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1、1强强化意化意识识 明确明确责责任任 全面落全面落实实主体主体责责任任中共北京建筑大学党委2014 年 12 月 31 日市市纪纪委、市委教育工委、市教委：委、市委教育工委、市教委：2014 年我校党委在市委、市纪委和市委教工委、市教委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委十八届四次全会精神，全面落实教育部和北京市教育系统党风廉政建设各项工作部署，紧密结合学校实际，认真履行党风廉政建设主体责任，以全面落实党风廉政建设责任制为抓手，不断夯实基础，丰富载体，深化教育，强化监督，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为
2、学校持续健康发展和建设有特色高水平建筑大学提供了坚强有力的政治保证。根据市委、市委教育工委、市教委开展 2014 年北京高校党风廉政建设责任制专项检查的通知要求，党委对照检查内容和要求进行了逐项自查。现将党委贯彻落实主体责任情况汇报如下：一、强化意识，明确责任，全面落实党风廉政建设责任制（一）（一）强强化廉政首化廉政首问问意意识识，健全，健全责责任体系任体系党委及时贯彻中央、市委精神，认真学习贯彻惩防体系2013-2017 年工作规划，推行“廉政首问制”，即做任何事情都要首先问是否符合党风廉政建设责任制要求，是否符合中央“八项规定”要求。把反腐倡廉工作纳入学校党政工作要点，列入领导班子、领导干
3、部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核、严格责任追究，全力推动党委主体2责任各项要求落地生根。年初制定中共北京建筑大学委员会党风廉政建设与反腐败工作计划及分工，召开党风廉政建设工作大会，明确主管校领导和牵头单位、协办单位在党风廉政建设中的职责和任务。按照“谁主管，谁负责”的原则，学校领导班子正职与副职、副职与分管二级单位主要负责人分别签订“党风廉政建设责任书”、 “任期经济责任书”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作制度。党委书记、校长带头落实“一岗双责”，牵头部门认真落实牵头任务，协办单位密切配合，确保党风廉政建设任务按时保质完成。（二）（二）强强化廉政示范意化廉政示范意识识，
4、当好，当好责责任表率任表率作为学校党风廉政建设责任第一人，党委书记和校长在认真履行职责、廉洁自律、干部管理等方面均能以身示范，坚决做到亲自讲廉政党课、重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；带头遵守党纪国法和廉洁从政规定、带头作出廉政承诺、带头参加责任制检查考核。其他班子成员在各自分管领域也是第一责任人，做到了全体班子成员齐心协力履行好党委的主体责任，共同把党风廉政建设责任落实到位。（三）（三）强强化廉政化廉政务实务实意意识识，推，推进责进责任落任落实实党委加强对党风廉政建设责任制执行的检查与监督，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，确保党
5、风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。年中，与干部考核一起，对各二级单位领导班子和干部廉洁自律的情况进行考核测评。年末，在各单位自查的基础上，由分管校领导带队分成 8 个检查组对全校所有 38 个处级单位贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行全面检查。在全面检查的基础上，召开党风廉政建设责任制落实情况汇报会，听取3检查组组长检查情况汇报，对全校贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行分析研究。二、强化二、强化教育，注重预防，深教育，注重预防，深入推进廉政文化建设入推进廉政文化建设（一）健全工作机制，构建反腐倡廉教育（一）健全工作机制，构建反腐倡廉教育“大宣教大宣教”工作格工作格局局党委将反腐倡廉宣传
