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1、作者：徐建闽 黄思博 林培群 陈元朵 作者单位：华南理工大学 土木与交通学院摘要：在总结分析国内外城市 BRT 研究和运营效果的基础上，从建设情况、公交车及社会车辆运行速度、运行环境、车站饱和度、载客率、排队长度等方面对中山大道 BRT 建设的效果进行全面评估。将正式运营情况与 BRT 运营前的 VISSIM 仿真分析情况和 BRT 建设前的实际情况进行了对比。结果表明，广州中山大道 BRT 系统投入运营后 BRT 沿线整体交通环境有较大改善，对其他即将投入建设 BRT 的城市具有重要的借鉴意义。Abstract: This paper analyses the operational eff
2、ect of BRT in domestic and foreign cities, and evaluates the operational effect of Zhongshan Avenue BRT system by index properties as construction status, operation speed of bus and social vehicle, operation environment, saturation level, passenger load factors, queuing length, etc. By comparison wi
3、th simulation situation and the practical situation before BRT system constructed, the results demonstrated BRT system is very effective in improving traffic environment of Zhongshan Avenue. It provides an important reference to the BRT upcoming construction.*1*1 引言引言BRT 是快速公交系统（Bus Rapid Transit）的简
4、称，是一种介于快速轨道交通（Rapid Rail Transit，简称 RRT）与常规公交（Normal Bus Transit，简称 NBT）之间的新型公共客运系统，BRT 是一种灵活的，以橡胶轮胎车辆为运载工具的快速公共交通方式1。这种方式整合了车站、车辆、公交线路、公交车道、公交智能系统和运营管理等多个元素，开辟公交专用道路和建造新式公交车站，达到整体提升公交运营速度、可靠性和改善公交系统状况的综合客运系统。BRT 是 20 世纪兴起的城市化运动的产物，是通过为人们出行提供高效服务的公共交通系统，缓解城市交通供需矛盾、引导城市交通合理发展的一种有效手段。2 2 国内外国内外 BRTBRT
5、 发展研究现状发展研究现状2.1 国外 BRT 研究概况美国上世纪 30 年代首先提出 BRT 理论2，70 年代中期美洲一些城市开始大规模建设BRT，80 年代末建成，取得了瞩目的成绩，其中全球第一条 BRT 线路在 1974 年于巴西的库里蒂巴市建成。随后世界上其他国家城市也纷纷开始建设 BRT。自 90 年代初开始，随着拉丁美洲 BRT 系统的建成，在世界范围掀起了建设、研究 BRT 的热潮，许多城市纷纷修改交通规划将 BRT 纳入城市公交系统中，同时诸如世界银行、国际能源署、交通发展政策研究所等国际组织和各国相关组织、部门把 BRT 作为解决城市公共交通问题的革命性方案，积极地向世界各
6、大城市推荐，并组织人力、物力开始全面、系统地研究 BRT。美国交通研究委员会（TRB）于 2003 年发布了关于快速公交的研究报告（Transit Cooperative Reserch Program Report 90）34。该报告分两册，第一册介绍了北美、欧洲、南美和澳大利亚等 26 个城市的快速公交系统，每个案例都从机构安排、系统设计、运营情况、效益费用等方面进行阐述。第二册对快速公交运营所需的公交专用道、站台、交叉口优先信号、车辆、智能公交技术等进行了详细论述，是快速公交的实施指导手册。德国技术合作公司 GTZ 在 2003 年发布了快速公共汽车运营系统资料手册5，介绍了快速公交系统
7、规划的内容，包括规划前期分析、确定走廊线路位置、车站保养厂设计、智能公交和车辆技术、与用地规划结合以及财务计划等。2004 年 GTZ 公司又发布了快速公交规划指导报告6，该报告将整个规划过程分为十个部分，分别是前期准备、资料分析、听取公众意见、运营管理、财务计划、设施建设、采用先进技术、与其他交通系统整合、项目影响分析和实施计划等。除综合性研究之外，国外许多专家学者也对快速公交系统在学术层面进行了详细的研究探讨。Kenneth G Sislak7将快速公交与轻轨进行造价方面的对比，得出的结论是快速公交可以比轻轨节省 4070的建设费用，而且两者服务的水平相近，因而快速公交可以作为轻轨的替代。
8、Timothy Nicholas Papandreou8通过对快速公交项目进行评估，得出结论：实施快速公交后乘客量增加很明显，且行程时间大大缩短。William G.Barker9中针对美国出现的快速公交建设热潮，提出联邦政府应对快速公交项目采取的资助策略。Eric Holeman10中提出了一种动态交通分配拟建的框架，用以在城市交通网络中评估和规划快速公交设施。2.2 国外 BRT 实际运行情况美国是世界上拥有 BRT 城市最多的国家，目前已建成或规划建设 BRT 的城市已遍布全国各州。1937 年美国芝加哥首先提出建设 BRT 的构想，规划将西部三条轨道快速交通线路改为 BRT 专线；19
