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1、一品街道清扫保洁及其场镇农村垃圾清运外包项目招标书一品街道清扫保洁及其场镇农村垃圾清运外包项目招标书（本招标书由招标人自行编制，解释权归招标人所有）一、项目名称：一、项目名称：一品街道清扫保洁及场镇农村垃圾清运二、项目地点：二、项目地点：一品街道办事处辖区三、项目单位：三、项目单位：一品街道办事处四、项目期间：四、项目期间：20142014 年年 月月 日日2020 年年 月月 日日五、服务范围：五、服务范围：1.清扫保洁区域主要包括：一品正街（七田办公楼洗车场氮肥厂杨正清处）、新街（农行转盘巴蜀居）、民兴路、政府广场及附属设施、顺欣街、顺合街、菜市一品山水、老街、老工商所老派出所巷道、桥口坝
2、林场桥口坝加油站，以上路段及其可视范围 20 米内公共区域。经实测 7.7 万平方米。2.垃圾中转站管护及其场镇、农村垃圾清运主要包括：垃圾中转站管理维护、场镇垃果皮箱垃圾、圾箱体收集清运、农村垃圾坑及其成堆暴露垃圾收集清运。六、卫生清扫保洁及垃圾收集清运要求及标准、考核办法六、卫生清扫保洁及垃圾收集清运要求及标准、考核办法具体内容见附件一。七、重要说明七、重要说明1、承包方保洁人员的住宿、就餐、医疗、工伤、相关保险、治安等问题由保洁公司自行解决，与招标方无任何关系。2、承包方日常清扫保洁及垃圾中转站运行垃圾清运所需的设备、工具、清洁剂、运行维护费等相关费用由承包方承担，招标方只需承担清扫保洁
3、、垃圾清运协议期内的承包劳务费用。3、承包方的保洁人员必须统一着装，服从招标方日常临时工作安排。4、承包方的保洁人员必须遵守招标方各项规章制度的规定。5、招标方提供洒水车 1 辆、垃圾收集车 2 辆、垃圾压缩车 1 辆（压缩箱体2 个）、垃圾箱体 11 个、以及垃圾中转站相关设备。以上设备运行维护均由承包方负责并在承包期满后完好交付招标方。八、投标报价八、投标报价1、投标人按本招标书中的要求，经现场测看后自定报价。2、以上报价包括劳务支出、各类保险、劳保福利、住宿、材料、机器损耗、税收、管理费等一切费用。九、付款方式九、付款方式按中标单位年保洁费总额的中标价签订合同，合同生效后按月支付保洁费。
4、每月 10 日经考核合格后支付上月保洁费。十、参加投标人的条件及要求：1、具有独立企业法人资格，注册资金 50 万元以上（含 50 万元），具有道路清扫保洁基础和符合资质规定的技术力量及道路清扫保洁设备的企业的企业。2、具有地市级建设和城管或以上业务行政主管部门颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集运输服务许可证。3、具有二年或二年以上承包清扫保洁业绩的企业（以合同为准）。4、必须遵守国家相关法规，主动接受招标人作业质量检查和处罚标准；接受招标人临时工作安排；能接纳招标人现有在岗清扫保洁人员和折价使用现有作业工具；提交招标人认可的作业方案和处理突发事件预案等。5、应提供法定代表人身份证及法定代表人
5、证或法定代表人授权委托书及授权委托人本人身份证、营业执照副本、税务登记副本、组织机构代码证。6 6、中标单位必须在合同签订前缴纳履约保证金、中标单位必须在合同签订前缴纳履约保证金 5 5 万元人民币。万元人民币。十一、投标书的组成（十一、投标书的组成（按照以下顺序编制投标书）1、营业执照；2、公司简介、业绩证明、有关证书；3、报价单（指一年承包的费用，需用大小写分别注明）；4、保洁服务考核办法、工作细则、人员编制情况等；5、保洁服务承诺书；6、法定代表人授权委托书。十一、投标文件的要求和份数十一、投标文件的要求和份数1、投标书应有正副本各壹份正副本各壹份，必须密封投递，在密封处加盖企业法人公章
