2、主席张跃首分别主持了会议。这次会议是在集团公司广大职工深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，在过去的一年面对国际金融危机和内部安全生产的双重压力，迎难而上，顽强拼搏，各项工作取得辉煌业绩的形势下召开的。2009 年，集团公司在新一届领导班子的正确领导下，坚持安全第一方针，扎实推进资源整合，不断改善经营管理，大力抓好和谐企业建设，使经济运行保持了稳步发展的良好态势。原煤产量、精煤产量、掘进总进尺、开拓进尺、销售收入、职工人均收入等主要经济技术指标创造了企业历史新高。在生产建设稳步发展的同时，集团公司党政把关注民生、造福职工、发扬民主、科学决策放在更加突出的位置。在这次职 2 代会上，审议通
3、过了 11 项报告、文案，其中有 8 项是关于职工子女就业、主体专业本科培养、困难职工帮扶、物业管理、集体合同、尊老敬老、提高医疗保险待遇、资助职工子女高中扩招等涉及职工群众切身利益的方案，在职代会上一次性审议的重大决策之多、为职工谋福祉的议案所占的比重之大是建企以来的第一次。经集团公司第三届三次职工代表大会审议确定，2010 年为“精细化管理、军事化管理”起步年，以精细化管事，以军事化管人。工作的指导思想是：学习党的十七大和十七届四中全会精神，贯彻落实科学发展观，以山西焦煤 2010 年工作总体安排为主线，突出一个主题，实现两大目标，坚持九个强化，做到九个坚决，为把我公司打造成山西焦煤优质炼
4、焦煤生产加工示范基地而奋斗。2010 年主要生产经营目标是：原煤产量：2710 万吨；精煤产量：1325 万吨；掘进总进尺：149230 米；开拓进尺：36430 米；销售收入：171 亿元；实现利润：10 亿元；职工收入：在岗职工年平均工资同比增长 12%以上；安全生产：杜绝三人以上事故，百万吨死亡率控制在山西焦煤下达的指标内。（刘志保） 3 在汾西矿业第三届三次职代会上的讲话山西焦煤集团公司工会主席 邓保平（2010 年 2 月 2 日）各位领导、同志们：在山西焦煤广大职工深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以豪迈的步伐跨入新的一年之际，今天汾西矿业集团公司隆重召开第三届三次职工代
5、表大会，回顾总结过去一年的工作，群策群力审议决定今年的工作任务。我代表山西焦煤集团公司党政工向大会的召开表示热烈祝贺！向辛勤工作在各条战线的汾西矿业全体职工致以亲切的问候！过去的一年是山西焦煤战胜困难和挑战，各项工作不断取得新进展的一年，也是汾西矿业集团公司创新发展取得辉煌业绩的一年。一年来，汾西矿业广大职工以学习实践科学发展观活动为动力，牢固树立安全第一方针，狠抓瓦斯治理和现场管理，抢抓市场机遇，大力推进资源整合，面对国际金融危机的严峻挑战，坚持优化结构、提高效益的理念，不断改善和加强经营管理，深入持久抓好职工素质工程，落实实施造福职工、惠及群众的各项工作，使企业的凝聚力不断增强，和谐矿区建
6、设稳步推进，职工的积极性得到充分调动，各项经济技术指标再创企业历史新高。这些成绩的取得是汾西矿业集团公司党政正确领导的结果，也是 16 万汾西职工家属辛勤努力、团结奋斗的结果。 4 展望新的一年，是山西焦煤走出事故困境，开启安全生产发展新纪元的第一年，是深入推进深层次改革转型和跨越发展，加快实现企业六大发展战略的关键一年，也是企业高速增长，快速发展，实现亿吨焦煤、千亿焦煤新跨越的重要一年。新的一年，新的起点。希望汾西矿业的广大职工要深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以人为本，全面落实科学发展观，牢固树立安全第一的理念，持续加强安全基础工作和瓦斯治理攻坚，努力实现安全生产由“防”到
