工程总承包项目现场事故及紧急情况应急预案(范本)

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1、工程总承包项目现场事故及紧急情况应急预案工程总承包项目现场事故及紧急情况应急预案1 总则总则1.1 编制目的编制目的为了预防和控制工程总承包项目现场生产安全事故,完善应急工作机制,提高对事故的应急处理能力,最大限度地减少事故中的人员伤亡和财产损失,制定本预案。1.2 编制依据编制依据安全生产法 、 国家安全生产事故灾难应急预案 、 消防法 、 建筑法 、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等相关法律法规、规章制度和标准。1.3 适用范围适用范围适用于 CISDI 工程总承包项目现场潜在事故和紧急情况的应急救援工作。包括对工程总承包项目现场工作的公司员工和施工总承包单位作业人员造成伤亡或财产

2、损失的生产安全事故或突发紧急情况。1.4 工作原则工作原则CISDI 工程总承包项目现场应急工作坚持“安全第一、预防为主” 、 “保护人员安全优先、保护环境优先”的方针,遵循“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则,充分做到“快速反应、科学应对、分级负责” ,实现应急行动的快速、有序、高效,有效避免或降低人员伤亡和财产损失。2 工程总承包项目现场工程总承包项目现场危险性分析危险性分析CISDI 工程总承包业务主要在各工程总承包项目的执行地开展并完成,工程总承包项目现场多位于 CISDI 外部的宝钢、攀钢、本钢等各大中型钢铁企业,项目性质多为建设工程。根据建设工程的特点,工程总承包项目施

3、工现场潜在的事故及紧急情况主要有:高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害、火灾、车辆伤害、中毒窒息、自然灾害等。3 机构、职责机构、职责3.1 应急救援指挥部应急救援指挥部总指挥:公司安全生产委员会主任,负责事故及紧急情况应急救援的指挥工作。副总指挥为:公司安全生产委员会成员,负责协助总指挥开展事故及紧急情况应急处理的指挥协调工作。成员:中冶赛迪安全生产工作领导小组负责人及成员、各部门、单位第一负责人、物业公司第一负责人。 应急救援指挥部全面负责事故及紧急情况应急救援的领导和组织工作,组织调动应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势,全面指挥、协调应急救援工作。 3.2 工程项目

4、部应急救援指挥小组工程项目部应急救援指挥小组CISDI 工程总承包项目应组建工程项目部应急救援指挥小组,具体负责组织、领导工程项目现场突发事故及紧急情况的应对工作。项目经理任工程项目部应急救援指挥小组组长,项目施工经理、行政经理、安全经理/安全工程师/安全员等有关管理人员以及施工总承包单位项目经理、施工负责人、安全员等任成员。应急救援指挥小组负责组织、领导施工总承包单位进行工程总承包项目现场高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害、火灾、车辆伤害、中毒窒息、自然灾害等造成事故的应急救援工作。3.3 工程总承包项目现场应急救援分工工程总承包项目现场应急救援分工工程总承包项目现场应急救援

5、分工如下: 1) 事故抢险组:施工总承包单位为主要责任单位,项目部安全经理/安全工程师/安全员以及行政部、施工部等成员参加,负责现场抢险、搜救人员、供电供水、传达信息、消除险情等工作;2) 技术指导组:施工总承包单位为主要责任单位,项目施工部、行政部参加,必要时,公司安全生产委员会安排工程项目主管部门等参加,结合应急预案,负责灾情分析监控、现场抢险方案制定、抢险救援中的技术指导以及向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料等工作;3) 安全保卫组:施工总承包单位为主要责任单位,项目部安全经理/安全工程师/安全员参与协调,负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及伤亡人员身份确定等工作;4) 后

