实践报告新农合实施调查

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1、淮安信息职业技术学院社会实践调研报告社社会会实实践践调调查查报报告告调查报告题目：调查报告题目： 加快城乡一体化，进一步完善民生工程新型农村合作医疗情况调查社会实践形式社会实践形式 集中 分散 社会实践时间社会实践时间 2014/10/31/8.302014/10/31/8.30 至至 10.3010.30社会实践地点社会实践地点 淮安清河去革命村淮安清河去革命村 专专 业业 年年 级级 360132360132 学学 生生 姓姓 名名 朱艺颖朱艺颖 吴丽丽吴丽丽 刘兴霞刘兴霞 学学 号号 3601320836013208 3601321236013212 3601320636013206填写

2、时间：2014 年 10 月 31 日淮安信息职业技术学院社会实践调研报告1目录目录一、一、 基本情况基本情况调查目的调查地点调查时间调查方式调查的主要过程二、二、 调查材料综述调查材料综述1、基本信息2、了解度3、参与度4、满意度5、就医远近6、到医疗点的时间7、参加新农合前后的医疗支出8、经济负担是否减轻9、生病不治疗的原因三、三、 存在的问题存在的问题四、四、 建议建议五、五、 思考与体会思考与体会六、附页六、附页淮安信息职业技术学院社会实践调研报告2.题目题目: :加快城乡一体化，加快城乡一体化， 进一步完善民生工程进一步完善民生工程新型农村合作医疗情况调查新型农村合作医疗情况调查引言

3、引言：为了了解新农合的实施情况，我们一行 8.30 乘车从学校到革命村，采取问卷调查的方式 ，听取居民对新农合的建议同时也了解到居民的一些意见。什么是“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，居民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。随着我国经济与社会的不断发展，越来越多的人开始认识到，“三农”问题是关系党和国家全局性的根本问题。由此学校开展这一次的关于“城乡一体化”的实践活动。现在，新型农村合作医疗已经开展了许多年。新型农村合作医疗制度对当地居民产生了具体的影响一、基本情况调查目的：调查目的：对革命村的居民的调

4、查，分为两个部分。第一部分从基本的信息着手，性别、年龄，文化，家庭年收入和家庭月支出等方面了解居民的生活概况。第二部分，从对“新农合”的了解度，意愿度，满意度着手 配合着到就医点的时间，参加“新农合”前后的医疗花费和经济负担的方面来具体了解“新农合”的影响，发现这一区域的新型农村合作医疗的不足之处，并提出合理化建议调查地点：调查地点：淮安市清河区革命村调查时间：调查时间：2014 年 10 月 31 号调查方式：调查方式：调查问卷调查对象：调查对象：革命村居民调查的主要内容：调查的主要内容：通过街头调查问卷的方式，实时的了解当地居民对新型农村合作医疗的看法，然后拿回问卷进行分析，了解革命村新型

5、农村合作医疗的实施情况。二、调查材料综述调查期间，我们发放了十份问卷，男:6 人,女：4 人 因为一般男主人 在家的话女主人是不会回问卷。1 1、基本信息、基本信息淮安信息职业技术学院社会实践调研报告3各年龄段各年龄段; ;18-30 岁 40%， 30-45 岁 20%， 45-60 岁 20% 60 岁以上 30% 。由此可看出调查中可看出青年人和老年人，中年人的比例较低，也许是因为青少年和老年人抵抗力较低，易生病。文化程度：文化程度：小学以下 10%，中学 20%，高中（职高）60% 本科 10%，可看出问卷人的文化素质。年收入：年收入：3000 元以下 20%.3000-5999 元

6、30%。6000-8999 元 20%。12000 元以上30%月支出情况月支出情况: :2000 元以下 40%，2000-3999 元 30%，4000-5999 元 0% ，6000-7999元 10%，8000 元以上 20%从这两个方面，可以看出当地居民的生活状况2 2、了解度、了解度了解度在这里是居民对新型农村合作医疗制度的了解通过调查发现，多数居民对新农合仅仅只了解一部分，情况为:50%的人了解一部分，20%的人非常了解，30%的人不太了解，仅仅听说过。对“新农合”的了解非常了解了解一部分不太了解，仅仅听说过所占比例20%50%30%有上述数据可得，多数的居民对“新农合”的了解不

