泰安市重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作任务推进表- 附件1:

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1、附件:泰安市重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点工作任务推进表制表单位:市综治办、团市委 2010 年 11 月工作阶段工 作 任 务责任部门时间要求建立排查摸底动态机制阶段建立各类重点青少年群体数据库,形成重点青少年群体排查摸底动态机制市综治办、团市委(市综治委预防办)2010 年 11 月 1 日之后成立领导小组、确定责任部门、落实工作保障阶段市综治委成立试点工作领导小组,市综治办和团市委(市综治委预防办)确定参加试点工作的各责任部门,确保试点工作有足够的人员和经费保障市综治办、团市委(综治委预防办)2010 年 11 月 1 日11 月 26 日完成针对两个年龄段的闲散青少年群体的调查研

2、究,要求调查问卷各不少于200 份,个案访谈各不少于 50 例,根据问卷调查和个案访谈情况,提出教育帮助和预防犯罪工作载体和具体工作项目并形成泰安市闲散青少年群体调查报告,报市综治办和团市委(市综治委预防办)。市教育局、市人力资源和社会保障局分别在新泰市和宁阳县开展,新泰市教育局和宁阳县人力资源和社会保障局及有关部门配合调查研究阶段完成针对不良行为和严重不良行为青少年群体的调查研究。市公安局在调查研究过程中,要注意从司法、工商和城管等部门获取他们所掌握的部分不良行为、严重不良行为青少年的信息。要求调查问卷不少于 300 份,个案访谈不少于 50 例,根据问卷调查和个案访谈情况,提出教育帮助和预

3、防犯罪工作载体和具体工作项目并形成泰安市不良行为和严重不良行为青少年群体调查报告,报市综治办和团市委(市综治委预防办)。市公安局在肥城市开 展,肥城市公安局及有关部门配合2010 年 11 月 29 日2011 年 1 月 14 日完成针对农村留守儿童群体的调查研究,要求调查问卷不少于 500 份,个案访谈不少于 100 例,根据问卷调查和个案访谈情况,提出教育帮助和预防犯罪的工作载体和具体工作项目并形成泰安市农村留守儿童群体调查报告,报市综治办和团市委(市综治委预防办)。市妇联在东平县开展,东平县妇联及有关部门配合完成针对服刑在教人员未成年子女群体的调查研究,要求调查问卷不少于 200份,个

4、案访谈不少于 50 例,根据问卷调查和个案访谈情况,提出教育帮助和预防犯罪工作载体和具体工作项目并形成泰安市服刑在教人员未成年子女群体调查报告,报市综治办和团市委(市综治委预防办)。市司法局在岱岳区开 展,岱岳区司法局及有关部门配合完成针对流浪乞讨青少年群体的调查研究,要求统计分析近 3 年来救助流浪乞讨青少年的基础数据,分析救助典型案例不少于 50 例,提出教育帮助和预防犯罪工作载体和具体工作项目并形成泰安市流浪乞讨青少年群体调查报告,报市综治办和团市委(市综治委预防办)。市民政局在泰山区开 展,泰山区民政局及有关部门配合第一轮推动阶段针对五类重点青少年群体共同采取的措施构建以社区和村为依托

5、的信息管理网络。被选作试点的各社区和村2011 年 1 月 23 日7 月 1 日,各责任部门根据分年龄段、分群体开展针对性的法制宣传教育市司法局乡镇、街道综治工作中心及其成员部门要将重点青少年纳入基层综治工作平台体系,动员各种力量,开展管理、教育和服务乡镇、街道综治工作中心各社区和村的综治工作部门及其工作人员、青少年活动机构及其工作人员要发挥在第一线接触、联系青少年的优势,在有条件的地方探索加强对五类重点青少年的联系管理机制。社区和村要注重依靠基层团干部、志愿者、“五老”人员、专业青少年事务社会工作者等社会力量(应当尤其注意依靠专业社会工作者的力量加强青少年的犯罪预防),对青少年开展管理、教

6、育和服务,在条件允许的情况下可以建立长期结对帮扶关系。被选作试点的各社区和村事先设计好的工作载体与工作项目,选择合适的社区和村进行第一轮推动采取有效措施防止义务教育阶段学生失学或流失,帮助初中以下学历的闲散青少年回归正常教育体系,确保学龄儿童完全接受义务教育统计分析近 3 年未升学初中毕业学生情况,建立未升学初中毕业学生跟踪教育管理工作机制,加强部门之间的沟通,构建学校、社区、教育和劳动培训等部门紧密衔接的信息共享机制。大力发展职业教育,让初中毕业未升学青少年能够在职业学校继续学习和接受培训。市教育局牵头进行针对闲散青少年群体采取的措施开展公益性职业技能培训、职业介绍、信息咨询等服务,帮助提高

7、就业技能,拓展就业渠道,提出工作载体和具体工作项目市人力资源和社会保障局牵头进行针对不良行为和严重不良行为青少年群体采取的措施依托专业工作力量,探讨帮教“问题青少年”的专业方法和工作经验市公安局牵头进行针对农村留守儿童群体采取的措施总结和探索依靠农村基层组织和社会力量,针对农村留守儿童因亲情缺失和监护不力产生的各种问题开展帮扶的有效途径市妇联牵头进行针对服刑在教人员未成年子女采取的措施了解此类青少年的需要和困难,保障他们的基本学习和生活市司法局牵头进行探索总结解决他们就学问题、就业和职业培训的有效途径,促使他们重新回归稳定的社会系统和社会组织当中市民政局协调市教育局、市人力资源和社会保障局进行

8、针对流浪乞讨青少年群体采取的措施 探索总结解决他们家庭回归的有效途径,促使他们重新回归稳定的社会系统和社会组织当中市民政局中期检查评估阶段市综治办和团市委(市综治委预防办)对各责任部门在上一阶段开展工作的情况进行检查评估,形成专门报告上报中央综治办、团中央(中央综治委预防办)、省综治办、团省委和市委、市政府、市综治委市综治办、团市委(市综治委预防办)2011 年 7 月 4 日 9 月 30 日第二轮推动阶段各责任部门要将在第一轮推动阶段中得到的较为成熟、有效的经验和做法长效化、规范化,以下发文件等形式形成制度性安排,在全市予以推广各责任部门2011 年 10 月 8 日2012 年 6 月 30 日评估总结阶段由市综治办牵头,联合团市委(市综治委预防办)对各责任部门的工作进行全面考核市综治办、团市委(市综治委预防办)2012 年 7 月 2 日 9 月 30 日8

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