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1、1外地进咸建筑业企业和建设工程中介机构管理办法(暂行)为了进一步维护我市建筑市场秩序，规范外来建筑业企业和中介机构入咸经营行为，建立和完善外来企业在咸从业信用档案，规范招投标市场，促进我市建筑业健康有序发展，结合实际，制定本办法。一、本办法所指外地建筑业企业是进入咸宁市辖区从事各类建筑经营活动，而营业执照注册地不在咸宁市或非经市建设行政主管部门进行资质管理的建筑业企业，包括总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业。本办法所指建设工程中介机构是：企业注册所在地不在咸宁市的项目代建企业、招标代理企业、监理企业、造价咨询企业及检测机构。以下统一简称外地企业。二、咸宁市住房和城乡建设委员会统一负责外地企
2、业进咸监督管理工作。咸宁市建设工程管理处受市住建委委托全面负责外地企业进咸监督管理工作。三、外地企业进入咸宁市辖区从事建筑市场投标或有关经营活动前必须先办理进咸年度登记手续并领取企业执业诚信手册 。市内各级招投标管理机构凭外地企业进咸年度登记表办理投标入库登记手续。在咸从事工程业务活动或参与投标的外来企业主要从业人员必须是已登记人员。四、外地企业承接业务后，持外地企业进咸年度登记表和企2业执业诚信手册到项目所在地市、县级相关业务行政主管部门进行项目登记。五、外地企业进咸年度登记实行集中办理制度，于每年 1 月 1 日至1 月 31 日和每年 8 月 1 日至 8 月 31 日两个时段集中办理，
3、逾期不予受理。六、外地企业登记资料由咸宁市建设工程管理处负责受理，核对合格后将原件退回，留存相对应复印件备查。提供资料齐全、符合要求的，受理后 5 个工作日内完成登记手续，有效期为一年。外地企业办理登记延续手续时，只须持企业执业诚信手册到初始登记机构办理。其中，在咸成立分公司的建筑业企业须向主管部门提供分公司在咸施工年度统计报表。七、外省企业办理进咸登记手续前必须先办理进鄂备案手续，如省厅已审核相关证件的不再重复审验相关证件原件。八、登记企业的资质、在咸主要人员、地址等相关信息情况变更的，须在变更后 7 日内持企业执业诚信手册到登记部门办理信息变更手续。九、外地建筑业企业、监理企业、项目管理（
4、代建）公司入咸承接业务须接受我市各级行业招投标、造价、质量、安全、检测等监督部门的管理，落实质量、安全责任，依法依规从业，不得扰乱建筑市场。外地入咸招标代理机构、造价咨询机构、检测机构分别接受我市市各级招3投标、造价、检测等业务主管部门监管。十、外地企业未按规定在我市建设行政主管部门办理登记手续，已在我市从事经营活动的，责令限期补办登记手续，拒不补办的记入我市不良行为记录并公示，有违法情节的将清出咸宁市场。十一、有下列行为之一的不予办理登记延续手续：（1）在本市发生严重的市场违法违规行为；（2）在本市出现拖欠农民工工资行为，造成恶劣社会影响的；（3）一年内发生 1 起较大安全事故或 2 起一般
5、事故的；（4）企业登记信息已变更，在规定期限内拒不办理变更手续的；（5）未按规定持企业执业诚信手册到相关业务主管部门办理项目登记的；（6）未兑现工程质量、安全创优和计划生育等承诺的；（7）其它受到本省、市级建设行政主管部门通报批评的情形。十二、外地企业不接受我市各级建设行政主管部门监督管理的，给予通报批评限期改正、逾期不改正的依法处理并公示其不良行为，情节严重的上报省不良行为记录平台，清出咸宁建筑市场，并书面告知企业注册所在地建设行政主管部门。十三、外地企业进咸登记具体要求：十三、外地企业进咸登记具体要求：（一）建筑业企业登记要求：（一）建筑业企业登记要求：（1）建筑业企业必须具有二级以上资质