9、56-1959 年美国首都华盛顿市提出建设 BRT 的设想；1959 年圣路易斯市规划建设 BRT，该市计划耗资 1.75 亿美元建设一条长达 138km 的 BRT，其中 67.6km 采用高架公交专用道；1971 年美国密尔沃基市规划建设 BRT，规划方案中包括运行与高速公路上171km 的快速公交线路和 13km 长的东西向公交线。美国建设 BRT 的城市中比较有代表性的有匹兹堡市和洛杉矶市。匹兹堡市现有 3 条公交专用道在运行，1977 年开始运行的南部专用道全长 4 英里，有 9 个站，部分路段和轻轨合用路面，每天的乘客量为 15000 人次。1983 年开始运行的东部专用道全长 6
10、18 英里，有6 个站，利用现有的路面，每天的乘客量为 28600 人次，东线开通后使公交车辆运行时间降低了 1523。2000 年开始运行的西部专用道全长 5 英里，使用废弃的铁路路面，有6 个站，每天的乘客量为 8000 人次。洛杉矶市 20 世纪 90 年代曾致力于发展地铁，但最终因为地铁造价太高而放弃。为了缓解交通拥挤压力，该市采用 BRT 技术，经过在其两条交通走廊威尔谢/惠蒂尔大道和范杜拉大道上的试行，并取得可喜的成绩：威尔谢/惠蒂尔大道的乘客量增加了 33，节省出行时间 2911，范杜拉大道的乘客量增加 26，节省出行时间 234。按规划，未来洛杉矶市将形成 26 条快速公交线路
11、组成的网络，以彻底改善交通面貌。加拿大的渥太华市拥有北美最完整和使用率最高的快速公交专用道12。该市自 1982年以后就开始建设公交专用道，包括 1515 英里长的高速公路公交专用道、715 英里长的地面道路公交专用道，以及 2 英里长的市中心公交专用道，共有 22 个车站和沿线的停车换乘设施，公交专用道每天的乘客量为 20 万人次。在公交专用道的建设步骤上，该市采取的是城市外围地区先行建设，城市中间的密集地区有计划的拆迁和预留，这样就避免了一些不必要的重复建设和浪费。同时还借用了城郊部分路段的高速公路路肩作为公交专用道，取得了很好的效果。巴西是拥有世界上最完善的 BRT 系统网络的国家：包括
12、 340 条线路、1550 辆车、60km快速公交专用道和 250km 的快速公交线路13，日客运量达 190 万人，75的通勤出行采用公交14。巴西建设 BRT 的城市中最有代表性的是库里蒂巴1516。该市采用了TOD（Transit Oriented Development，公交导向式发展）的城市发展模式，通过构建 BRT网络引导城市土地开发，其 BRT 系统网络线路按功能分为快速线、支线和区间线，城市任意两点公交出行采用单一票价制度。城市的 5 条放射线包含 3 条平行的道路：中央两个BRT 专用道、两侧为短途交通服务的地方车道、两侧一个街区外为进出市中心区的过境交通服务的快速道路15。
13、英国、德国和法国的许多城市都建设了 BRT 系统，其中法国里昂的公交专用道还安装了光学导航系统17。澳大利亚布里斯本的 10.5 英里长的公交专用道每天的乘客量为 6 万人次18。哥伦比亚首都波哥大用了 3 年时间建成了一条被誉为“新世纪公交”的 BRT 线路，2000 年 12 月这条长 37km 的线路投入运营。除此之外，国外已建成 BRT 的城市还包括：雅加达（印尼）、首尔（韩国）、名古屋（日本）、普纳（印度）、阿姆斯特丹（荷兰）、圣地亚哥（智利）、基多（厄瓜多尔）、墨西哥城（墨西哥）等。据不完全统计，在国外，至少有超过 155 个城市已经建成或正在发展 BRT 系统，其中包括首尔、圣保
14、罗、巴黎等轨道交通线网十分发达的一些特大型城市。2.3 国内 BRT 研究及实际运行情况我国是二十世纪末才开始引入 BRT 理念的，目前我国对 BRT 研究理论的发展还处在国外理念引进期与国内分析的萌芽期。王凤武、王健等对我国北京、昆明目前开展的快速公交研究和实施项目现状进行了总体概括1920。徐康明21论述了快速公交系统的要素、实施快速公交的优势、快速公交在公共交通系统中的运用形式以及在中国推广快速公交的紧迫性。殷广涛22对北京发展快速公交进行了设想，认为可以选择轨道交通没有覆盖的放射轴线以及一些主要客流集散走廊建设快速公交系统，以形成多层次的快速公交系统网络。清华大学的杨新苗23等人对厦门
15、市发展以快速公交为核心的绿色快速公交系统进行了初步探讨。武汉交通规划设计研究院的胡润州24将快速公交和轨道交通的投资、效益进行对比，得出的结论是并非只有轨道交通才能解决城市大运量的公共客运需求，在经济能力还不允许大规模建设轨道交通之前，应该更多地依靠快速公交系统来承担起骨干交通的重任。我国城市中首条 BRT 线路北京南中轴线一期试验段于 2004 年 12 月投入运营，2005 年12 月全线通车。杭州的快速公交 B1 线也建成运营，取得了较好成效。西安市区规划建设5 条 BRT 线路，西安都市圈也将通过建设 BRT 增强城市间的密切联系。目前，国内许多城市都在积极发展 BRT 系统。北京、杭
16、州、合肥、昆明、济南、大连、常州、厦门、重庆、广州等 10 个城市的 BRT 系统已建成投入运营，较好地改善了所在地区的交通，并受到当地大多数市民的欢迎；上海、天津、深圳、成都、武汉、沈阳、石家庄、南京、福州、宁波、西安、哈尔滨、太原、佛山等城市的 BRT 系统正在规划或建设中。但大多借鉴国外的规划、建设和管理经验，尚缺乏结合中国城市交通特点和发展策略方面的系统深入分析。图.广州BRT 系统3 3 广州建设广州建设 BRTBRT 的必要性及基本情况的必要性及基本情况3.1 广州建设 BRT 的必要性2005 年国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知（国办发(2005)46 号）明确指出：“ 大运量快速公共汽车系统是利用现代化大容量专用公共交通车辆，在专用的道路空间快速运行的公共交通方式，具有与轨道交通相近的运量大、快捷、安全等特性，且建设周期短，造价和运营成本相对低廉。具备条件的城市应结合城市道路网络改造，因地制宜发展
