《xx市司法行政系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020)》由会员分享,可在线阅读,更多相关《xx市司法行政系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020)(9页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、XXXX 市司法行政系统法治宣传教育市司法行政系统法治宣传教育 第七个五年规划(第七个五年规划(2016201620202020 年)年)根据 XX 省司法厅关于印发的通知 (X 司2016132 号) 、XX 市司法局关于印发XX 市司法行政系统法治宣传教育第七个五年规划(20162020 年) (X 司发201668 号)和 XX 市法治宣传教育领导小组关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20162020 年) (X 委发201631 号)等文件精神,结合我市司法行政系统实际,制定本规划。一、指导思想、工作原则和主要目标一、指导思想、工作原则和主要目标(一)指导思想(一)指导
2、思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕全市“六大战略”目标,按照全面深化法治 XX 建设的新要求,健全法治宣传教育机制,在全系统深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建,不断提高司法行政人员的法治素养和依法履职能力,打造勇立潮头的 XX 司法行政法治宣传铁军,促进我市司法行政工作的改革发展,为实现我市“十三五”经济社会发展目标,全面
3、建成更高水平的小康社会,建设富裕美丽、和谐幸福的现代化“XXX”提供优质高效的法律服务和法律保障。(二)主要目标(二)主要目标通过深入扎实的法治宣传教育和法治实践,牢固树立法治观念,增强厉行法治的积极性和主动性;国家工作人员充分履职,运用法治思维和法治方式能力明显提高;全体党员干部党章党规党纪意识明显增强,自觉做尊法学法守法用法的模范;广大法律服务工作者恪守职业道德和执业纪律,自觉诚实守信、勤勉尽责,依据事实和法律维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。力争到 2020 年,全市广大司法行政机关工作人员、法律服务工作者的法治意识和法律素养、全体党员干部的党章党规意识走在全市司
4、法行政系统前列,在依法履职、依法办事上成为表率,在全民普法中发挥重要示范作用。(三)工作原则(三)工作原则坚持党的领导,齐抓共管。坚持党的领导,齐抓共管。认真贯彻党中央和省委、市委关于法治宣传教育的决策部署,把党的领导贯彻到法治宣传教育全过程和各方面,确保司法行政系统法治宣传教育的正确方向;落实“谁执法谁普法” 、 “谁主管谁负责”的普法责任制,形成各司其职、各负其责,齐抓共管,全方位推进、全社会参与的全社会大普法工作格局。坚持围绕中心,服务大局坚持围绕中心,服务大局。围绕党委政府中心工作大局,按照司法行政工作改革发展的总体目标,以服务“四大工程”为中心任务,深入开展法治宣传教育和依法治理活动
5、,积极服务全市经济社会发展“十三五”规划,为“六大战略”推进、 “五个 XX”建设营造良好的法治环境。坚持学用结合,普治并举坚持学用结合,普治并举。坚持法治宣传教育与严格规范公正文明执法相结合,把法治宣传教育融入司法行政各项工作改革与发展,完善各项法律法规和工作制度,推动司法行政法治化管理和法律服务水平的不断提高。坚持分类指导,突出重点坚持分类指导,突出重点。根据司法行政机关工作人员、法律服务工作者等的实际和特点,针对不同对象的法治需求,分类制定法治宣传教育的内容和方法,开展各种形式的法治宣传教育活动,切实做到因材施教、按需普法,精准到位。坚持创新发展,提高实效。坚持创新发展,提高实效。研究司
6、法行政事业发展的新形势、新任务,探索司法行政系统法治宣传教育规律,不断创新工作理念,健全工作机制,丰富宣传载体,改进方式方法,强化监督、评估和考核,提升法治宣传教育实效。二、主要任务二、主要任务(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国(一)深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。的重要论述。把学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为法治宣传教育的重要政治任务,深刻理解和掌握全面依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新要求,增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署,掌握全面依法治国的重大意义、总体要
7、求,更好地发挥法治的引领和规范作用。深入学习宣传法治 XX 建设重要精神和生动实践,进一步加深对法治 XX 建设的认识和把握,增强参与全面深化法治 XX 建设的积极性和主动性。(二)深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主(二)深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全系统普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务,宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容。认真组织“124”国家宪法日集中宣传活动,提高宪法意识,以宪法为根本活动准
8、则,增强宪法观念,坚决维护宪法尊严。深入学习宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念,引导全系统认真学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。(三)深入学习宣传党内法规。(三)深入学习宣传党内法规。贯彻落实党的法治建设创新思想,适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规学习宣传力度。突出学习宣传党章,大力宣传关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党廉洁自律准则 中国共产党党内监督条例 中国共产党纪律处分条例 中国共产党问责条例等各项党内法规,坚持纪在法前、纪严于法,教育