6、（我市部份较少专业类别的4专业承包企业、劳务分包企业除外） ；（2）建筑业企业信誉好、质量安全管理规范、文明施工水平高。近三年未发生重大违法违规行为，没有出现四级（含四级）以上质量安全事故；（3）建筑业企业近三年来未发生过建设部令第 159 号第二十一条所列的 12 种行为和第二十九条所列的 4 种情形；（4）拟进入咸宁的项目负责人（注册建造师）近三年内无注册建造师管理规定第十六条所述十一种情形和注册建造师执业管理办法第二十二条的十三种行为的；（5）外省企业已办理进鄂投标或施工备案手续。（二）建筑业企业提交资料：（二）建筑业企业提交资料：1、施工总承包企业提交资料：、施工总承包企业提交资料：（
7、1） 外地建筑业施工总承包企业进咸年度登记表一式四份；（2）法人授权委托书原件、受委托人身份证原件和复印件；（3）企业注册地市级建设行政主管部门出具的外出施工介绍信或经审批的外出施工登记表；（4）建筑业企业资质证书副本原件及复印件；（5）建筑业企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件及复印件，如在咸宁市范围内设立分公司的，须提供营业执照和税务登记证；5（6）建筑业企业安全生产许可证副本原件及复印件，专职安全生产“三类人员”证书原件及复印件（企业经理 A 类安全生产考核证、项目经理 B 类安全生产考核证，安全管理人员 C 类安全生产考核证） ；（7）进咸负责人（分公司经理） 、工程技术负责人
8、、财务负责人、安全负责人任职文件、身份证和职称证件原件及复印件；（8）驻咸的注册建造师、专业技术人员、管理人员的注册证书、职称证、上岗证、身份证、劳动合同、社保缴费凭证原件和复印件， （其中一级及以上施工企业须有 5 名注册建造师，另 5 名中级以上职称技术人员；二级施工企业须有 4 名注册建造师，另 4 名中级以上职称技术人员。注册建造师复印件上须加盖执业印章，施工、材料、安全、质检、造价管理人员须提供上岗资格证书；（9）已办理进鄂备案手续并提供相应表格（本省企业除外） ；（10）以上所有复印件均须加盖企业公章，并按上述顺序装订。2、专业承包建筑企业提交资料：、专业承包建筑企业提交资料：（1
9、） 外地建筑业专业承包企业进咸年度登记表一式四份；（2）法人授权委托书原件、受托人身份证原件和复印件；（3）企业注册地市级建设行政主管部门出具的外出施工介绍信或经审批的外出施工登记表；（4）建筑业企业资质证书副本原件及复印件；（5）建筑业企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证原件6及复印件，有分公司的须提供分公司营业执照、税务登记证原件及复印件；（6）建筑业企业安全生产许可证副本原件及复印件，专职安全生产“三类人员”证书原件及复印件（企业经理 A 类安全生产考核证、项目经理 B 类安全生产考核证，安全管理人员 C 类安全生产考核证） ；（7）进咸负责人（分公司经理） 、工程技术负责人、安
10、全负责人任职文件、身份证和职称证件原件及复印件；（8）驻咸的项目经理、专业技术人员、管理人员的注册证书、职称证、上岗证、身份证、劳动合同、社保缴费凭证原件和复印件（其中注册建造师书复印件上要加盖执业印章，施工、材料、安全、质检、造价等管理人员要提供上岗资格证书） ；（9）已办理进鄂备案手续并提供相应表格（本省企业除外） ；（10）以上所有复印件均须加盖企业公章，并按上述顺序装订。3、劳务分包企业提交资料：、劳务分包企业提交资料：（1） 外地建筑业劳务分包企业进咸年度登记表一式四份；（2）法人授权委托书原件、受托人身份证原件和复印件；（3）企业注册地市级建设行政主管部门出具的外出施工介绍信或经审
11、批的外出施工登记表；（4）建筑业企业资质证书副本原件及复印件；（5）建筑业企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证原件7及复印件，有分公司的须提供分公司营业执照、税务登记证原件及复印件；（6）建筑业企业安全生产许可证副本原件及复印件；（7）进咸负责人（劳务经理） 、安全负责人任职文件、身份证和职称证件原件及复印件；（8）驻咸的劳务经理及其他劳务管理人员的职称证、上岗证、身份证、劳动合同、社保缴费赁证原件和复印件；（9）以上所有复印件均须加盖企业公章，并按上述顺序装订。（三）中介机构登记具体要求：（三）中介机构登记具体要求：1.必须具有乙级及以上资质。2.近 3 年内未发生重大违法违规行为，