6、教育纳入学校宣传教育工作的整体部署，强化各部门各单位的党风廉政宣传教育责任。建立了由分管宣传工作的党委副书记任组长，纪委、组织部、宣传部负责人参加的党风廉政宣传教育联席会制度，负责确定学校的党风廉政宣传教育活动并组织实施，初步形成了党委统一领导，纪委组织协调，部门各负其责的“大宣教”格局。（二）集中教育与（二）集中教育与经经常性教育相常性教育相结结合，教育形式多种多合，教育形式多种多样样通过党委书记、校长、纪委书记亲自上廉政党课，邀请校外专家学者开展专题廉政报告等形式开展集中学习培训，让广大教职工了解党风廉政建设的总体形势，把握党风廉政建设的脉搏；通过下发落实中央八项规定精神政策图解、教育部关
7、于近三年教育系统纪检信访和案件工作情况的通报、 北京建筑大学纪检监察工作文件汇编等学习材料，要求各二级单位分头开展培训，解决了廉政教育的针对性问题；通过举办“高等教育领域职务犯罪警示教育展” 、参观北京市廉政教育基地等警示教育活动，对广大教职工开展警示教育；通过与图书馆联合成立廉政文化书架，积极参加全国高校廉政文化作品大赛等活动，营造浓厚的廉政文化氛围。2013 年我校教师的剪纸作品风清水洁 出泥不染在第二届全国高校廉政文化作品大赛中获得艺术设计类一等奖。今年，我校又有两幅作品入围第三届全国高校廉政文化作品大赛决赛。4（三）延伸教育（三）延伸教育对对象，突出重点，开展全象，突出重点，开展全员员
8、反腐倡廉教育反腐倡廉教育以处级以上领导干部为重点，分层次、有重点地开展教育。在校、院两级理论中心组学习中设立廉政内容，增强校、院两级领导班子和领导干部的勤政、廉政意识。坚持领导干部廉政谈话制度，处级干部任命前进行任前谈话，任职中期进行沟通谈话，发现问题苗头及时进行诫勉谈话。牢牢抓住党员干部特别是处级以上领导干部的党风党纪和廉政教育，把教育贯穿于正反两方面的示范引导和警示提醒，贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。同时有针对性地延伸教育对象。将在人财物重要管理岗位具有一定“公权力”的非处级干部、校产、后勤管理人员和教师中的项目负责人、学科带头人等全部纳入教育范围。着眼于全面推进教育、
9、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，通过教育做好思想引导，提供精神动力，营造良好的舆论环境。三、强化防控，全面清理制度，把权力关进制度的笼子（1（深化廉政深化廉政风险风险防控管理工作，完善防控管理工作，完善权权力运行力运行监监督机督机制制在前期开展廉政风险防范管理工作的基础上，根据北京高校廉政风险防控管理工作要求，召开廉政风险防控管理工作推进会，确定党政办公室、科技处、招就处、财务处等 15个部门为重点单位，进行“三个体系”建设。梳理出权力 26项，制定流程图 24 个，运用信息技术对业务流程进行固化，全校建成教务管理、科研管理、财务管理、人事管理、资产管理、公文传输等 30 多个信息化系
10、统。通过“三个体系”建设，进一步明确了部门职责和内部岗位职责，梳理了主要工作流程，初步形成了学校权力配置的基础，规范了权力5运行和监督机制。（二）全面清理（二）全面清理规规章制度，把章制度，把权权力关力关进进制度的制度的笼笼子子党委高度重视制度建设工作，针对制约学校发展的观念陈旧、体制落后、管理粗放等深层次问题，对现有的规章制度进行系统清理，认真做好“废、改、立”工作。共保留规章制度 292 项，最终确定废止规章制度 79 项，修订规章制度 86项，新建规章制度 19 项。结合全校规章制度清理工作，对现有的党风廉政建设方面的规章制度进行系统清理，梳理出 48项上级和学校党风廉政方面的制度，编印
11、下发北京建筑大学纪检监察工作文件汇编。新建和修订的制度重点针对会风文风、工作作风、公务接待、公车使用等方面进行规范。通过全面清理规章制度，进一步强化管理，规范权力运行。四、强化落实，全面贯彻中央八项规定、市委十五条意见精神，进一步改进作风（一）（一）领导带头领导带头，全面落，全面落实实领导班子带头贯彻廉洁从政若干准则，带头贯彻中央八项规定精神和市委十五条意见，党委第一时间组织领导班子和干部群众认真学习、深刻领会中央八项规定和市委十五条意见的重大现实意义和深远历史意义，提高认识。在深入学习的基础上，结合学校工作实际，制定了中共北京建筑大学委员会关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众相关规定的