7、“治”，由“治标”到“治本”，由“日常工作”到“战略性工程”的转变。要坚持开展示范矿井建设，高度重视抓好资源整合、兼并重组矿井的安全生产，按照企业发展战略要求，全力以赴做好整合重组矿井的管理工作，巩固扩大资源规模领先优势。企业的创新发展需要充分发挥职工群众的积极性和创造性。各级领导干部要深入落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，坚持依靠广大职工办企业，坚持和发展以职代会为基本形式的民主管理制度，通过和谐企业建设创造政通人和的良好氛围，深入实施素质工程培养和造就大批高素质员工，尽心竭力谋福祉造福职工群众，团结带领广大职工坚持安全发展，加快转型发展，促进和谐发展，为把汾西矿业建成优质炼焦煤生产加工示
8、范基地，实现山西焦煤“零百千亿”和汾西矿业“双三千万吨”目标谱写更加光辉灿烂的新篇章！最后，预祝汾西矿业集团公司第三届三次职工代表大会圆满成功！祝各位代表工作顺利、健康快乐！ 5 只有职工群众才是推动企业发展的动力在三届三次职工代表大会上的讲话董事长 党委书记 翟 红本次职代会已经圆满完成了各项议程，就要闭幕了，刚才在第二次主席团会议上，十四个小组汇报了讨论的情况，高度评价了民生关注和惠民的方案。但是好事难办，好事一定要办好，尤其是职工女子就业方案办起来难度很大，请有关部门要尽快完善，要更多的鼓励创业，让我们的子弟走向社会。我们必须要正面宣传，正面引导。在物业管理方案中，我们是一次物业管理的改
9、革，希望大家能正确对待。会上，全体代表以当家作主的态度，团结务实的精神，有序高效的作风，认真听取审议了工作报告，认真听取审议了各个专题方案。同时以高度的责任心评议了集团公司领导班子集体，评议了集团公司领导班子个人和机关副处级以上的干部。在讨论后向主席团汇报中，我始终感受到大家认真履职、不辱使命，积极参政议政，建言献策、群策群力。许多好的建议、好的意见，创新性很强，具有相当高的水准，既有符合当前发展的一些实际事宜的议题，又有符合汾西今后长远发展的方向性和战略性问题，既有安全方面的又有生产方面的，既有经营方面的又有生活方面的，既有主业方面的又有新产业方面的，总之，代表们的议题广泛而深远，务实而新意
10、。这种激昂的、浓厚的、积极向上的民主氛围充分体现了职 6 工群众真正当家作主和职代会的特点，这一特点我们有必要也必须坚持好，坚持出特色，坚持出成果，坚持出国有企业的本质特征，我们必须真心实意地、全心全意地依靠职工办企业。职代会能解决广大职工心系企业、胸怀全局的问题，能解决定方向、定路线、定政策的问题，能解决监督各级领导干部是否按职代会既定方案办事的问题，能解决企业发展速度、发展规模、发展效益的矛盾和问题，能解决民生方面的问题，诸如就业和生活方面的问题，这是我们国有企业的老三会所独有的议政规则，并且也是多年来被实践证明的、行之有效的、有现实意义的权威性会议。所以我们必须坚持开好各级职代会，同时不
11、断探讨职工代表日常工作方法和职工代表巡视工作等方面的新思路和新途径。同志们，对于企业来讲，就是安全第一、生产第二。这里的安全是大安全的概念。人身安全、生命安全是人类生存的基本前提，干部政治安全是领导干部的基本前提，两句话概括起来表述就是鲜活的生命和安稳的工作是我们每个人追求和获得幸福的最基本的前提条件。我们的主业是煤矿，属高危行业，所以安全就显得更加重要，所以我们必须要实现安全。井下安全，井上也安全；生产安全，生活也安全；在家安全，出门也安全。生命没了，一切也就没了。干部必须廉洁从业，管住自己，莫伸手，伸手必被抓，被抓就一切都前功尽弃。况且我们身边就有沉痛的教训。今年是煤焦领域反腐败专项斗争关
