《坚决采取八项措施 大力发展科技事业》由会员分享，可在线阅读，更多相关《坚决采取八项措施 大力发展科技事业（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、坚决采取八项措施坚决采取八项措施 大力发展科技事业大力发展科技事业为了尽快融入关中-天水经济区，进一步提升全县科技进步 水平，充分发挥科技在全县经济社会发展中的重要支撑作用， 促进全县经济社会跨越式科学发展，清水县采取了八项措施， 大力发展科技事业。 一一. .加大科技投入力度加大科技投入力度 一是确保县财政对科技投入的稳定增长。按照天水市委市 政府甘肃省人民政府关于进一步深化科技体制机制创新的意 见(200974号）和关于印发新形势下加强县市科技工作意见 的通知(国科发农2011309号)，认真落实国家和省市有关增 加科技财政投入的规定，建立并实施县列科技项目，县级科技 支出要在达到本级财政
2、年预算安排总支出1%的基础上逐年有 所增长，确保财政科技投入增幅高于财政经常性收入增幅。 二 是确保科技事业费的到位。一方面，按照有关政策和规定，从科 技支出预算中按3%提取，作为科技部门课题管理费，支持对科 技项目实施监管和中期检查。另一方面支持企业加大研究开发 投入。企业要确保每年用于研究开发的经费不低于国家规定的 比例。重点骨干企业、高新技术企业的研究开发经费必须达到 当年销售收入的5%以上，其他企业达到3%以上。企业享受有关 优惠政策所获得的减免和补助，必须全部用于技术创新的再投 入。三是建立多元化的科技投融资体系。鼓励、支持和引导各类 社会资金增加科技投入；同时，要积极协调农业银行、
3、农业发展 银行、邮政银行和农村信用社等方面的资金扶持，建立多元化 的科技投入体系。 二、推进院地院企院校科技合作二、推进院地院企院校科技合作 今年我们为捕获关中-天水经济区发展的先机，我们顺势而 动，主动走出去，多角度、全方位、各层面与陕西省各先进县区、 科研院所展开交流与合作，先后与宝鸡金台区、杨凌示范区和 省农科院、西北农林科技大学进行了缔结和签约，并组织有关乡镇和部门赴商洛市山阳县、丹凤县学习考察。在与省内外一 流科研机构广泛合作的基础上，拓宽科技合作的领域。对民营 科技企业与科研院所正式签定协议联合开展的技术合作、引进 成果项目，经审核后，给予立项扶持与补助。对企业与高校科研 院所共建
4、的产学研联合体或共同实施的科技项目，经县科技进 步评审机构认定后，给予立项支持，并优先向省市推荐立项。对 每一个通过国家级和省、市级认定授牌的工程技术研究中心、 企业技术中心、国家级和省级创新型企业，县政府给予一次性 的奖励。对我县重大工程、重大项目引进的急需紧缺人才，在聘 任期由用人单位发放一定的岗位补贴。三、培植壮大民营科技企业三、培植壮大民营科技企业积极扶持民营科技企业发展，引导和鼓励民营科技企业增加科技投入，建立研究开发机构，提升企业的自主创新能力。民营科技企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。民营科技企业经有关部门认定为高新技术企业的，企
5、业所得税按国家有关规定执行。民营科技企业研究开发新产品、新技术、新工艺产生各项费用的财务税收问题，按国家有关促进企业技术进步的规定办理。民营科技企业在以有偿使用方式取得的土地上进行科研、生产性项目建设，其应缴纳的土地配套费，经有关部门审核批准后可部分减免。同时，要积极组织开展农村民营科技服务机构认定，对新认定的县级以上农村民营科技服务机构，按照国家发展民营科技服务机构的有关政策，结合我县的实际情况，一次性给予1万元左右的专项补助。四、充分发挥科技人员的作用四、充分发挥科技人员的作用 大力支持科技人员积极承担省、市、县列科技项目，按照项 目要求，积极申请，认真实施，规范运行，确保项目出成果，出
6、效益。其中在县列科技项目的安排上要向科技特派员倾斜，特 别是上年度表现较好、有科技成果的科技特派员要优先考虑， 并可适当多安排，以充分发挥其作用。鼓励科技人员积极转化 拥有的科技成果，并将科技成果作为无形资产作价入股，创办 科技型实体，参与利润分配。对在科技成果研究、转化和产业化 中做出突出贡献的科技人员，尤其是科技特派员，要按照清水 县科技特派员管理办法和清水县科学技术奖励办法中的有 关规定给予奖励，以便进一步充分调动广大科技人员的工作积 极性。另外，要设立科技特派员专项资金，对做出贡献的科技特 派员，要给予一定奖励；人事、科技及派出单位在评先选优、职 称评定中要优先考虑，进一步推进科技特派