12、通知，并督促各部门落实。同时制定了关于加强校级领导班子作风建设的意见，以班子作风转变带动校风学风教风改善。（二）多种渠道，（二）多种渠道，查查找找问题问题在深入学习上级有关文件精神的基础上， ，党委以党的群众路线教育实践活动为契机，一竿子捅到底听意见找问题，6按照师生提、自己找、上级点、互相帮的要求，通过调研座谈、书面征集、设立意见箱等多种形式，广泛听取师生意见建议。征求到方方面面的意见建议 1000 多条，经梳理汇总形成 164条，其中涉及班子“四风”问题的 16 条。领导班子召开了 6 次常委会对收集上来的意见建议进行了认真研究和落实整改工作，制定活动整改方案，将 16 个问题梳理归类整改
13、项目11 个，制定了 39 条整改措施，明确了责任领导、牵头部门、配合部门和整改时限。（3（对对照照问题问题，深入整改，深入整改经过 1 年时间的努力，目前 39 个整改措施中，已完成38 项，剩余 1 项学校中长期发展规划正在调研制定中。针对针对形式主形式主义义方面存在的方面存在的问题问题。制定了关于进一步精简会议、改进会风的意见，严格会议审批，严控会议数量、规模和会议经费，提高会议效率,2014 年各类会议数量较去年同期减少 18%，发文数量较去年同期减少 34%;着眼机关作风不够扎实的问题，制定了关于加强机关作风建设的意见,从强化服务规范、公开办事流程、实行首问责任制、缩短办事周期、加强
14、机关环境建设等 11 个方面推进机关作风建设，加强作风建设的制度化、规范化,同时结合校院两级管理体制改革，在学科建设和研究生教育管理、科研管理、财务管理等方面下放一定权限。通过系列措施的实施，机关职能部门的服务意识进一步增强，服务质量进一步提高。向二级单位下放各类签字审批权限 20 项，对 26 项办事流程进行了重新规范；设立一站式服务大厅 2 个，全年接待师生上万次；对各类评比表彰进行了规范，仅保留校级评比表彰 2 项。针对针对官僚主官僚主义义方面存在的方面存在的问题问题。 。加强调查研究工作，深入基层、深入群众，加大基层调研力度和对各职能部门和二7级单位的指导力度；加大对涉及师生切身利益的
15、盲点、难点、增长点工作推进力度，尽最大努力改善教师工作生活条件；拓宽沟通渠道，进一步落实“校领导信箱”、“校领导接待日”等制度。着力打造以“领导深入一线调研、干部深入一线工作、情况在一线掌握、事情在一线办理、作风在一线转变”为主要内容的“一线”工作机制。一年来，领导班子深入学校各单位调研 300 余次，累计和所联系单位的师生、离退休老干部谈话 400 多人次。仅 10 月底以来，党委书记就逐一调研了学校全部 38 个部单位，与全校干部师生座谈交流 200 余人次，及时解决各类问题 30 余项。针对针对享享乐乐主主义义和奢靡之和奢靡之风风方面的方面的问题问题。 。严格领导班子作风，从加强学习、调
16、查研究、改进会风、密切联系群众、发扬艰苦奋斗精神五个大的方面做出 16 条详细规定；加强“三公”经费管理，从总额控制、严格审批、简化接待、倡导“拼车出行”等多个方面加大管理力度；加强纪律监管，在全校开展了清理会员卡、加强科研经费管理、治理教育乱收费、公用房管理等正风肃纪专项活动；开展了严禁在公务活动中赠送或接受礼品、借公务之名旅游等问题的专项整治工作；出台了更为细致的经费管理办法，提高学校经费使用效率，杜绝浪费现象；加强对师生员工艰苦奋斗、开拓创新精神的教育，坚决克制和防止干部中存在的精神懈怠、能力不足、观念落后、脱离群众的危险，在提高思想政治素质和工作能力上不断取得新的进步。五、强化规范，狠抓关键环节，确保权力正确行使（一）（一）严严格格执执行行 党政党政领导领导干部干部选选拔任用工作条例拔任用工作条例 ， ，选选好好用好干部用好干部党委严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和干8部选拔任用四项监督制度，坚持“党管干部”原则，全面贯彻民主、公开、竞争、择优的方针，严格按照“动议、民主推荐、考察、讨论决定、任用”等程序选
