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1、2012-2013 学年第二学期形势与政策课论文论文名称论文名称 看西亚北非动荡问题看西亚北非动荡问题 年年 级级 20122012 级级 学学 院院 经济管理学院经济管理学院 专专 业业 保险保险 学学 号号 0212612802126128 姓姓 名名 范海娟范海娟 任课教师任课教师 徐徐 永永 健健 完成时间完成时间 20122012 年年 3 3 月月 2525 号号 成成 绩绩 看西亚与北非动荡问题看西亚与北非动荡问题内容摘要：突尼斯失业青年之死的偶发事件引发反政府浪潮并导致西亚北非动荡，成为国际焦点，共和制国家问题，国际石油问题，大国的干预问题接踵而至，至此对中国造成很大的挑战，同
2、时也带来了机遇，让我们深刻认识到发展才是硬道理。关键字：西亚北非；国际影响；机遇与挑战一、西亚北非动荡的起因与发展一、西亚北非动荡的起因与发展（一）大动荡何以发生？从阿拉伯国家联盟的成员国来说，阿拉伯国家共有 22 个。但是，西北非的毛里塔尼亚和东北非的吉布提、索马里、科摩罗的阿拉伯属性相对不强，典型的阿拉伯国家是地处西亚北非的埃及、沙特阿拉伯等 18 个国家。这些国家的主体民族是阿拉伯人，大多数人信奉伊斯兰教。从教派看，大多数国家是逊尼派占人口的多数，只有伊拉克和巴林是什叶派占多数，伊拉克和叙利亚的什叶派占据国家主导地位。从政治体制上看，这些国家可粗分为两大类，其中 8 个实行君主制（君主专
3、制或君主立宪制），其他 10 个实行共和制。无论哪个教派占主导地位和实行哪种政治体制，由于历史和宗教的原因，这些国家普遍存在的问题至少有四个：第一，君主制和共和制，形式不同，都是不同程度的专制。国家政权大多由国王、埃米尔或者总统、领导人掌控，父子或兄弟相传，实行家族或近亲统治。这种落后的政治体制大面积集中存在，为现今世界其他地区所没有。第二，除海湾产油国之外，多数国家经济增长缓慢，人民生活长期得不到改善。第三，社会两极分化，财富为极少数人占有，贪腐肆虐，社会底层民不聊生，失业率居高不下。第四，政治上的专制和保守的教规教法，造成社会严重封闭和思想文化发展几近停滞。所有这一切，使阿拉伯国家在政治、
4、经济、社会、文化诸多方面跟不上全球化迅猛发展的时代步伐。广大民众要求变革的呼声日趋高涨，但统治者却没有采取有效措施。社会各阶层的不满长期积郁，一旦抒发就势不可遏。这就是一个突尼斯失业青年之死的偶发事件在阿拉伯世界引发大规模反政府浪潮的根本原因。 （二）大动荡影响的一些共和制国家到目前为止，大动荡冲击的主要对象是一些共和制国家，因而落马的大多是阿拉伯世界当年不可一世的共和制领导人。阿拉伯国家的共和制是在结束欧洲殖民统治或推翻封建王朝后建立的。在建立的过程中，民族民主革命不彻底，共和制保留下浓重的君主专制成分。当初革命的发动者或其继任者，实际上大多变成不戴王冠的国王，变着花样维持国家元首终身制，千
5、方百计使国家政权父传子继。利比亚的卡扎菲当政 42 年，也门的萨利赫 33 年，埃及的穆巴拉克 30 年，并且都把子嗣安排到国家关键岗位，计划让他们接任。叙利亚的巴沙尔是在其父阿萨德总统执政 29 年后接班的。这样的共和制，实际上是一种变相的君主专制。这种专制的初建者大多是军人，依仗武力上台，崇尚以军警暴力治国，热衷以自我为中心的威权统治。这样的共和制，曾盛行于埃及、利比亚、叙利亚、也门、伊拉克，在某种程度上比某些传统的君主制还严酷。在权力的巨大腐蚀作用下，曾得到人民拥戴的领袖人物日渐走向广大民众的对立面。他们一个个倒台，预示着阿拉伯世界共和制政权的强人统治时代在走向终结。西亚北非的君主制国家
6、，大多在大动荡之始也遭到不同程度的冲击，发生罢工、游行，甚至民众与军警冲突。但有的比较开明，像摩洛哥和约旦，迅即宣布实行一些政治社会改革，使各种矛盾有所缓解。沙特阿拉伯等海湾国家因为盛产石油，经济发展较快。这些国家共有人口 3500 万，外来劳工有 1300万。受苦受穷的大多是外来劳工，而当地人生活大多比较富裕，社会相对安定。大动荡一发生，这些国家在宣布逐渐开放一定程度民主的同时，立即大幅度增加工资，分发丰厚的“福利红包”，暂时实现了“以石油美元买稳定”。这样，君主制国家反倒都逃过社会大动荡之劫。但是，西亚北非毕竟是当今世界上君主制国家最集中的地区，而且，这里的君主，无论在君主专制国家还是在君