9、引导广大党员做党章党规党纪的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。利用“两学一做”学习教育等载体,将党内法规宣传教育工作与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统教育和作风教育相结合,提高党内法规宣传教育实效。(四)广泛学习宣传司法行政工作相关法律法规。(四)广泛学习宣传司法行政工作相关法律法规。学习宣传行政法律制度和依法行政基本理论、基本制度和基本专业知识,牢固树立依法行政的观念,切实提高依法履职能力。学习宣传律师、公证、基层法律服务、人民调解、法治宣传教育、法律援助、社区矫正等业务工作相关法律法规和规章,提高依法开展司法行政各项业务工作的能力和水平。学习宣传社会治安综合治理、突
10、发事件应急管理相关法律法规,促进提高社会管理水平。学习宣传信访、投诉、人民调解等相关法律法规,依法化解矛盾纠纷。加强严格规范公正廉洁文明执法教育,维护社会公平正义。加强公务员法等法律法规宣传教育,依法推进司法行政系统干部队伍建设。加强反腐倡廉法治宣传教育,学习宣传行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,不断增强领导干部、广大司法行政机关工作人员和法律服务工作者反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。(五)深入开展司法行政系统法治文化建设。(五)深入开展司法行政系统法治文化建设。以提高司法行政队伍整体素质、塑造司法行政系统良好形象为目标,积极推进司法行政系统法治文化建设。重点
11、加强法律援助、人民调解、公证服务、律师服务等窗口服务单位的法治文化建设,积极向社会传播和展示司法行政部门“忠诚、为民、公正、廉洁”的良好风貌。因地制宜推动法治文化与 XX 历史文化、民俗文化、名人文化、生态文化融合发展,推进法治文化阵地建设;发充分挥门户网站、微博、微信等新媒体普法集群作用,积极开展法治书画、摄影、动漫、微电影、钹子书等各类法治文化创作和新媒体普法作品创作活动,打造“法韵 XX”普法品牌。(六)深入推进司法行政系统行业依法治理。(六)深入推进司法行政系统行业依法治理。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,以依法行政、公正执法、诚信执业为重点,广泛深入开展法律服务行业依法治理工作。结
12、合司法行政工作实际,健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,严格执法质量考核评议,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,提高司法行政机关公信力和执行力。加强法律服务队伍建设,提高法律服务机构依法管理水平,促进行业自律,严明执业纪律,加强对法律服务工作者的行为导引、规则约束、权益维护,纠正行业不正之风。三、对象和要求三、对象和要求全市司法行政系统法治宣传教育的对象是:司法行政机关工作人员,律师、公证员、法律援助工作者、人民调解员、基层法律服务工作者、社区矫正工作者等法律服务工作者,重点是国家工作人员。(1)加强司法行政系统领导干部法治宣传教育。加强司法行政系统领导干部法
13、治宣传教育。 坚持把司法行政系统领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。加强政治纪律和政治规矩教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真落实党组集体学法、重大决策专题学法、年度述法、上讲坛讲法等制度,逐步建立和完善国家工作人员学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。把法治教育纳入司法行政系统国家工作人员理论学习规划,纳入各级培训机构教学课程。积极推行重大决策合法性审查、法律顾问等制度。(2)加强司法行政机关工作人员法治宣传教育。加强司法行政机关工作人员法治宣传教育。 深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,培养忠于党、忠于国家
14、、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。认真贯彻落实关于完善国家工作人员学法用法制度的意见 ,加大对司法行政机关公务员应掌握的通用法律知识和与司法行政工作相关法律知识的学习培训力度,定期开展专题培训。把法治教育纳入干部教育培训总体规划,纳入干部初任培训、任职培训的必训内容。加强廉政法治教育,促进惩治和预防腐败体系建设。健全日常学法制度,充分利用学习园地、网络等阵地,坚持以案释法,为机关工作人员学法营造氛围、创造条件。加强司法行政机关工作人员学法用法情况考核评估,把学法用法情况作为国家工作人员年度考核的重要内容。(三)加强法律服务工作者法治宣传教育。(三)加强法律服务工作者法治宣传教育。加强
15、中国特色社会主义法治理论、中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系教育,引导法律服务工作者自觉拥护中国共产党的领导,拥护社会主义法治,维护宪法法律权威,促进司法公正,做中国特色社会主义的建设者、捍卫者。重点加大与弘扬社会诚信相关的法律法规宣传力度,培养法律服务工作者依法执业、诚实守信、服务为民的执业理念。加强对法律服务工作者职业道德和执业纪律的教育培训,开展法律服务工作者专业法律知识培训和指导,提高法律素质,规范执业行为,优化执业环境,为经济社会发展提供更加优质、高效、便捷的法律服务。四、工作步骤和安排四、工作步骤和安排全市司法行政系统“七五”法治宣传教育五年规划从2016 年开始实
16、施,到 2020 年结束。共分三个阶段:(一)宣传发动阶段(一)宣传发动阶段(20162016 年)年) 。各司法所、律师事务所、法律服务所、公证处、各科室要根据本规划,结合实际,研究制定五年规划,明确分工,落实责任,做好宣传发动工作。(二)组织实施阶段(二)组织实施阶段(20172017 年上半年至年上半年至 20202020 年上半年)年上半年)。 对制定的法治宣传教育规划进行目标分解,结合实际,制定年度法治宣传教育工作计划并认真组织实施,开展年度考核。2018 年开展中期督查,确保法治宣传教育规划分步实施、全面落实。(3)总结验收阶段(总结验收阶段(20202020 年下半年)年下半年) 。 按照本规划确定的目标、任务和要求,XX 市司法局将成立检查验收组对各司法所和各科室实施本规划情况进行总结验收。 五、组织领导和工作保障五、组织领导和工作保障(一)加强组织领导。(一)加强组织领导。要高度重视法治宣传教育工作,成立由主要