7、是非常深入，非常了解的只有 20%，80%的居民需要加强对“新农合”的了解。3 3、参与度、参与度有 100%的人都愿意参加新农合，说明新农合还是有一定的优势，但需要进一步发挥到实处。虽然有一部分居民对“新农合”的了解只有一部分，但这并不影响他们的参与意愿。先看一下淮安市的新型农村合作医疗的相关政策。2012 年淮安新农合的具体表现为“三个提高”：一是提高筹资标准。2012 年，新农合人均筹资标准由 230 元提高到 300 元，基金总额近 2.6 亿元。其中淮安区 6800 多万元的配套资金在 6 月底已全部到位。二是提高门诊、住院补偿比例。乡镇卫生院的门诊补偿比例由原来的 25%提高到 3

8、0%，同时将门诊补偿范围扩大到全区所有农村社区卫生服务站，参合人员在市、区、乡定点医疗卫生机构的住院补偿比例分别提高至 45%、70%和 85%；将恶性肿瘤、尿毒症、重性精神病等 20 种疾病纳入重大疾病保障范围。三是提高补偿封顶线。将个人年度累计补偿封顶线由原来的 12 万元提高到 18 万元，并设立了就诊淮安信息职业技术学院社会实践调研报告430%的保底补偿标准。-摘自中国江苏网为百万农民健康“买单”淮安区新型农村合作医疗惠农纪实4 4、满意度满意度通过调查居民看病是否方便、定点医疗机构服务态度、医生看病的专业水平、报销时工作人员的态度、定点机构的环境卫生状况、报销手续是否方便、硬件设施状

9、况，以及居民对报销制度、报销费用所占比例、补偿费用，参加合作医疗后，生病是否仍然带来较大的经济压力等的看法，综合分析得出居民对目前新型农村合作医疗制度的满意情况.70%的居民对新型农村合作医疗满意，30%的居民不满意。5 5、就医远近、就医远近就医点有远有近，40%的人离就医点 1-2 公里，30%的人离就医点不足一公里，还有 30%的人离就医点 3 公里以上。6 6、到医疗点的时间、到医疗点的时间到就医点需时间 10 分钟以内的占 50%， 10-20 分钟的占 20%， 20-30 分钟的占20%，30 分钟以上占 10%7 7、参加新农合前后的医疗支出、参加新农合前后的医疗支出参加新农合

10、之前 60%的人每年花在医疗的支出是 500 元以下，20%的是 500-1000 元，10%的人是 1500-2000 元，而 2000 元以上的占 10%参加新农合之后 60%的人每年花在医疗的支出是 200 元以下，20%的人是 200-500 元，10%的人是 500-800 元，最后 10%的人则是 1000 元以上。从中可以明显的看出，当地居民的医疗支出在参加新农合后有了较为明显的改善。8 8、经济负担是否减轻、经济负担是否减轻据调查发现 70%的人在参保后经济负担和原先没有区别，而另外的 30%的人参保后减轻了经济负担，但是效果不是太明显。9 9、生病不治疗的原因生病不治疗的原因

11、据调查发现居民们如果生病但未治疗，40%的人是因为自感病情较轻，40%的人是因为其他原因（调查中这些人大多会就医，部分人则自称不会生病），20%的人则是因为经济困难才未治疗。三、三、存在的问题存在的问题根据调查情况我们汇总一下，当地居民对新农合的意见反馈有以下1、个人报销太少，当地居民到医疗站点的封顶是 300 元，他们希望增加上限，提高报销比例淮安信息职业技术学院社会实践调研报告52、出市报销手续太过繁杂，希望简化手续，提议实行一卡通3、建议取消收费参保，部分居民觉得参保后没有感觉太大的实惠，前面有 70%的群众感觉参保后经济负担和原先没有区别，而另外的 30%的人参保后减轻了经济负担，但是

