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1、以改革创新的精神加强组织部门调研信息工作以改革创新的精神加强组织部门调研信息工作以改革创新的精神加强组织部门调研信息工作党的十七大报告和胡锦涛总书记在全国组织部长会议上指出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，并深刻阐明了以改革创新精神加强党的建设的重大意义。组织工作是党的建设的重要组成部分，组织部门调研信息工作是组织工作、党建工作的基础性工作，更需要以改革创新的精神来推进和加强。一、要以改革创新的精神看待调研信息工作调研信息工作是组织工作一项不可或缺的基础工作。新时期，面对新形势新情况，特别需要以改革创新的精神来看待调研信息工作。（一）调研信息是决策之源。 “没有调查就没有发言权”
2、 。任何决策都离不开调查研究，离开了调查研究，任何决策都会是无源之水、无本之木，都会是不全面、不科学的决策。我们党一直以来都特别强调调查研究的重要性。毛泽东同志就是重视调查研究的典范，他曾写下了诸多调查研究的光辉篇章，并以其独特的实践经验，把马克思主义关于调查研究的思想进一步理论化、系统化。可以说,善于进行调查研究,正确认识中国国情,是毛泽东领导艺术的根基。面对当前改革开放的新形势,各种新的情况、新的问题层出不穷，我们更应该重视决策之前的调查研究、信息收集、意见综合。我市去年开始实施的“农村党支部第一书记”工作、村级活动场所建设的拓展、 “百名新型工业化高层次拔尖人才”选拔培养以及今年将要推出
3、的创新社区党组织设置等一系列新举措，都是建立在大量调查研究的基础上的。（二）调研信息是经验之果。毛主席讲，我们共产党人是靠总结经验吃饭的。我们有些调研、有些信息，就是在发现经验、总结经验，进而形成成果、推介宣传。各级组织部门在长期的工作实践中，在党的组织建设、党员干部教育管理、干部选拔任用、人才队伍建设等方面探索出了不少好的经验，学校、企业、农村、社区等各行各领域也都根据自身特点，就加强各自领域内党的建设、发挥党员干部模范带头作用和基层党组织战斗堡垒作用等方面进行了一些有益的探索。调研信息工作就是要把这些经验收集起来、筛选出来、报送上来、推介出去。从而使各地各单位有益的经验汇聚成有效的成果。（
4、三）调研信息是借鉴之道。我们不能闭门造车制造虚假信息，同样重要的是不能让收集来的信息在档案室里睡大觉。毛泽东同志在实践论一文中指出：“如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，束之高阁，并不实行，那末，这种理论再好也是没有意义的。”因此，我们要充分利用报刊杂志这样一个交流平台、学习载体、借鉴通道，把我们在实际工作中形成的一些好的想法、好的做法、好的经验通过筛选、综合，及时推介出去。同时，也通过报刊杂志这个平台，把各地摸索出来的好的做法拿来为我所用。（四）调研信息是工作之本。调研信息是领导决策的拐杖，是工作的根本。特别是面对当前广泛而深刻的变革，层出不穷的矛盾，更加多元的诉求，我们更应该加强调研信息
5、工作。无论是组织部门还是组工干部，都要充分利用调研信息手段，努力找到问题的源头、解决的办法、工作的依据、行动的目标。二、要以改革创新的精神做好调研信息工作调研信息工作是推动组织工作创新发展的基础力量，要充分有效地发挥这一作用，关键是要把改革创新的精神贯穿于调研信息工作实践之中，全面体现在工作的内容、方法和要求上。（一）在调研信息工作的内容上要注重三性。一是前瞻性。信息又称作讯息，是一种消息，其目的是用来“消除不可靠的因素” 。信息和消息不同，在英语里信息是 information，消息是 message,信息和消息一个重大的区别就是前者具有前瞻性，而后者不具备这一特性。调研信息是为领导决策服务
