证据法发展改革论文

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1、证据法发展改革论文证据法发展改革论文 主题词:澳大利亚证据法历史发展改革动向证据法统一运动特点修改内容概要:本文以澳大利亚证据法的历史发展、法律渊源为基础,考察了澳大利亚证据法的改革动向,特别是二十世纪八十年代以来的联邦证据法统一运动,对改革成果即联邦1995 年证据法的特点进行了初步分析。 1995 年证据法的特点可以概括为三点:1.立法政策和基本原则,基本原则为保障法院发现真实原则、民事诉讼与刑事诉讼区别对待原则、程序公正原则、程序可预测性原则、降低诉讼成本,提高诉讼效率原则;2.消除冲突,实现统一;3.历史继承性与科学性的统一。最后就1995 年证据法的重大修改和突破作比较详细的论述,包

2、括:证据的可采性规则;证人资格和强制作证;第二手书证等。一、澳大利亚证据法的历史发展英国开拓澳洲殖民地时将普通法和衡平法带到了澳洲,直至今日,澳大利亚还是英联邦的一部分。在民事诉讼制度上,澳大利亚虽有自己的特色,但法律原理、诉讼结构、制度精神、乃至具体的程序都打上了“日不落帝国”之烙印。澳大利亚的证据制度亦是如此。澳大利亚最早的证据规则沿用英国的普通法和衡平法,以及后来的制定法,如英国议会制定的1831 年证据特派员法 、 1851 年证据法 、 1856 年外国法院证据法 、 1859 年证据特派员法 、1861 外国法律查明法 、 1868 年书证法 、 1882 年书证法 、 1885

3、年证据特派员法 、 1898 年刑事证据法等。随着经济和法制的发展,澳大利亚逐步发展了自己的法律制度。在证据法方面,早期的成文证据法有澳大利亚联邦1905 年证据法和1901 年州、属地法律和记录承认法 ,后来有联邦1974 年证据法 ,1979、1985 年证据修正法 ,1971-1973 年澳大利亚首都地区证据法AUSTRALIANCAPITALTERRITORYEVIDENCEACT1971-1973,以及1976 年涉外诉讼修正法FOREIGNPROCEEDINGSAMENDMENTACT1976等。而各州和地区都有自己的证据法。比如新南威尔士1901 年议会证据法 ,维多利亚1958

4、 年证据法 ,昆士兰1977 年证据法 ,西澳大利亚1906 年证据法 ,南澳大利亚1929 年证据法 ,塔斯马尼亚1910 年证据法 ,澳大利亚首都地区1971 年证据法 ,澳大利亚北部地区1939 年证据法 。对这些证据法的修改补充法案、实施规则、附属法案以及规定大量证据法则的联邦和各地区的民事诉讼规则、法院规则、司法判例,加在一起不下数百种。二、澳大利亚证据法改革和统一的时代背景数百种证据法规使澳大利亚的证据制度形成了一个庞大的证据法则群,但规则却过分复杂,象是一个迷宫,互不一致,相互冲突严重,存在诸多不确定的领域以及其他各种缺陷.根据 1903 年司法法第 79、80 条之规定,联邦法

5、院在州或领地审理案件时,适用州或领地之证据法。而澳大利亚各州、领地的证据法相差十万八千里,令人头痛的是,不同法域适用的证据规则不同之处不仅仅在于证据法法条规定本身,还在于各法域适用的普通法存有差距。二十世纪七、八十年代,州法院和位于该州的联邦法院、以及领地法院和位于该地的联邦法院适用的证据法走向统一,而处于不同州的联邦法院适用的证据规则并未统一,即依联邦法设立的联邦法院却因法院大楼建于不同地区而适用不同法域的证据法。在这种背景下,澳大利亚法律改革委员会于 1979 年7 月,以澳联邦司法部长 PeterDrewDurack 为首组成庞大的证据法改革委员会,旨在全面评审澳大利亚的证据制度,以实现