7、主立宪制国家，都不像世界其他地区的君主那样只具有象征意义，而是掌控着国家实权。随着那些共和制政权强人的纷纷倒台，很难说同样的厄运不会降临到这些君主头上。巴林占人口多数的什叶派仍在强烈要求参政，科威特议会与政府之间的关系不断恶化，沙特阿拉伯的王位承继隐含着严重危机。二、西亚北非动荡对世界的影响二、西亚北非动荡对世界的影响（一）对西亚北非国家的影响这次大动乱的爆发并不是偶然的对西亚北非的具有长远的影响从西亚北非的大动乱至今发生大动乱的国家主要是实行共和制的国家被推翻的都是一些阿拉伯世界当年不可一世的共和制最高领导人。他们一个个的倒台预示了阿拉伯世界共和制政权的强人统治时代正逐步退出历史的舞台。外表
8、君主共和的专制制度禁不住历史和人民群众的考验民主、民权和民生在西亚北非进一步传播有利于西亚北非的国家和人民反思这次动乱带来的经验教训为今后建立一个民主的新型社会而奋斗。（二）大国的干预战略地位重要的西亚北非发生动乱给一些大国、强国有了可趁之机让美国有机会加紧控制西亚北非各国。去年初突尼斯和埃及政治出现了动荡反叛者所提出的口号竟然与美国 2003 年提出的“大中东改造计划”不谋而合。美国、英国和法国等西方国家对此次的动乱采取推波助澜的方式将“革命的矛头”直接指向了被他们成为“邪恶轴心国家”利比亚、叙利亚等企图利用此次的动乱清除西亚北非的反西方势力。（三）石油市场西亚北非的政治动荡直接冲击了世界石
9、油市场叙利亚、利比亚等国政府的垮台动乱使得石油的出口减少抬升了国际石油价格国际石油价格的抬升对各国的股市行情都有着巨大的影响。西亚北非的大动乱一定程度上影响了世界经济的发展对世界各国的经济发展都有不同程度的影响。（四）世界和平的发展西亚北非的大动乱和美国等各方势力的渗入使得世界和平受到了前所未有的挑战。西亚北非人民武力反对政府不仅是暴乱的国家不和平、不稳连周围的国家和人民都陷入了恐慌和不安世界和平在西亚北非受到了严重的挑战。苏联解体后两极世界结束美国成为了世界上的超级大国。美国出兵攻打阿富汗和伊拉克武力干涉他国内政火上浇油使得这一地区的动荡加剧。美国联合英国、法国等国积极参与到西亚北非动乱之中
10、企图加紧控制西亚北非这一地区这一霸权主义行为严重的影响了世界和平与发展。三、西亚北非动荡对中国的机遇与挑战三、西亚北非动荡对中国的机遇与挑战（一）战略合作西方抛弃穆巴拉克，令海湾国家失望，在战略伙伴的选择上向东倾斜。同时阿拉伯国家寻求稳定的外部支持，充分发挥本国的资源优势，加快推进产业多元化的愿望更加强烈，对我们资金、技术和经验借助的诉求有所提高。据悉，有北非的国家提出来，希望加强和我们在矿产开发领域的合作。此外，在农业、制造业、高技术人才交流领域我们也迎来战略合作机会。（二）企业经营阿拉伯国家的私有化进程有分析认为，这次地区动荡之后，部分阿拉伯国家的金融服务、电信、旅游等行业私有化进程将加速
11、。据统计，阿拉伯国家政府在公开上市企业里边，拥有的股份达到 3200 亿美元，比如突尼斯政府表示，本阿里家族控制的矿业和旅游业将直接出售或上市来吸引外部资金。这些领域包括金融服务、电信、旅游，这些都是我们对阿拉伯国家合作中的短板，如果我们企业能够借投资私有化进入，对于拓展商业利益，为走出去的企业提供商机和服务，都会有很大帮助。（三）形式的判断正确地判断形式是第一位的，而且是在所有的分析展开之前必须要时刻注意的第一要务。因为我们现在在那个地区有越来越重要的利益，那么如何判断涉及到如何反应，而如何反应又涉及到如何作为。因此，正确地判断形式是第一位。（四）发展是硬道理西亚北非动荡还告诉我们:国家须以经济发展作为治国的第一要务；而为了保证国家的发展，首要前提就是维持政局的稳定，只有国家政局稳定，经济发展才能顺利进行，人民才能安居乐业，生活幸福，从而消除动荡的根源，长久的世界和平与稳定才能得以实现。愿全球安定团结！参考文献 1西亚北非动荡对中国的启示 小米粥 新浪博客2事实报告（大学生版） 2011 年 01 版
