《感受 分析 对比 思考——“四步”体现赴株洲考察成效》由会员分享，可在线阅读，更多相关《感受 分析 对比 思考——“四步”体现赴株洲考察成效（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、感受感受 分析分析 对比对比 思考思考“四步四步”体现赴株洲考察成效体现赴株洲考察成效为培育发展好飞鹅商圈，打造“桂中现代物流新商埠” ，全面实施“二次创业” ，日前，柳南区政府组织商务、工商、税务等职能部门的相关人员一行 11 人，在区政协调研员覃宣贤和市商务局副局长唐机文的带领下，到湖南株州市进行了为期 4 天的考察学习。本次考察的目的主要是学习当地政府如何统一协调管理市场、搞好市场错位经营以及在招商引资、物流管理、打造品牌等方面的成功经验。学习考察期间，考察人员听取了株洲市商务局、芦淞区商务局领导的经验汇报，实地考察了芦淞服饰市场群，每个成员都深感受益匪浅。 分析篇：芦淞服饰市场发展态势
2、强劲 成功经验可资借鉴学习 株洲是我国中南地区著名的工业城市和交通枢纽，京广、浙赣、湘黔线在这里交汇，交通四通八达。株洲还是炎黄子孙的发源地，炎帝神农氏曾在这里“织麻为布，制作衣裳” ，开创了华夏服饰文化之源。 走进芦淞市场，仿佛置身一个灿若繁星的服饰品牌大世界，3 万户“非公有经济”业主，10 万从业人员在各自的领域大力引进品牌，精心打造品牌，诚实经营品牌，品牌效益日渐彰显。可借鉴的成功经验有： 一、 实施“两改一提” ，着力固本强基。2001 年，株洲市委、市政府针对芦淞服饰市场群交通拥挤、购物环境差、营销手段滞后等问题作出了“两改一提”的决策。即按照“政府引导、规划先行、社会筹资、市场运
3、作”的原则，累计投入资金近 20 亿元，拆除更新旧摊位 6000 多个，新增摊位面积 30 多万平方米，改造和新建市场 39 个，将被以前狭小拥挤的“鸟笼式”摊位变成了宽敞、高品位的贸易楼、写字楼，原隶属不同部门的 32 家“官办市场” ，也改制成了自主经营的自由市场。 二、 建设服饰物流中心，聚集大量品牌服饰。2003 年初，芦淞服饰物流中心建设正式启动，其重点是“三区一中心” （即服饰加工区、仓储配送区、展示交易区、电子商务中心） 。目前，首期占地 800 亩的服饰加工区已经建成，香港一枝花、华森实业有限公司等 10 多家名牌服饰企业已经进驻，投资额近 10 亿元；占地 500 亩的“仓储
4、配送区”即将启动建设；中南会展中心已经成功招商；电子商务中心也日趋完善、成熟。 三、 出台优惠政策，扶持本土服饰加工业。为促进服饰产业园快速、健康发展，株洲市出台了一系列优惠政策：由政府对入园的本土知名品牌企业提供无息贷款，扶持本土服装加工业，并以适量土地或标准厂房作价入股、在一定期间无偿使用；为解决入园企业的后顾之忧，政府出资建立了颇具规模的芦淞服饰技能培训基地，培训服饰加工技术人员及初级设计人员，利用再就业培训相关政策实行免费培训，并针对服饰产业基地安排专项招聘会，解决劳动用工问题；按照“五统一” （即统一规划、统一管理、统一宣传、统一税费政策、统一执法检查）政策管理服饰工业园，按照“一站
5、式”服务要求，从招商进入、规划设计到报建等提供全程服务，并采取责任追究、限期服务等保障措施，确保入园企业进得安心、建得放心；凡进入基地的服饰加工企业，从投产年度起，企业所得税享受国家级高新区“两免三减”优惠政策，并免收一切行政事业性收费；对于投资额 2000 万元以上、年度纳税总额超过 200 万元的特大型项目，按照“一事一议”的原则给予特别优惠。四、 举办服饰商务节，打响“芦淞服饰”金字招牌。为扩大芦淞市场在全国的影响力，2003 年，株洲市成功创办了国家级 A 类服饰展会中国株洲（芦淞）炎帝服饰商务节。目前,炎帝服饰商务节已经连续举办 6 届。炎帝服饰商务节的成功举办，扩大了芦淞服饰市场在