6、统一证据法之目的。“鉴于参议院宪法和法律事务常务委员会就澳大利亚首都地区 1972 年证据法案提出如下建议:由法律改革委员会对证据法进行综合性评审,以制订适应时势发展之证据法典;起草统一证据法 ,以便在澳大利亚首都地区和境外领地适用同一的证据法;以及条件成熟时,在所有联邦法院和法庭适用同一的证据法;统一证据法内容应包括联邦1905 年证据法和1901 年州、属地法律和记录承认法涉及的所有内容。同时,为促进联邦法院、首都地区和境外领地法院、以及联邦和领地法庭适用的证据法现代化,使之符合时势发展和预期要求,澳大利亚法律改革委员会对联邦法院和领地法院诉讼程序中适用的证据法进行综合性评审,就如下事项提

7、出报告:上述法院适用的证据法是否应统一,以及在何种程度上统一;以及证据法改革适当的立法形式,以及未来允许单一法域必要时对统一证据法作出变更的形式。 ”证据法改革委员会认为,基于便利和效率原则,即便证据法一定要尊重差别,也应该是联邦法院适用的证据法与各法域法院适用的证据法的差别,联邦法院适用的证据法不应存在差别,换言之,首先应实现联邦法院适用证据法的统一。同时,全国所有地区的证据法都急需改革,目前全国的证据法律渊源浩如烟海,由无数的非系统性法律文件和司法判例所构成。即使对于大多数职业律师而言,也是一个神秘的迷宫,对没有聘请律师代理的当事人来说,则更是包含着无数陷井圈套的惊险游戏,轻则令其心智困扰

8、,重则令其稀里糊涂败诉。证据法还存在诸多不确定的领域,我们知道,最后确定的法律最终是由法院来宣告的,而在司法实践中就存在这种情形,由于证据法则过于复杂,一些法官便走向另一极端,忽略其复杂性,过分简化证据规则,避免各种专门术语的使用等,这也是需要改变的地方。1985 年, 证据之中期报告出台,概括了对证据法的评价,也提出了证据法的统一问题,即联邦法院和领地法院适用的证据法应进行全面、大刀阔斧地改革。 证据之中期报告以 16 篇研究论文为基础起草了统一证据法草案 ,建议采取立法形式予以颁布,并分发给法律专业机构、地方法官、证据法研究人员、联邦法官、州法官、退休法官、警察、律师和其他有关人士和组织,

9、举行征求意见的公开听审,收集了大量建议,而且大约二年便举行一次研讨会,将所接受的咨询和建设性意见纳入统一证据立法。此后,制订统一证据法的思想观念已深入人心,对立法的可行性已达得了前所未有的共识。在此基础上, 1987 年证据法案和1987 年证据法案EvidenceBill1987出台,较全面地总结了改革和统一证据法的建议,为推动统一证据法走向立法议程和制订1995 年证据法打下了良好的基础。1987 年澳大利亚法律改革委员会出版了最终报告证据 。通过努力,统一证据法纳入立法议程,最终成果是 1995 年颁布的联邦1995 年证据法 ,该法自 1997 年 9月 30 日施行。该法突出强调如下

10、主题:1.证人:证人资格和强制作证;宣誓证言和非宣誓证言;作证的方式。2.证据的采纳和排除:关联性证据;书证;传闻证据;意见证据;自认;判决和定罪判决作为其依据的案件事实之证据;品格证据和行为证据;识别证据;特权;为公共利益排除的证据;排除证据之自由裁量权。3.证明因素:司法认知;书证内容的证明;便利证明;证明标准;佐证;对陪审团的警告。与该法颁布之日起始,澳联邦对就该法制定了一系列补充法案、实施规则和附属法案。联邦对证据法的修订也促使了各州对证据法的重新审视,各州纷纷推出新证据法,如新南威尔士1995 年证据法和澳大利亚北部地区1996 年证据法等,以接近联邦法之规定。再加上规定大量证据法则