12、效果不是太明显。4、希望加强管理，缴费方式带有任务性5、希望继续改革，深化改革，认为现行的医疗制度还存在严重的不足根据调查来看，多数居民希望提高报销比例和补助金额，同时多数人希望简化手续。四、四、建议建议1、增加报销比例，政府应加大补偿力度。2、简化市外报销手续，实行一卡通3、加大医保报销的疾病范围，除重症疾病外，常见疾病也应加入报销中。4、加强人性化管理，抵制乱收费5、深化医疗制度改革，增加报销点等等因为调查中居民对市外参保报销倍感麻烦，现在看一下淮安的政策。淮安区目前执行的新型农村合作医疗补偿文件为：淮安区新型农村合作医疗费用补偿意见 （淮政发2012126 号） 。 转外就医的补偿比例如

13、下：1、在市级医疗机构接受住院治疗，设起付线 500 元，起付线以上按可报费用实行分段累进补偿，经转诊手续齐全者报销比例为：500 元至 10000 的部分，补偿 45%10000 元至 30000 的部分，补偿 55%30000 元以上的部分，补偿 65%。2、对于办理转诊手续，到市外省级新农合定点医疗机构就诊的，经转诊、手续齐全者，起付线为 500 元，起付线以上按可报费用实行分段累进补偿，补偿比例在市级基础上每段下降 5 个百分点。3、在省外医疗机构（须当地新农合或医保定点医疗机构）就诊，经转诊、手续齐全者，起付线为 500 元，起付线以上按可报费用实行分段累进补偿，补偿比例在市级基础上

14、每段下降 10 个百分点。对于办理转诊手续、符合转外就医的参合人员和补偿条件的，在各级医疗淮安信息职业技术学院社会实践调研报告6机构住院的实际补偿比例低于 30%的，按照住院医疗总费用去除起伏线 500元后的 30%给予保底补偿。五、五、思考与体会思考与体会1、通过这次调查发现，革命村的居民对于参加新型农村合作医疗有着很高的积极性。这表明，革命村居民对新型农村合作医疗制度还是很赞同的，他们能实实在在感受到新型农村合作医疗制度给他们带来的好处。这体现了“三个代表”重要思想中的“党始终代表最广大人民根本利益”的要求，响应了科学发展观中“以人为本”的号召，切实维护了广大农民的切身利益，发展了农民的生

15、活水平。2、作为一名大专生，通过这次关于新农合的社会实践调查发现了一些不曾注意的问题，农民作为我们国家的主要组成，还是一群弱势群体，他们多数的收入并不算高，但是相当一部分家庭医疗和教育的支出占了大头，特别是当重症疾病的到来很有可能造成一个家庭的悲剧。同时在调查中居民反应有些地方基层干部把新农合当作任务一般。报销手续繁琐，同时一部分居民反应“市保”比“农保”报销高更实惠，但是“农保”转“市保”难。3、当然，时代在发展，经济在进步，农村也在出现翻天覆地的改变，中央的一系列的有关“三农”的一号文件的发布，标志这中央越来越重视“三农”问题，实行了一系列的政策，这也是我国实行城乡一体化的必然趋势，新型农

16、村合作医疗便是其中之一，它带给了农民实实在在实惠，虽然因为各种原因农村的发展艰难而缓慢，但是，前方的道路一定充满光明，能带来更好的未来。参考文献参考文献【1】中国江苏网为百万农民健康“买单”淮安区新型农村合作医疗惠农纪实【2】 淮安区新型农村合作医疗费用补偿意见淮安信息职业技术学院社会实践调研报告7附页附页关于调查革命村农村一体化实践方案关于调查革命村农村一体化实践方案1 1、项目人员、项目人员组长：朱艺颖组员：吴丽丽、刘兴霞2 2、项目名称、项目名称加快城乡一体化，进一步完善民生工程新型农村合作医疗情况调查3 3、调查项目内容、调查项目内容对清河区革命村采取问卷调查的方式，了解新农合的实施情况4 4、时间安排、时间安排20