6、。2、投标书必须由法定代表人或授权代表人签署。3、投标报价单、承诺书须加盖单位公章，法定代表人或委托人签章。4、投标书用 A4 纸编制。投标书应打印成册，不得有加行、涂抹或修改5、投标书密封后在规定时间内送到一品街道办事处城建环保科，送达后不得撤回或修改，逾期不送达者视为自动放弃。十二、评标十二、评标（一）评标组织：招标人根据有关规定组成评标小组。（二）评标原则：本着“公平、公正、科学、择优“的原则并按招标文件要求和条件进行评标。（详见附件二）十三、其它十三、其它1、中标人不得转包，不得降低质量要求。2、中标单位须在合同订立起 10 天内将保洁服务人员按要求到位正常运作。3、投标方在收到招标书
7、后，应认真审阅，如有疑问要求澄清，应在收到招标书后 3 天内，将需要明确的问题书面送达或者电话咨询，电话 66423341。4、招标书、中标方的投标书及其答疑书、承诺书均为签定合同的依据及合同组成文件。十四、承包方违章处理规定：十四、承包方违章处理规定：1、保洁承包方必须遵守招标方的各项规章制度，如有违反，按招标方的处罚制度给予处理。2、如因工作失误而造成招标方经济损失，由承包方负责赔偿经济损失。不可抗力的因素除外。3、承包方必须接受招标方卫生保洁质量、服务态度、安全等监督，若有违反相关的规定和保洁标准，招标方有权开具处罚通知书给承包方，罚款将从劳务费中扣除。十五、招投标的时间、地点安排十五、
8、招投标的时间、地点安排1、发标书、看现场的时间：20 年 月 日前地点：xxxxxxxxxxxxx联系电话：2、投标时间：20 年 月 日 9:00 至 15:00 截止地点： 3、开标时间：20 年 月 日上午 10：00地点： 巴南区一品街道办事处二 0 一四年二月十九日附件一道路清扫保洁质量要求1、道路整体清洁，做到“八无六净”。“五无”即：无堆积物、无果皮 纸屑、无灰沙泥土、无污泥积水、无死动物及粪便、公厕无蛛网、无集便、 无明显异臭。“六净”即：路面净、边角净、沟眼（下水口）净、人行道净、 花坛内及周围净、垃圾箱及果壳箱净。2、 道路清扫作业必须在 8：30 前完成，道路清扫结束后开
9、始道路保洁作 业，除落叶季节外或特殊情况外，保洁时间不得进行道路清扫作业；3 清扫保洁及收集的垃圾必须倒入指定的垃圾中转集装箱内，垃圾池周边 要打扫干净，做到垃圾日产日清。4、清扫保洁时不准往道路雨水口扫，不准往绿化带中倒垃圾和余土；5、清扫保洁人员上岗作业时，必须着工作服，提高安全意识，注意避让 来往车辆，礼貌待人；6、清扫人员应按规定时间上下岗，在责任路段上面对面交接班，确保作 业时间内不空档；7、雨天应带好雨具，先把雨水口污物清理，再清扫保洁，停雨后将雨水 推净；8、保洁作业时间，垃圾随扫随清，路面污物滞留不超过 60 分钟；9、清扫保洁人员上岗，推车、铲、保洁箱、扫把等作业工具应配带齐
10、全， 使用完好；10、每日 8:00-18:00 巡回清掏果壳箱、垃圾箱，做到不满溢。收集完后， 将果壳箱、垃圾箱复位，周边清理干净，垃圾应日产日清，无垃圾死角；果 壳箱每周擦洗一次，保洁时间，表面整洁无污物、痰迹、尘土，无歪倒。果 壳箱内如起火及时扑灭，不得超过 10 分钟；11、沿途暴露、装修垃圾、余土等杂物二推车以下（含二推车）由路段清 理，二板车以上上报有关部门，由有关部门会同路段管理人员协助解决。12、严禁带火种进入中转站，不得焚烧垃圾。13、农村垃圾坑及其暴露成堆垃圾及时清理，不得满溢及污水横流。 14、服从各项突击性任务和指令，如遇重大活动和重要检查时，听从街道 的统一安排和调度
11、。清扫保洁及其垃圾清运考核方式考核采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合、细致检查与全 范围检查相结合、随机抽查路段与热点难点督促检查等方式，以日检、周检、 月检相结合的方法，进行检查考核评分。日检查分值为 100 分，由所安排人员 每日进行检查；周检分值为 100 分，由所组织分管领导及相关人员每周进行 1- 2 次检查；月检分值为 100 分，由所组织主管领导、分管领导进行考核检查， 月底考核结果按加权平均百分制计算，其中日检考核占 40%，周检考核占 30%， 月检考核占 30%。清扫质量检查考核标准序 号项 目质量检查 考核标准1早上 8:30 前未完成第一次大扫，下午 6:0