11、的联邦和各地区的民事诉讼规则、法院规则、司法判例,至此,澳大利亚的证据法已形成一个较科学、较完备的法律体系,当然这仍是一个非常庞大的体系。三、澳大利亚证据法律渊源澳大利亚的证据法律规范除有证据字样的法律、法规、条例、规则等外,还大量见之于澳大利亚的法院规则以及法院判例。如联邦法院规则第 15A 条、 ,维多利亚1996 年最高法院规则第 32 条规定了“初期开示和对诉讼外第三人的开示”;维多利亚1996 年最高法院规则第29 条、新南威尔士 1970 年最高法院规则第 23 条、昆士兰1900 年最高法院规则第 35 条都规定了“书证的开示和查阅”;维多利亚1996 年最高法院规则第 30 条

12、、西澳大利亚1971 年最高法院规则第 27 条规定了“质问书”等。归结起来,澳大利亚现行证据法的主要渊源有:澳联邦1.联邦1995 年证据法 ;2.1994 年证据和程序法EVIDENCEANDPROCEDUREACT1994;3.1995 年证据和程序规则EVIDENCEANDPROCEDUREREGULATIONS;、1997 年证据和程序修正规则EVIDENCEANDPROCEDUREAMENDMENTREGULATIONS;5.1998 年证据规则EVIDENCEREGULATIONS1998;6.1994 年涉外证据法 ;7.1992 年公司修正法CORPORATIONSLEGIS

13、LATIONAMENDMENTACT1992;年第 44 号、1996 年第 202 号证据规则EVIDENCEREGULATIONS;9.1976 年联邦法院法 ;10.1976 年联邦法院修正法 ;11.联邦法院规则 。澳大利亚首都地区1.联邦1995 年证据法 ;、1990、1991、1992、1994、1996 年证据法EVIDENCEACT;、1994、1999 年证据法EVIDENCEACT;、1990 年证据法修正案EVIDENCEACT;、1990 年证据条例EVIDENCEORDINANCE;6.1933 年最高法院法 ;7.1937 年最高法院规则 。新南威尔士1.1995

14、 年证据法 ;2.1997 年证据法EVIDENCEACT1997;3.1999 年证据规则EVIDENCEREGULATION1999;4.1998 年证据法EVIDENCEACT1998;5.1995 年证据法EVIDENCEACT1995;6.1995 年委托取证法 ;7.1999 年司法规则JUSTICESRULE1999;、2000 年证据规则 ;9.1970 年最高法院法 ;10.1970 年最高法院规则 。澳大利亚北部地区1.1996 年证据法 ;2.1995 年宣誓法 ;、1993 年最高法院法 ;4.澳大利亚北部地区最高法院规则 。昆士兰1.1977 年证据法 ;2.1867

15、 年宣誓法 ;3.1867 年证据和开示法 ;4.1932 年证据法EVIDENCEACT1932;5.1988 年委托取证法 ;6.1993 年证据规则 ;、1995 年最高法院法 ;8.1900 年最高法院规则 ;9.1997 年统一民事诉讼规则草案UniformCivilProcedureRules1997.南澳大利亚1.1929 年证据法 ;2.1928 年证据法EVIDENCEACT,1928;3.1993 年证据规则EVIDENCEREGULATIONS1993;4.1935 年最高法院法 ;5.1987 年最高法院规则 。塔斯马尼亚1.1910 年证据法 ;2.1991 年证据规则EvidenceRegulations1991;3.1997 年证据令EvidenceOrder1997;4.1999 年证据法EVIDENCEACT1999;5.1932 年最高法院民事诉讼法 ;6.1965 年最高法院规则 ;7.1985 年民事诉讼规则 。维多利亚1.1958 年证据法 ;2.1982 年证据法EVIDENCEACT1982;3.1997 年证据法EVIDENCEACT1997;4.1998 年证据法EVIDENCEACT1998;5.

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