6、勤保障组:施工总承包单位为主要责任单位,项目行政部参与协调,负责抢险物资装备供应,保障救援过程中必须的防护、救护用品及生活物资的供给;5) 善后处理组:施工总承包单位为主要责任单位,项目经理等管理人员参与协调,必要时,公司安全生产委员会安排工程项目主管部门、质量安全部等部门参与,善后处理组负责处理受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理与医疗救护单位关系等善后事宜。工程项目部应急救援组织的分工及人员应根据工程项目实际情况和现场需要灵活调配。6) 信息新闻发布和事故调查机构必要时,根据公司安全生产委员会安排,信息发布工作由新闻信息中心牵头,工程项目部、质量安全部等参加,负责工程总承包项目现场事故及紧

7、急情况的收集、整理、报告和新闻发布等;事故调查工作由质量安全部牵头,工程项目主管部门、监察审计部、工会等部门参加,搜集有关证据,初步分析事故原因,提出防范措施及对事故责任者的处理意见。4 事故及紧急情况报告程序事故及紧急情况报告程序1) 为及时掌握事故情况、传递信息,发生事故后,当事人或最先发现者应及时采取自救、互救措施,保护事故现场,并立即向工程项目部负责人报告。火灾事故应先报 119 火警;2) 工程项目部负责人应在事故发生 1 小时内向工程项目公司主管领导、公司安全生产委员会、工程项目主管部门、质量安全部报告事故发生时间、地点、事故原因、损失程度及抢险情况;3) 工程项目部负责人应在 2

8、4 小时内按照要求填写“事故报告表”交公司安全生产委员会和质量安全部。当事故发生变化时,应及时续报。5 应急启动应急启动工程总承包现场发生事故或紧急情况时,项目经理负责启动应急预案,工程项目部应急救援指挥小组通知应急救援各专业组到位,立即组织实施救援,积极抢救伤员,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。当事故性质较严重或有蔓延态势时,工程项目部应急救援指挥小组应及时通知相应国家救援机构。火警电话:119医疗急救电话:120 交通事故电话:122工程总承包项目现场事故及紧急情况应急救援响应流程见图 5-1。报警接警应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束(关闭)应急预案评审现场人员工程项目部工程项目

9、部工程项目部施工总承包单位工程项目部工程项目主管部门等相关部门工程项目部工程项目主管部门质量安全部监察审计部工会工程项目部工程项目部人员救助警戒与交通管制医疗救护人群疏散灭火现场清理解除警戒善后处理事故调查事故或紧急 情况发生 工程项目公司主管领导、公司安全 生产委员会、工程项目主管部门、 质量安全部施工总承包单位施工总承包单位报告图图 5-1 工程总承包项目现场事故及紧急情况应急救援响应流程图工程总承包项目现场事故及紧急情况应急救援响应流程图6 应急程序应急程序6.1 高处坠落事故应急程序高处坠落事故应急程序6.1.1 高处坠落事故预防措施高处坠落事故预防措施 工程总承包项目现场高处坠落事故

10、可能存在的主要环节有:临边、洞口安全防护不到位,脚手架、垂直运输设备搭设不牢靠,高处作业人员未按要求佩戴安全防护用品,违章作业等。高处坠落的预防措施主要包括: 1) 工程项目部应加强施工现场人员高处作业的安全生产和自我保护意识教育;2) 随施工进度,及时完善临边、洞口的各项安全防护设施,并设制警示牌;3) 各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后,未经验收禁止使用;4) 加强安全防护用品佩戴和安全防护设施设置的巡查,发现隐患及时落实整改;5) 安全管理人员应加强对安全防护设施的巡查,发现隐患及时落实解决;6) 遇 6 级以上强风、暴雨、雷电、大雪等恶劣天气时,禁止从事露天高处作业。6.1.2

