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1、怀化市鸭嘴岩物流园规划怀化市鸭嘴岩物流园规划(文文 本一本一) 第一章 总则 第 1 条 规划目的 为贯彻落实怀化市委、市政府提出的建设区域性现代商贸物流中心战略，具体指 导怀化市鸭嘴岩物流园的建设与发展，发挥物流园区的公路交通优势，统筹安排 园区内各项建设，加强该物流园区的规划及建设管理，为物流园区的开发建设提 供技术依据，编制本规划。 第 2 条 规划依据 1、 中华人民共和国城市规划法 ； 2、 中华人民共和国城市规划编制办法 （2006 年） ； 3、国家发改委等九部委关于印发促进我国现代物流业发展的意见的通知 （发 改运行 2004161号） ； 4、 物流园区分类与基本要求 ； 5
2、、 怀化市城市总体规划 （20102020 年） ； 6、 怀化市现代商贸物流业发展规划 ； 7、 怀化市域城镇体系规划 ； 8、 怀化市人民政府关于促进我市商贸物流业发展的建议 ； 9、 怀化市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ； 10、 鹤城区鸭嘴岩工业园“十一五”发展规划(2006-2010)； 11、 关于河西新区商贸物流业调查的汇报 ； 12、鹤城区现代商贸物流业发展现状调查表 ； 13、其它相关法律、法规、文件 第 3 条 本规划涉及的控制指标和技术规定是根据现有的法律、规范、规定及标准， 结合怀化市经济开发区实际情况并考虑到今后长远发展而制定，未涉及的指标应 符合国家、湖南
3、省和怀化市有关法律、规范、规定及标准的规定。 第 4 条 规划范围 规划区北接包茂高速公路连接线，南临院子里，西起许家坪，东至舞水河畔；规 划用地面积 2 平方公里，即 200 公顷 第 5 条 规划期限 规划分近期、中期和远期三期，近期为 2008 年2010 年，中期为 2011 年2015 年，远期为 2016 年2020 年。第二章 规划指导思想和基本原则 第 6 条 规划指导思想 以中国特色社会主义理论为指导，结合怀化市经济技术开发区的重点发展方向和 物流服务需求，在一个整体的框架内充分考虑用地的灵活性，通过不同的用地划 分和组合，在物流园区设置互相补充和支持的多种功能，从而相对鸭嘴
4、岩物流园 区和中方工业物流园区形成自身特有的竞争力；以运输服务需求为出发点布局道 路网，以保证物流企业及时、迅捷的反应；围绕整个区域全部物流服务需要，运用供应链系统集成和区域集成工程技术，协调物流服务资源与服务能力，形成物 流绩效最优化的物流园区运行模式。 第 7 条 规划基本原则 1、紧凑性原则。紧凑布置各类用地，根据实际建设需求，适度提高容积率、建筑 高度等控制指标，增强土地与基础设施的利用效率。 2、一体性原则。强调高速公路与园区内外的交通联系，以及与周边地区交通的衔 接。 3、需求导向原则。充分考虑鹤城工业园工业物流需要和怀化及周边地区商贸物流 需要的基础上，进行物流园区的物流系统功能
5、设计。 4、科学性原则。本规划在综合考察怀化宏观经济走向以及物流需求的基础上,从城 市空间发展和运输协调等各个角度研究物流园区的选址、数量和规模等问题,且采 用了物流仿真技术，具有较强的科学性。 5、前瞻性原则。本规划充分考虑了物流的潜在需求，服务于怀化及周边地区的发 展需要，促进其社会经济的发展，具有适度超前性。 6、可操作性原则。本规划依据充分，对物流园区规划应考虑的因素都做出详细分 析，并提供运营战略和风险防范策略，具有可操作性。第三章 定位与目标 第 8 条 物流园定位 鸭嘴岩物流园区以公路运输枢纽为依托，拥有现代物流基础设施，集存储，运输、 配送，包装，拼装，流通加工，装卸搬运、信息