6、全国的影响，全国各地客商纷纷前来洽谈，许多游客也把芦淞购物作为必选的旅游环节。 对比篇：对比芦淞与柳南，认识彼此的共性与差异 对比柳南区商贸发展，考察团看到了株洲与柳州、芦淞区与柳南区既有相似，也有不同。相似之处就在于： 一、株洲与柳州分别是中南、西南地区重要商品集散地。株洲借助发达便利的铁路交通网络，做大做强本地芦淞区小商品市场和服装鞋帽市场。柳州地处西南交通枢纽，水陆交通十分便利，历来是商贾云集之地，故也有“桂中商埠”之美誉。柳南区是柳州市下辖 6 县 4 区中的一个商贸大区，拥有各类商品市场近 80 个，年交易总额约 50 亿元以上，全市 5 大专业批发市场有 3 个（汽车贸易大市场、农
7、副产品批发大市场、日用品批发大市场）在柳南区。 二、芦淞服饰市场群与柳南飞鹅商圈的起点及发展模式相似。 芦淞服饰市场群起步于上世纪 80 年代中期，一些个体经营户看好临近株洲火车站的芦淞区这块宝地，在这租摊摆点形成了最早的服装自由市场； 90 年代市场迅速发展，容量规模扩大； 2000 年以后政府大力扶持服饰制造业，市场在规模、管理水平以及经营户的素质有了质的飞跃，成为中部最大规模、最具潜力的市场群之一。柳南飞鹅商圈也起步于上世纪 80 年代中期，前身为位于驾鹤路的马路市场（又叫大码头市场） ，主要经营服装和百货。90 年代初驾鹤马路市场进行整体搬迁。红光路、飞鹅路聚集了飞鹅市场、鸿发市场、华
8、丰商厦等一批服装批发业市场，形成交易活跃的“河南商圈” 。2000 年以后，柳州市政府对“飞鹅商圈”的旧市场群进行综合整治，按照“整治与安置相结合”的原则，关闭飞鹅市场和两个违规地下商城，将业主安置到银星商贸城和新时代商业港，全面提升批发业的档次，倾力打造现代的批发物业。 柳南飞鹅商圈与芦淞服饰市场群在规模、经营、管理上存在的差异： 一、芦淞服饰市场群的规模远远大于柳南飞鹅商圈。到目前为止，芦淞市场已发展成为占地 15 平方公里，营业面积达 735 万平方米，拥有 40 个大型服装专业市场，3 万个体业主经营户，10 万从业人员的庞大服装市场集群，年成交额达 200 亿元，已成为中南地区最大的
9、服饰市场群和区域性、国家级、现代化的物流中心。柳南飞鹅商圈是柳南区近年通过招商引资，引进了几大商贸项目建设后形成的新商圈，目前共有大小市场 10 多个，拥有商业面积55.85 万，约占柳州市的三分之一，直接从业人员达 6 万人，年交易额在 30 亿元左右。 二、芦淞服饰市场群的错位经营优于柳南飞鹅商圈。芦淞服饰市场群，有主营女装批发的智超时尚广场、有主营男女牛仔装批发的芦淞市场、有主营针织品批发的巨丰市场、还有主营内衣、袜批发的淞华内衣城等各类专业市场 40 多个，布局合理、分类细化，走错位经营之路，市场呈现良好的发展态势。目前柳南飞鹅商圈的几大市场，经营的种类还不够齐全，品种还不够丰富，还未
10、形成商圈的经营特色，飞鹅商城的 1、2、3 号楼乃至华丰商厦等好几家市场的经营范围都存在着雷同的现象，商业区域之间的分类模糊、重复经营、恶性竞争使得商圈一度出现了萎缩，还需从“商圈一盘棋”的高度进行系统的布局整合、实现错位经营。 三、相较于芦淞服饰市场群，飞鹅商圈在管理机制上还有较大的提升空间。芦淞服饰市场群通过“五统一” （即统一规划、统一管理、统一宣传、统一税费政策、统一执法检查）规范管理市场，提高行业自律。服饰园区还按照“一站式”服务要求，从招商进入、规划设计到报建等提供全程服务，政府与行业组织始终在市场的周围，根据实际情况，该拖着市场跑或让市场当火车头，不停地转换角色，帮助市场在竞争中
11、不断地壮大和提高。飞鹅商圈目前除了成立商圈培育联席会议制度之外，在制定相应优惠政策、创造良好商圈经营环境、建立联合审批服务机制上还缺乏相应的措施，如在商圈内设置“进驻商圈审批服务站” ，提供“一站式服务” ，为商圈内的企业提供工商、税务、外资、环保、消防、卫生防疫、市容等联合审批服务，进一步简化办理登记手续等等。 四、发展的态势不一致。飞鹅商圈呈现逐步萎缩的态势，芦淞服饰市场群呈现的是蓬勃发展的景象。据不完全统计，株洲拥有不同规模的服饰加工企业 5000 余家，仅在芦淞服饰市场群这一块，就有 4000 多个国内外品牌入驻，经营业主们已注册的商标也达到 500 余个，出现了“加工热、品牌热”的局