12、0 前未完成第二次大扫扣 0.5 分 /处2清扫保洁未达标“五无六净”，每 100 米长扣 1 分/ 处3丢班次、漏岗、丢路段、漏扫的扣 1 分/ 人次4旷工、未按时到位或换岗扣 0.5 分 /人次5清扫保洁时间内成包、成堆的杂物垃圾未及时清理超过 60 分钟扣 0.2 分 /处次6工作时不负责任，做私事，不按规定巡回保洁，串岗、坐岗超过 10分钟扣 0.2 分/人7道路有污泥积存（小于或等于 1 m2 为 1 处）扣 0.1 分 /处8有焚烧垃圾行为扣 0.5 分 /处9人为向绿化带、漏眼、雨水井等处倾扫、倾倒垃圾和余土扣 0.3 分 /人次10未按规定穿工作服上岗扣 0.5 分 /人次11
13、未按规定配保洁箱、铲、推车扣 0.5 分 /人次12使用不规范工具清扫保洁扣 0.1 分 /人次13未按规定配给工作服、劳保用品扣 0.5 分 /人14板车车况不好，影响生产，不及时维修更换扣 0.5 分/车次15保洁车损坏不及时维修（超过 5 天）扣 0.5 分/人16较小的洒漏、污染不及时清理（每 1 m2 为 1 处）扣 0.5 分/次处17垃圾未倒入中转站箱内、厕所有蛛网、集便、明显臭味扣 0.5 分/次18店面垃圾未及时清理、扣 0.5 分 /次19带火种进入中转站扣 0.5 分 /人次20果壳箱、垃圾箱未及时清掏，造成垃圾积存、满溢；农村垃圾坑满 溢、污水横流，暴露成堆垃圾未及时清
14、理扣 0.5 分 /个21收集完垃圾后未清理周边环境，有散落、存留垃圾扣 0.2 分 /个22收集完垃圾后容器乱放未复位、箱体歪倒未扶正扣 0.3 分 /个23果壳箱体外表未每周清洗干净，有积灰、污垢扣 0.3 分 /个24果壳箱内燃烧 10 分钟内未阻止、熄灭扣 05 分/个25发现果壳箱损坏（不能正常使用）、丢失，24 小时内不报告分管领 导及有关部门扣 0.5 分 /个26绿化带、花坛内有塑料袋、杂物等垃圾、小广告未及时清理扣 0.3 分 /处27道路突发事件不能在 30 分钟内开始处理。（指突然发生，造成道 路环境严重污染和通告严重障碍的事件，包括自然灾害与事故灾害。 ）扣 1 分/
15、次28因优质服务不到位，造成市民投诉，经核属实扣 1 分/ 次29不听指挥、无故拖延扣 1 分/ 次30媒体负面曝光扣 2 分/次31媒体表扬报导奖 1 分/ 次五、奖罚措施 根据每月考核得分情况进行当月奖罚兑现,满分 100 分。考评分 90-95 分不奖不 罚；考评分 96 分及以上，每高 1 分奖作业质量奖 500 元；考评分低于 90 分的， 每低 1 分扣作业质量奖 500 元；考评分低于 70 分为不合格，每低 1 分扣作业质 量奖 1000 元。在市、区明察暗访中排名不低于 14 名。否则在服务费中扣除 2000 元。连续三个月为不合格的，除扣罚作业质量款外并终止合同和扣罚全部
16、履约保证金。附件二评评分标准分标准一、 评标办法：本项目采用综合评标法，即在最大限度的满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标得分最高的投标人作为预成交候选人的评标方法。二、 评标委员会各成员对各投标文件进行独立评审，各评委对某投标单位评分经小计，再以各评委评分的算术平均值为该单位的最终评标得分。得分最高的为中标候选人。三、 评分标准( (一一) )投标报价（投标报价（6060 分）分）其中每位投标人评标价计分公式为：以所报总价的最底价为基准得其中每位投标人评标价计分公式为：以所报总价的最底价为基准得 6060分，其他报价的价格分按下列公式计算：最低价分，其他报价的价格分按下列公式计算：最低价/ /其他报价其他报价*60*60(二) 管理的规范性、保洁服务考核办法及工作细则的实用性（10 分）1. 管理的规范性（组织制度健全，岗位职责及考核细则明确）（5 分） ；2. 保洁服务考核办法及工作细则的实用性，由评委酌情打分（5 分） ；（三）工作人员编制的合理性（10 分）（四