6、的，科学、正确的决策来源于对信息的大量占有和对事物发展趋势的准确预测，因此决定了作为决策基础的信息必须具有前瞻性，只有具有前瞻性的信息才有参谋性、借鉴性和生命力。特别是目前我们面临“两个前所未有” ，机遇大于挑战，在这样的大格局下，要确保为科学决策提供切实有效的信息服务，我们就要把关注点集中到收集和反映涉及改革、发展、稳定可能出现的一些新情况和新问题上来。二是全局性。组织工作看起来是一项专业的工作、专项的工作、专题的工作，但实际上涉及政治经济社会生活的方方面面。因此，组织部门调研信息工作一定要始终围绕科学发展、和谐发展的重大战略，围绕市委提出的赶超发展战略，把组织工作服务发展过程中形成的一些新
7、思路、新想法、新做法收集起来、总结出来、反映上来。比如，在加强领导班子建设中，各级组织部门就要把体现领导班子领导科学发展能力的一些新的思路、新的举措总结出来；又比如，在推动和谐发展的进程中，组织部门要着眼于增加和谐因素，减少不和谐因素，通过调查研究，深入了解服务对象、人民群众的现状和诉求，及时为党委提供决策信息；还比如，市委提出实施赶超发展的战略，要实现这一战略，关键是要推进新型工业化建设、新型城市化建设和新农村建设，但“三新”建设涉及到城市和农村党员的跨行业、跨地域流动，涉及资源、环境、劳动力素质、招商引资等一系列新问题。组织部门就是要围绕这些新情况开展调研信息工作，探索加强党组织领导核心作
8、用的有效途径。三是特色性。文化艺术界有一句流传很广的名言，就是“越是民族的，就越是世界的” 。意思是说，越是有民族特色的东西，越能在全世界引人注目，这里强调的是特色性。不同地方、不同领域的工作都有各自不同的特点，党的建设、组织工作有其自身的特点，而不同地方党的建设、组织工作又各有其特色。我们开展调研信息工作，就是要把湘潭组织工作的特色挖掘出来，推介出去。如果步人后尘、人云亦云，没有自己的特点，得不到大家的认可，我们的劳动就是没有创造价值的劳动。（二）在调研信息工作的方法上要把握六点。调研信息工作一定要建立在开放共享的理念之上，防止关门搞信息、单打独斗搞信息。一要做到上下结合。开展调研信息工作关
9、键是要吃透上情、摸清下情，这样才能做到有的放矢。上情就是中央、省委的重要精神和关注点。比如十七大报告就集中体现了中央的重要精神，报告中有很多新的提法，包括把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列为党的五大建设,这是我们党在长期的执政实践中，充分吸纳各方意见，并遵循执政党建设规律取得的重大成果。如何结合这些新的精神、新的思路开展工作，值得我们认真思考研究。下情就是下级单位、基层工作的实际情况，以及关涉人民群众的生产生活的情况。基层工作存在什么问题，人民群众有什么需要，我们都要了如指掌。二要做到内外互通。要搞好调研信息工作，不能只囿于本地，还要内外互通。要把自己的信息拿出来，与外
10、地的信息进行充分、广泛的交流，互通情况、互相促进。有些外地的先进经验，不论是外市的还是外省的，通过调查研究，符合湘潭实际的，都可以拿来为我所用。三要左右交流。组织部门搞调研、搞信息，不能把关注点仅仅局限于组织系统内部，还要广泛联系，使我们的目光遍布各部门各单位，要掌握各部门单位的工作重点，从组织工作的角度去挖掘信息。四要正反兼顾。信息不仅仅是总结成功经验，还要反映问题、提出建议和意见。比如政策落实和工作开展的难度、进度、群众认可度等，我们一定要做到有什么报什么，是什么报什么，及时、准确、客观地反映各种情况。五要虚实搭配。调研信息工作是调研与信息的结合，因此信息中要融入思考，研究中要提供信息。也