7、员工作深入开展。 科技人员职称晋升由科技部门根据科技人员日常工作考核情况 和所取得的科技成果，加注意见后向县职称办公室推荐。没有 科技部门加注意见的职称材料，县职称办公室一律不得受理。 同时，考核结果要作为科技人员本年度职称晋升、评先选优的 依据，并作为提拔使用的重要条件。五、五、加强科技服务网络建设加强科技服务网络建设按照稳定充实的原则，依托乡镇农业服务中心，建立健全县、乡、村、户四级科技推广与服务体系，下决心解决科技推广服务体系在乡镇和村组“短腿断线”的问题。各乡镇要成立科技中心，由1名分管领导兼任科技中心主任，并配备1至2名专职科技人员;村一级要成立科技所，配备1名专兼职科技人员， 尽快
8、形成以县农业推广机构、生产力促进中心为龙头，乡镇科技服务中心为骨干，村级科技服务所 、农业专业协会为补充，科技示范基地、示范户为排头兵的科技推广服务体系。同时，要扶持和培育社会化科技创业服务体系，抓好农民专业合作组织、农业专业协会、农技推广基金会、技术市场、知识产权保护、科技法规咨询等多元化科技服务体系建设，进一步加强产前、产中、产后的社会化科技服务，为农业和农村经济发展提供强有力的科技服务和技术支撑。 六六、营造加快发展的良好氛围、营造加快发展的良好氛围 要充分利用“农高会”、 “西交会”、 “轩辕文化节”等节会，加强 科技宣传和合作交流，积极引进和转化推广先进的科技成果； 同时，要充分利用
9、“科技活动周”、 “科技下乡”和“科普日”等活动 ，开展形式多样的农村科普知识和科技信息宣传服务，不断提 高农民群众的科技素质。要真正形成尊重知识、尊重人才的良 好风尚，建立合理的用人机制，鼓励青年科技人才脱颖而出；切 实做好农民技术职称的评审工作，给懂技术、会管理、善经营的 科学技术专业人才积极创造工作和生活条件，让他们充分发挥 聪明才智，为全县经济、社会的发展做出应有的贡献。各乡镇、 新闻媒体及有关部门要加强对科技工作工作中涌现出的先进事 迹、先进人物的宣传报导，使全县各行各业、各个部门树立起良 好的科学道德风范和求实创新、拼搏奉献、团结协作精神，积极 创造加快科技发展的良好氛围。 七、注
10、重部门协作配合七、注重部门协作配合 科技作为一项社会事业，需要各乡镇、各部门和社会各界 共同支持、参与，只有调动各方面的工作积极性，才能推动科技 事业的发展。要充分发挥部门、乡镇积极性，加强部门、行业、 地方间的集成与联合、协调与配合，使研究开发与技术推广、企 业技术改造、重点工程建设、适应技术引进消化吸收等有机地结合起来，形成政府、部门、乡镇与企业四个层次相互联系、各 有侧重的科技管理体系。各乡镇、县直各部门和社会有关方面 要把加快科技发展作为落实科学发展观，构建社会主义和谐社 会的一件大事来抓，努力构建上下互动、多方参与、加快发展的 格局。科技行政管理部门要统筹区域科技发展，整合科技资源，
11、 切实发挥好职能作用；科教兴县办公室要积极协调科教兴县成 员认真落实科教兴县目标管理责任书，加快实施科教兴县战略， 支撑全县经济实现跨越式科学发展。 八、加强组织领导和检查考核八、加强组织领导和检查考核 一是要加强对科技工作的组织领导。各乡镇党委、政府和 县直各部门要高度重视科技工作，真正确立一把手抓第一生产 力的思想，加强对科技工作的组织领导，强化工作措施，狠抓责 任落实，及时解决科技工作中的重大问题，为全县科技进步提 供组织保证。其中每年县委常委会、县政府常务会研究科技工 作分别不少于4次，召开科教兴县领导小组会议不少于6次；各 乡镇、县直各部门研究本乡镇、本部门的科技工作分别不少于 12次和4次。二是要健全完善科技工作考核机制。要建立和完善科技进步 目标管理责任制，要把加强科技进步 、转变经济发展方式，列 为乡镇党政领导干部任期目标责任制考核的重要内容，做到有 计划、有落实、有检查、有考核。县委、县政府决定，每年要结合 科教兴县考核，由县委督查室和科教兴县办公室牵头，组织科 技等部门对各乡镇、各部门科教兴县和科技工作完成情况，每 季度进行随机抽查，年底进行综合考核，并对考核情况严格兑 现奖惩。