12、没有受到本省、市级建设行政主管部门和相关主管部门通报批评以上的处罚。（四）中介机构提交登记资料：（四）中介机构提交登记资料：1、招标代理企业提交资料：、招标代理企业提交资料：（1） 外地招标代理机构进咸年度登记表一式 4 份；（2）企业注册地市级建设行政主管部门出具的企业外出开展招标代理业务的介绍信；（3）工程招标代理机构营业执照、资质证书副本原件及复印件。（在咸有分公司的同时提供分公司营业执照、税务登记证、分公司办公场所租赁合同或产权证明原件及复印件） ；8（4）法人授权委托书原件，受托人身份证原件及复印件；（5）企业进咸负责人、技术负责人、财务负责人的任职文件、身份证、执业资格证、职称证和
13、社保证明的原件及复印件；（6）至少提供 3 名注册造价师、3 名造价员的身份证、注册证书、执业资格证、职称证、上岗证和社保证明的原件及复印件；（7）有 3 个以上的业绩证明（中标通知书复印件、 招标代理执业手册原件） ；（8）已办理进鄂备案手续并提供相应表格（本省企业除外） ；（9）以上所有复印件均须加盖企业公章，并按上述顺序装订。2、造价咨询企业提交资料：、造价咨询企业提交资料：（1） 外地造价咨询机构进咸年度登记表一式 4 份；（2）企业注册地市级建设行政主管部门出具的企业外出开展造价咨询业务的介绍信；（3）工程造价咨询机构营业执照、资质证书副本原件及复印件（在咸有分公司的同时提供分公司营
14、业执照、税务登记证、分公司办公场所租赁合同或产权证明原件及复印件、以及省造价主管部门审批文件） ；（4）法人授权委托书原件，受托人身份证原件及复印件；（5）企业进咸负责人、技术负责人、财务负责人的任职文件、身份证、注册证书、执业资格证、职称证和社保证明的原件及复印件；（6）至少提供 3 名注册造价师、3 名造价员的注册证书、身份证、9职称证和社保证明的原件及复印件；（7）有 3 个以上的业绩证明（造价咨询委托合同复印件） ；（8）已办理进鄂备案手续并提供相应表格（本省企业除外） ；（9）以上所有复印件均须加盖企业公章，并按上述顺序装订。3、监理企业提交资料：、监理企业提交资料：（1） 外地监理
15、企业进咸年度登记表一式 4 份；（2）企业注册地市级建设行政主管部门出具的企业外出开展工程监理业务的介绍信；（3）工程监理企业营业执照、资质证书副本原件及复印件（在咸有分公司的同时提供分公司营业执照、税务登记证、分公司办公场所租赁合同或产权证明原件及复印件） ；（4）法人授权委托书原件，受托人身份证原件及复印件；（5）企业进咸负责人、技术负责人、财务负责人的任职文件、身份证、注册证书、执业资格证、职称证和社保证明的原件及复印件；（6）至少提供 4 名注册监理工程师、6 名省级监理工程师、8 名监理员的身份证和注册证、执业资格证、职称证、上岗证和社保证明的原件及复印件（其中含一名水电安装专业监理
16、工程师） ；（7）有 3 个以上的业绩证明（监理委托合同或监理中标通知书复印件、建设单位组织的工程竣工验收报告） ；（8）已办理进鄂备案手续并提供相应表格（本省企业除外） ；10（9）以上所有复印件均须加盖企业公章，并按上述顺序装订。4、检测机构提交资料：、检测机构提交资料：（1） 外地建设工程检测机构进咸年度登记表一式 4 份；（2）企业注册地市级建设行政主管部门出具的企业外出开展工程检测业务的介绍信；（3）工程检测机构营业执照、检测资质证书副本、计量认证合格书原件及复印件（在咸有分公司的同时提供分公司营业执照、税务登记证、分公司办公场所租赁合同或产权证明原件及复印件） ；（4）法人授权委托书原件，受托人身份证原件及复印件；（5）企业进咸负责人、技术负责人、财务负责人的任职文件、身份证、注册证书、执业资格证、职称证和社保证明的原件及复印件；（6）进咸检测人员学历证书、职称证书、上岗培训合格证明、身份证和社会保险证明原件及复印件；（7）检测机构进入我市开展检测业务的主要仪器、设备清单及检定证书；（8）检测机