11、高处坠落事故应急救援措施高处坠落事故应急救援措施1) 工程项目部应急救援指挥小组和各事故救援专业组到达事故现场后,应立即组织事故抢险组实施抢救,使伤者快速脱离危险环境,进行医疗救治;2) 及时拨打 120 急救电话通知医疗机构到场或协同安排车辆送伤员到医院救治;如确认人员已死亡,立即保护现场;3) 安全保卫组应将附近作业人员疏散到安全地带,并进行警戒;4) 抢救伤员同时,应察看事故现场周围有无其他危险源存在,若存在发生二次事故的险情,则应立即组织事故抢险组排除;5) 受伤人员出现昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血情况时的现场紧急处理方法: 去除伤员身上的用具和硬物; 有效止血,包扎伤口。一般可用止

12、血带包扎在干净衣服外面加压包扎即可止住; 在搬运和转送过程中,伤员的颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,尽量用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员,以免发生或加重截瘫; 疑有颅底骨折和脑脊液漏伤员切忌作填塞,以免导致颅内感染; 颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通,去除假牙,清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员的颈、胸部钮扣; 复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣; 有条件时迅速给予静脉补液,补充血容量。快速平稳地送医院救治; 若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送;6) 做好事故现场保护工作,对事故发生位置进行拍照

13、或录像。如因抢救工作确需移动现场时,必须做好标记,便于调查分析事故原因。6.2 坍塌事故应急程序坍塌事故应急程序6.2.1 坍塌事故预防措施坍塌事故预防措施工程总承包项目现场坍塌事故可能存在的主要环节有:基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌等。坍塌事故的预防措施包括:1) 在工程总承包项目施工过程中,工程项目部应根据工程特点组织施工总承包单位编制有针对性的施工组织设计,明确质量、安全技术措施,经审批后实施;2) 工程土方施工时必须编制专项的施工方案,确定安全技术措施,施工过程中应采取必要的防护措施,防止土方坍塌;3) 模板作业时,应

14、严格按照设计计算设置模板的支撑系统;4) 严格控制施工荷载,集中荷载不能超过设计要求; 5) 工程土方施工时,应设置专人监护,加强监控;6) 加强安全生产监督检查,杜绝“三违”现象。6.2.2 坍塌事故应急救援措施坍塌事故应急救援措施1) 当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时,应立即报告给应急救援指挥小组组长,并立即下令停止作业,组织施工人员快速撤离到安全地点;2) 工程项目部应急救援指挥小组和事故救援专业组在最短时间内到达事故现场。若发现造成人员被埋、被压的情况,在确认不会发生二次事故的前提下,立即组织进行抢救被困人员;3) 安全保卫组应将附近作业人员疏散到安全地带,并

15、进行警戒;4) 根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救中,还要安排专人对边坡进行监护和清理,防止事故扩大。 对被埋人员进行抢救时应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害;在急救中应先清除伤员头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。对于坍塌事故中造成呼吸功能衰竭和颅脑损伤的人员,事故抢险人员要及时采取止血包扎、骨折固定、心肺复苏等急救手段;5) 事故现场周围应设警戒线;6) 及时拨打 120 急救电

16、话通知医疗机构到场或协同安排车辆送伤员到医院救治;如确认人员已死亡,立即保护现场;7) 做好事故现场保护工作,对事故发生位置进行拍照或录像。如因抢救工作确需移动现场时,必须做好标记,便于调查分析事故原因;8) 事故救援人员在救援行动中要注意自我保护,严格执行安全操作规程,配备安全设施和防护工具,加强自我保护。6.3 物体打击事故应急程序物体打击事故应急程序6.3.1 物体打击事故预防措施物体打击事故预防措施工程总承包项目现场可能出现物体打击事故的主要环节有:高处作业物料堆放不平稳;作业人员未按要求佩戴安全防护用品;临边、洞口安全防护不到位;违章作业等。物体打击事故预防措施主要包括:1) 进入施工现场必须正确佩戴安全帽等安全防护用品;2) 严禁高处作业中投掷工具、材料及其它杂物;3) 易滑动或易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时,应采取措施,防止坠落;4) 高处作业与其他作业交叉进行时,必须按指定的路线上下,禁止上下垂直作业。若必须垂直进行时,应采取可靠的隔离措施;5) “临边”、“洞口”等部位应

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