6、服务等功能为一体，主要服务于 怀化市城市配送和区域运输的综合物流园区。 第 9 条 总体目标 规划建设一个拥有现代物流基础设施，以公路运输服务为主，集存储、配载、包 装、拼装、流通加工、信息服务等功能为一体的综合物流园区，营造各类物流企 业经营管理从业者创业、发展、生活的最优环境；创建湖南省、怀化市规划、开 发、建设、发展整体成功的社会化综合物流园区。 第 10 条 近期重点 主要满足鹤城区鸭嘴岩工业园的生产企业和加工企业的物流需求，提供运输和仓 储等物流服务。到 2010 年，规划建设大型停车场区 6 公顷，仓储配送流通加工区 建设规划用地 16.67 公顷，高速公路集装箱堆场区建设规划用地
7、 4 公顷。 第 11 条 中期重点 在满足鹤城区鸭嘴岩工业园的物流需求的基础上，还需要为怀化及周边辐射地区 的居民日常生活需求提供部分物流服务；在不断强化运输及仓储服务的基础上， 向配送、流通加工等其他物流服务领域渗透；集装箱堆场将由于运输货物品类和 数量的增加开始发挥重要作用。到 2015 年规划建设大型停车场区 7 公顷，仓储配 送流通加工区建设规划用地 26.67 公顷，高速公路集装箱堆场区建设规划用地 3 公 顷。 第 12 条 远期重点 在近期和中期的基础上，物流服务范围、功能、对象进一步扩展，特别是将与狮 子岩物流园区形成更为密切的伙伴关系，分流狮子岩物流园区的部分物流需求，到
8、2020 年规划建设大型停车场区 7 公顷，仓储配送流通加工区 36.66 公顷，高速 公路集装箱堆场区建设规划用地 3 公顷。第四章 总体布局 第 13 条 园区规划结构 确定鸭嘴岩物流园区为“五区组团”规划结构：舞水河东怀化汽车世界、大型停 车场区、高速公路集装箱堆场区、仓储配送流通加工区、综合配套服务区。 第 14 条 怀化汽车世界 此区域北起包茂高速池回连接线以南，舞水河以东，怀黔公路以西至舞水六桥， 规划用地面积 0.8 平方公里。布局建设怀化汽车世界，主要建设汽车 4S 店，建设 工程、农机等机械产品的展示、售价、信息服务市场。 第 15 条 大型停车场区 大型停车场为运输货物入园
9、的车辆提供停放，维修和管理服务的同时提供货运信 息服务，有效利用园区内零散的运输能力、以避免空车返回带来的货运经济效益 损失。此区域规划在园区北端，沿高速两侧布局，其中第一期与第二期布局于高 速东侧、舞水河西岸，第三期布局于高速西侧。 第 16 条 高速公路集装箱堆场物流区 集装箱度堆场物流区提供集装箱的存储、交接、拆拼箱等功能。该区域规划于物 流园区南端，沿高速两侧布局。 第 17 条 仓储配送流通加工区 提供标准化的仓库、配送库、流通加工场所，同时也为现代大型物流企业即第三 方物流提供营业场所，使其共享现代物流基础设施及网络。该区域规划于大型停 车场以南、集装箱堆场以北布局。 第 18 条
10、 综合配套服务区 包括行政商贸区和居住区，为入园物流企业和物流服务需求者提供全面周到的服 务，内容主要包括：综合管理中心、信息中心、综合服务中心、商业配套设施、 居住以及与居住配套的设施等。 第 19 条 建设用地规模 物流园区总用地面积为 200 公顷。建设分三期，第一期规划用地 33.33 公顷，预计 于 2010 年竣工；第二期规划用地 66.67 公顷，预计于 2015 年竣工；第三期规划用 地 100 公顷，预计于 2020 年竣工。 第 20 条 各功能区规划用地 1、舞水河东工程机械等产品物流区 20 公顷，另外已规划其他项目 70 公顷，第一 期全部建成； 2、大型停车场区 2
11、0 公顷，其中一期 6 公顷、二期 7 公顷、三期 7 公顷； 3、高速公路集装箱堆场区 10 公顷，其中一期 4 公顷、二期 3 公顷、三期 3 公顷；4、仓储配送流通加工区 80 公顷，其中一期 16.67 公顷、二期 26.67 公顷、三期 36.66 公顷； 5、综合配套服务区 100 公顷，其中一期 6.67 公顷、二期 30 公顷、三期 53.33 公 顷； 第 21 条 用地适建规定 考虑到规划的弹性，在特定的条件下，用地性质可根据实际需要做适当调整，但 应符合城市建设用地适建范围的规定第五章 道路交通体系 第一节 对外交通 第 22 条 规划目标 以交通流量为出发点布局道路网，
