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2、年公务员考试申论热点：财税制度改革.112011 年公务员考试申论热点：蜗居.122011 年公务员考试申论热点：民生问题.122011 年公务员考试申论热点：校园安全.132011 年公务员考试申论热点：政府公信力.142011 年公务员考试申论热点：和谐社会.152011 年公务员考试申论热点：教育公平.162011 年公务员考试申论热点：医疗改革.172011 年公务员考试申论热点：公平正义.182011 年公务员考试申论热点：服务型政府.192011 年公务员考试申论热点：软实力.192011 年公务员考试申论热点：产品质量召回.212011 年公务员考试申论热点：政务公开.21201
3、1 年公务员申论热点：政府网络舆情能力.222011 年公务员考试申论热点：地沟油.242011 年公务员考试申论热点：矿难之痛.252011 年公务员考试申论热点：国家机密与经济安全.272011 年公务员申论热点：用工荒与就业难.282011 年公务员考试申论热点：抗旱救灾.292011 年公务员考试申论热点：依法治国.312011 年公务员考试申论热点：体面劳动.312011 年公务员考试申论热点：社会保障制度.32我爱申论网申论评测系统： 更多申论学习，请到我爱申论网申论评测系统： 2011 年公务员考试申论热点：垄断行业改革【背景链接】我国已经初步建立起社会主义市场经济体制，但同时，
4、垄断行业改革问题成为进一步 深化改革的焦点和难点。行政性垄断导致中小企业发展困难、价格关系扭曲、结构调整进 展缓慢、资源消耗过高等，不利于我国经济又好又快的发展。【标准表述】意义加快推进垄断行业改革，是完善社会主义市场经济体制的重要内容之一。深化 垄断行业改革，有利于引入竞争机制，拓宽民间投资领域和渠道，有利于进一步增强我国 经济的活力和竞争力，促进国民经济平稳较快发展，是有必要把加快推进垄断行业改革作 为我国深化经济体制改革的突破口。措施垄断行业改革可以从以下方面入手：首先，要坚决转变政府职能，建设服务型政府。要把政府职能切实转到宏观调控、社 会管理和公共服务上来，按照社会主义市场经济的要求
5、合理定位，加快推进行政审批制度 改革。其次，要坚决改革金融体制，增强金融对经济的服务功能。要充分发挥金融市场对宏 观经济的积极作用，增强金融对经济的服务功能；还要要着眼于危机防范，加强金融监管 机制建设。再次，要坚决调整所有制结构，完善市场竞争机制。继续大力推进国有经济战略性调 整，深化国有企业改革，推进垄断性行业体制改革，充分发挥个体私营经济在一般竞争性 领域的优势，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。 最后，要坚决改革现行的资源价格和财税体制，真正建立起能够反映市场供求状况、资源 稀缺程度和环境损坏成本的价格形成机制和能够反映区域贡献差异和区域发展需要的财政 分配制度，努力实现区域公共服务
6、均等化。2011 年公务员考试申论热点：问责机制【背景链接】中共中央政治局 2009 年 5 月 22 日召开会议，审议并通过关于实行党政领导干部问 责的暂行规定 。这是我们党历史上第一次将“问责”制度纳入党的纪律条例，第一次规定 出问题不仅要问责行政负责人，更要问责党委负责人，也是第一次对被“问责”官员“复 出”作出明文规定。2010 年温家宝政府工作报告指出：强化行政问责，对失职渎职、不作为和乱作为的， 要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力，绝不允许各自为政。各 级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律，严格依法行政。 【标准表述】内涵问责机制说到底是一个谁来问责的问题，是一个向谁负责的问题。权力是人民 赋予的，当然是要对人民负责。所以问责机制的内驱力就要落实在群众的监督权上。常态 化的政府问责，必须以健全的问责机制为基础，通过立法确保各级政府部门和官员的权力 始终处于一种负责任状态，杜绝任何行使权力的行为脱离法定责任机制的监控。意义第一，它是硬约束。制约、规范
