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1、“十二五十二五”规划水利发展八大目标规划水利发展八大目标水利部部长陈雷 24 日在此间举行的全国水利工作会议上表示，随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我国水利面临的形势更趋严峻。 “十二五”期间，围绕水利发展八大目标，我国将着力增强水旱灾害应对与综合防御能力、水资源合理调配与高效利用能力、水生态环境保护与修复能力、科学治水与依法管水能力。这八大目标是：防洪减灾综合体系进一步完善。防洪体系基本建成。重点中小河流重要河段治理基本完成，现有病险水库和大中型病险水闸隐患基本消除，山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防体系基本建立。全国洪涝灾害年均直接经济损失占同期 GDP 的比重降低到
2、07以下。城乡供水安全保障水平显著提高。流域和区域水资源合理配置格局初步形成，与工业化、城镇化、农业现代化相适应的城乡供水体系基本建立，农村饮水安全问题全面解决。全国新增供水能力 400 亿立方米左右，全国干旱灾害年均直接经济损失占同期 GDP 的比重降低到 11以下。农村水利基础设施条件明显改善。完成 70以上的大型灌区和 50以上的重点中型灌区骨干工程续建配套与节水改造任务，净增农田有效灌溉面积 4000 万亩，新增高效节水灌溉面积 5000 万亩。新增农村水电装机 1000 万千瓦。水资源利用效率和效益大幅提高。节水型社会建设取得显著进展，水资源高效利用与有效保护体系基本建立。全国万元
3、GDP 用水量降低到 140 立方米以下，万元工业增加值用水量降到 80 立方米以下，农业灌溉水有效利用系数提高到 053。 水环境保护与水生态建设成效显著。全国重要江河湖库水功能区主要水质指标达标率提高到 60。水土流失综合防治体系初步建立，新增水土流失综合治理面积25 万平方公里，地下水严重超采区超采状况初步扭转。依法治水管水能力不断增强。符合我国国情水情的较为完善的水法规体系基本形成，预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷处理机制基本建立。重点领域和关键环节改革取得突破。最严格的水资源管理制度体系初步建立，以公共财政为主渠道的稳定增长的水利投融资体制基本形成，水利工程良性运行与管护机制基本
4、健全，水价形成机制初步理顺。行业能力建设取得重要进展。水利科技创新水平明显提升，水文服务能力和水利信息化水平进一步提高，基层水利服务体系基本建立，水利公共服务能力显著增强。陈雷介绍，明年是实施“十二五”规划的开局之年，水利部将加快实施全国重点地区中小河流近期治理建设规划，确保 2012 年年底前完成规划确定的 2209 条中小河流的重要河段治理任务，加快西南地区“润滇”“泽渝”“兴蜀”“滋黔”一期工程建设步伐，加快实施中型水库建设规划，启动实施小（2）型病险水库除险加固规划和全国大中型病险水闸除险加固规划，再解决 6000 万农村人口饮水安全问题，确保完成 30 处以上大型灌区续建配套与节水改
5、造，发展有效灌溉面积 800 万亩。 河南省水利厅获悉，“十二五”期间，河南省水利规划投资将达 1497 亿元河南省水利事业发展将迎来又一个春天。据介绍，“十二五”期间，河南省水利规划投资 1497 亿元，其中争取中央安排资金 961亿元，地方安排资金 536 亿元。根据项目建设性质划分，续建项目投资 304 亿元，新开工项目投资 1193 亿元。按照项目类型划分，防洪抗旱减灾项目投资 366 亿元，民生水利项目投资 619 亿元，水资源开发利用项目投资 269 亿元，水资源节约保护项目投资 68 亿元，水库移民遗留问题处理项目投资 49 亿元，水土保持与生态修复 109 亿元，行业能力建设
6、17亿元。目前，河南省水利规划已与淮河、黄河、海河、长江等 4 个流域机构进行了衔接，除黄河流域调蓄项目和部分中小型水库建设项目外，其余规划项目基本纳入 4 个流域水利发展“十二五”规划，规划项目投资 1285 亿元，占全省规划投资额的 86%。河南省水利厅副厅长王建武介绍，“十二五”规划完成后，河南省防汛抗旱体系将进一步完善，主要河道防洪除涝标准显著提高，101 条中小河流防洪能力明显增强；新规划的3630 万农村居民和农村学校师生的饮水安全问题全面解决，饮用水源地水质达标率将达100%；全省有效灌溉面积达到 7850 万亩，占全省耕地面积的 73%；水资源调配能力不断增强，到 2015 年，水利工程总供水能力达到 283.6 亿立方米。河南省水利厅发布的数据还显示，“十一五”期间，河南省水利基建投资达 2476 亿元，是“十五”时期的 28 倍，是“十一五”规划投资目标的 136 倍，首次超过规划投资额，达到历史最高水平。5 年来，全省防洪减灾效益 200 多亿元，抗旱灌溉 3 亿多亩次，共建各类供水工程 6925 处，解决了 12775 个行政村、1736.87 万人的饮水不安全问题。