12、键年，望各级干部同志们慎权当自律，做人当自省。所以，安全是一切的基本，是当然的第一，是最大的政治。这里的生产也是大生产 7 的概念，不仅指井下生产，也指地面生产，甚至所有管理工作也是生产的过程，生产是吃饭的保障，因为天上掉不下馅饼来。我们不堪回首十年前 2、3、4 的苦日子。所以人类所追求的第一是安全，第二就是吃饱，第三就是温暖、美丽，而后就是长寿、健康，以至于精神需求、虚荣心的满足、感受到别人的尊敬、有一批有共同理想的朋友等等。所以大家一定要高度认识和充分理解安全第一、生产第二。同志们，对于个人来讲，就是责任第一、能力第二能力是很重要的，没有能力就不会做事，就不敢做事，也做不成事。能力是学习
13、来的，是后天的，是经验的结果也是教训的反思。能力能让我们把事做的更好更精。能力还能越来越高，使工作做的越来越顺、越来越得心应手。但是我要说的是，责任比能力更重要。责任是品德，责任是风格，责任是受人尊重的第一要素。敢于负责、善于负责、能于负责的人，能力就会在担当责任的过程中不断学习、不断摸索、不断总结、不断改进、不断提高。这样能力越来越大，驾驭和把握复杂事物的能力越来越强，责任心越强，能力就越强，成比例上升。反之，对任何事都不敢担责任，不愿担责任，怕负责任，那么必然失去施展更高能力的机会，见少识窄，固步自封，经验显得不足了，教训也不多了，得不到自我完善、自我提高，越来越不适应新形势、新任务的要求
14、，显然是逐步趋于下降的过程。所以，责任在前、能力在后。当然能力太低的人自然担不起重要责任，盲目担当那等于瞎干、盲干，也是不可取的。所以希望我们大家认识领会什么是责任、什么是能力，并且正确地摆正二者的位置。 8 同志们，对于领导干部来讲，尤其是主要领导来讲，就是民生第一、政绩第二。我们要正确认识政绩观，高额利润、给股东以丰厚回报是政绩，有的权威性讲座也说过，企业的目标就是创造利润，就是看资产回报率。创造利润的方法就是降低成本，增强竞争力。降低成本的方法一是降低原材料消耗，二是控制人工工资，控制工资支出。规模发展是政绩，但是也可以压榨性发展。搞煤的后备资源枯竭，搞矿的采掘抽衔接紧张，一味地追求眼前
15、的增速而做不到可持续、做不到循环经济、做不到持续的发展后劲，以至于矛盾叠加，这样的政绩是急功近利的，是短暂的，是不符合科学发展观要求的政绩观。例如，有的地方政府所辖城市人口只有五万人，建成的雄伟的大广场能容纳六、七万人，这是最明摆的在搞政绩工程。我们讲民生第一，就必须坚持以人为本，坚持生产生活协调发展；必须正视“先治坡后治窝”带来的边远矿区居住条件问题；必须正视生活质量、生活环境问题；必须正视看不起病、上不起学的问题；必须正视困难群体的生活问题；必须正视子女上学、子女就业问题；必须正视尊老敬老助老的“孝”文化建设问题。因为我们也要老，我们的同志、同事、朋友、亲戚都居住和生活在我们赖以生存的矿区
16、，所以我们领导干部必须重视和谐发展。要通过安全发展，搞好转型发展，增强企业后劲，增加企业收入，改善民生，优化环境，真心真意地提高职工幸福指数，所以我们要讲民生第一、政绩第二。当然两者也是辩证的，没有好的成绩、好的指标完成，民生的基础是不牢靠的，所以我们大家要努力工作，创造好的业绩来保障民生。首先安 9 全是最大的政绩，而后多注重民生改善，在工资收入提高的同时多关心老人小孩，这样我们的汾西就是一个越来越和谐幸福的大家庭。同志们，今天已经是腊月十九了，春节很快来临，这个时期也是人心复杂、浮躁不安、事情复杂的一个特殊时期，而安全生产、经营工作又是连续运转的，所以请大家统筹兼顾，搞好各方面工作。我的方法仍然是“两盯一落实”。一是盯人。盯什么人，盯集团班子，盯二级单位党政，盯机关处长，大家怎么做自己说了算，充分授权，自主管理，但是必须自觉接受监督。韩国总统李明博是个大企业家，他曾说“作为企业工作者，你的竞争对象不是你的同事，而是企业的最高领导”， “你要象企业最高领导一样去考虑问题，寻找解决问题的办法，象他一样去