12、面，占据全国最主要的两条铁路主干线的重要位置。柳州随着北部湾的开发，柳州铁路局整体搬迁至南宁，柳州的交通、商贸已经呈现出被边缘化的形势，上世纪末出现在市场周边菜园屯一带的成衣、西裤加工作坊也由于各种各样的原因销声匿迹，商圈已经出现了明显的萎缩态势。 思考篇：发挥优势创新模式 错位经营扶持品牌代理批发商 考察过后，如何审时度势、因势利导，实现异军突起，便成了柳南区首先思考的问题。 飞鹅商圈学习株洲发展模式面临的困难和问题：大西南服饰制造业的蛋糕已经分割定型。株洲（芦淞）服饰和广州服装制造已经实现了从制造到创造的跨越，奠定了服装制造的绝对优势。现有的土地政策对发展服饰制造业并无明显优势。目前工业用
13、地起拍价是 22.4 万元一亩，没有足够的优势吸引商家前来投资建厂制造服装。飞鹅商圈现有的铺面基本卖断经营权，伤筋动骨的大动作可能会导致两败俱伤的局面。 飞鹅商圈冲出重围的途径有两条：一是创建种类齐全的、配套服务设施完善的品牌服装批零大卖场；二是建立物流仓储+门店+商务=办事处的模式，吸引、帮助品牌设立办事处，建立辐射大西南的商品集散地。为此，我区应该做好以下几个方面的工作： 1果断转型，把建立物流仓储+门店+商务=办事处的模式作为柳南区建设批发大市场的载体。将商圈的范围延伸至旧机场片区和河西工业物流园区，采取最优惠的条件吸引全国各地知名品牌来这里设立办事处，建立中转站，通过物流地产商招商引资
14、，以及政府的优惠政策，建立众多的物流仓储+门店+商务=办事处，把柳南区变成大西南的货物中转中心，进而提升“飞鹅商圈” ，最终实现柳南大商贸的飞跃。从这个意义上讲， “飞鹅商圈”已经不是独立发展客体，它已融入“大柳南、大柳州”的商贸发展战略。当前，这种模式可以在谷埠街、银兴商业城等有空闲商埠的商城推行。 2实施“飞鹅商圈”的错位经营。 “飞鹅商圈”各区域之间的分类模糊、重复经营成了商圈的软肋，在新一轮发展中可根据我经营现状和规模实施二个错位经营，一是层次的错位，既商城所经营商品档次高低之间的错位；二是商城内部的错位，就是商城内部经营商品种类所处位置的划分。 谷埠街国际商城可打造成一个集餐饮、娱乐
15、、宾馆、商务、超市、品牌服饰于一体的“生活城中城” ，品牌服饰经营采取产品展示、小型仓库、业务往来为一体的服饰商务运作模式；新时代商业港可做中高档商品的批零业务，针对其现有 800 多个品种、16 大类的经营规模，采用自身错位的方式，进一步明晰一楼主营品牌休闲服饰、二楼主营女装、三楼主营窗帘和布匹、四楼主营小百货、地下层则为中低档男女装的定位；其中飞鹅商城 3 栋楼的一楼均为中低男女装零售、二楼主营内衣、童车、饰品批发；南天大厦主营中低档鞋业批发；飞鹅新市场 、华丰商厦将继续延续做中低男女装的批发。 3出台优惠政策，扶持品牌代理批发商。采用大力发展品牌商品批发策略，政府和资产公司从政策上给予倾
16、斜，管理上予以扶持，符合条件入驻的品牌批发商享受 2 年内免租免税政策、免物业管理费、免三年所得税；按照“五统一” （即统一规划、统一管理、统一宣传、统一税费政策、统一执法检查）政策管理市场，从招商进入、规划设计到报建等提供全程服务，并采取责任追究、限期服务等保障措施，确保进入市场的业主进得安心、建得放心；对于国内一线知名品牌代理商，按照“一事一议”的原则给予特别优惠；政府投入的重点在于商圈氛围宣传包装。 4建设服饰物流中心。重点建设“三区” （仓储配送区、展示交易区、电子商务中心） 。通过将占地 56.7 亩的原二空厂区建设成为新时代商业港的“仓储配送区” ，引导国联物流中心将客运站改造成为集客运、货运、办公于一体的新型物流中心等一系列举措，完善商圈的物流硬件设施；尽快建立起“飞鹅商圈”宣传网站、 “飞鹅商圈”商品展示平台、商品交易平台，为商家和客户建立供需信息传递通道，结合物流仓储+门店+商务=办事处的建设，增加完善销售业务。 5开设人流和小拖车通道。在飞鹅路银星商业城段、飞鹅商城段、飞鹅二路谷埠街段开设人流和拖车通道，方便购物。 此次株洲考