11、就是要求我们在调研信息工作实践中，不仅要回答“是什么”的问题，还要回答“为什么”的问题。六要纵横对比。调研信息工作只有在对比中才能找出差距，发挥优势。横向对比，湘潭地域小、人口不多，从面上讲是窄了些，所以有时显得信息源不足。但纵向比较，自己跟自己比，我们又有自己的优势，因为我们有着数量在全省占优势的国有大型企业、高校，这部分的信息资源弥补了我们地域小的不足，因此，搞好调研信息工作，一个关键的问题就是要把重要的信息源头搞好搞活。（三）在调研信息工作要求上要注重三要。调研信息是为决策服务的，一个重要方面就是要确保调研报告、信息材料的可信、可用、可读。一是要可信。可信是信息的基本要求，信息不能虚构、
12、捏造、夸大或缩小，要实事求是。一条不真实的信息是毫无价值的，有时甚至会导致决策失误等严重后果。有些同志搞信息时间长了，思想疲倦了，发现信息源不作必要的调查就按自己认为可能的状况不负责任的编造信息，或接到下面报送的信息不作任何的核实就直接往上报，致使信息不可信，失去信息应有的价值。二是要可用。可用就是要“对路” ，要有针对性地开展工作。因此，我们开展调查研究要选择别人没有切入或没有深入研究的题材，开发的信息要是别人没有涉及的角度，但又正好是上级急切需要的，这样的调研和信息才有生命力。三是要可读。写调研文章、信息稿件也要有可读性，不能用干巴巴的语言，要在保证信息可信可用的前提下，尽量用鲜活的、生动
13、的事例把信息写得更有活力。现在连许多理论著作都越写越活，我们的信息更应做到短小精悍，耐读好看。三、要以改革创新的精神来加强调研信息工作我们以往开展调研信息工作形成了一些老套路，但是面临当前的新形势，一些办法和措施已经过时了，不适应了，这就要求我们必须树立改革创新的精神，通过建立、强化和完善制度办法来加强调研信息工作。（一）要改进考核。过去我们考核调研信息工作，重点是考核各地各单位的信息报送量和采用量。今后，我们还要加强对调研信息成果运用的考核，对于进入领导决策、被领导讲话引用、领导作出重要批示的调研信息稿件，严格按规定给予加分；对于在实践中推广了的调研信息成果，要进行评比，分出等次，还要分析其
14、优点和不足。通过这样的考核方式来促进调研信息质量不断提高。（二）要加强领导。全市各级组织部门要切实加强对调研信息工作的领导，建立调研信息部长亲自抓、副部长专门管的工作机制。要通过各种方式激发调研信息员队伍的工作积极性，广泛协调各相关部门，争取大家的配合，不断提高调研信息工作效率。（三）要全员参与。调研信息工作不光是研究室的事，不能由研究室的同志完全承包下来，必须全员参与，全员搞调研。今年，市委组织部给每个科室、每名同志都规定了调研信息任务，年终还要进行评优评先，而且对工作相对落后的同志要给予批评。各地各单位也要相应建立全员搞调研的机制，确保调研信息工作整体水平的提高。（四）要充实力量。全市各级
15、组织部门都要把最优、最强的力量充实到调研信息部门，并把它作为发现干部、培养干部、锻炼干部、提拔干部的一个重要途径、平台和手段。要给那些已经在岗又没有在调研信息部门工作过的同志，安排时间，给出任务，要求他们写出专题文章；对于新进的同志，都要安排在调研部门跟班学习，切实提高调研信息能力。还要通过内部提拔或向外推荐等形式，重用那些在调研信息部门工作成绩突出的同志。（五）要健全制度。要健全调研信息报送制度，完善报送信息不及时、不真实、漏报信息的责任追究机制。今年开始的“讲党性、重品行、作表率”活动，就要从抓调研、抓信息工作入手。还要建立有效的培训制度，鼓励组工干部走出去、走下去，掌握真实情况，打造精品力作，努力为上级组织部门和市委决策服好务。