12、以保证物流企业及时、迅捷的反应，打造交通 顺畅的物流园区，增强物流园区的辐射、带动作用。 第 23 条 用地指标 规划对外交通用地 14.4 公顷，占规划建设用地的 4%。 第 24 条 规划布局 园区规划形成公路、高速公路等相结合的对外交通体系。 1、高速公路。包茂高速公路将园区分为两部分，高速公路连接线经过鹤城区鸭嘴 岩工业园内部上怀黔公路，再经由高速公路出口进入物流园区。考虑到物流园区 建成以后，车流量的急剧增加，应与有关部门协商后在高速公路连接线上另外开 设出口连通物流园区，以减少物流园区车辆的绕行距离。 2、其它对外公路。经 S1 上怀化市区公路进入河西商贸区和怀化老城区，可再经 G
13、320 国道通往新晃、玉屏等周边县城，经 S312 通往益阳、娄底地区。经 H1 由包 茂高速公路出口上怀化市怀黔公路，经由 G209 国道北向通往湘西地区及重庆，南 向通往中方县、洪江市通道县等周边县城。 第二节 园内道路交通 第 25 条 规划目标 建立与规划区规模、档次相匹配的，全新、高效的道路网结构，结合鸭嘴岩物流 园区总体发展目标，形成快速通畅、便捷的道路交通体系。 第 26 条 用地指标 规划道路广场用地 16 公顷，占规划建设用地的 8%。 第 27 条 道路格局 规划道路网络采用网格状均匀布局形式，道路系统采用主干道次干道支路三 级系统。 第 28 条 具体布局 1、主干路。呈
14、“一横一纵”格局。 “一横”为连接包茂高速公路出口处的主干路 （H1） ， “一纵”为物流功能区和公共配套服务区之间通向市区的主干路（S1） 。主 干路面宽 30 米，两侧人行横道宽 4.5 米。本次规划主干道设计车速为 4060km/h，规划红线宽度 50M。 2、次干路。呈“四横一纵”格局。 “四横”为包茂高速公路两侧园区内停车场区 与标准仓储配送区之间的次干路（H2，H3） ，以及高速公路两侧园区内标准仓储配送区与集装箱堆场之间的次干路（H4， H5） ， “一纵”为包茂高速左侧园区隧道出 口的次干路（S2） 。次干路路面宽 20 米，两侧人行横道宽 5 米。设计车速为 40km/h，规
15、划红线宽度 36M，与主干路共同形成区域干路网络系统。 3、支路。对主干路、次干路起辅助作用，以承担短距离交通为主，大部分地块的 出入口应设置在支路上。同时支路也可以视地块大小的实际情况进行取舍。支路 路面宽 14 米，规划红线宽度为 24M，设计车速为 30km/h。 第 29 条 道路控制 1、道路横断面。规划主干道采用四块板断面型式，次干道采用三块板断面形式， 支路采用一块板断面形式，道路交叉口采用渠化路口设计，以提高通行能力。 2、道路交叉口控制。规划平面交叉口的道路缘石半径主干道按照 25 米控制，次 干道、支路按照 20 米和 15 米控制。用地范围根据道路红线和停车视距三角线控
16、制，主干道停车视距为 80 米，次干道为 50 米，支路为 30 米。 第 30 条 停车场 规划区内设置 2 处社会停车场，2 处临时停车场，总占地约为 7 公顷。其中 2 处设 置车辆维修，且停车场与车辆维修用地的配比为 2：1。2 处社会停车场还应充分 利用地下空间资源，进行地下车库的建设。第六章 物流系统功能 第 31 条 货物运输功能物流园区内集中各类物流基础设施，组织园区内的专业物 流企业和各类运输经营者为客户选择满足客户需要的运输方式;然后具体组织管理 运输作业，在规定的时间内将客户的商品运抵目的地，并达到安全、迅速、价廉 的要求。 第 32 条 储存功能 物流园区配备仓储设施，储存鹤城区鸭嘴岩工业园的工业生产资料、工业产成品、 农资产品及居民生活用品。并配备高效率的分拣、传送、储存、拣选设备以支持 包括堆存、保管、保养、维护等物流活动，从而保证
