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1、社会经济发展特征分析论文社会经济发展特征分析论文 一、关于中国区域的划分中国是一个大国，幅员广阔，陆上国土总面积 960万平方公里，2001 年，人口达亿。由于历史和现实诸多方面的原因，中国各地区之间存在着发展水平的巨大差异。如 2001 年，上海市人均 GDP 高达 37382 元，而贵州省人均 GDP 只有 2895 元，两者相差 10 倍以上。因此，研究中国的区域问题，必须把中国分成若干不同的区域。20 世纪 50 年代，有关方面曾经将中国大陆分为沿海和内地；60 年代，曾经将中国大陆分为一线、二线和三线地区。改革开放以后，随着区域经济研究的活跃和深化，人们提出了多种多样的划分方法。主要
2、有：三大地带。这一方法将中国划分为东、中、西三大地带，但不同的时期，每个地带覆盖的地域范围不同。在三大地带的概念提出之初，广西壮族自治区曾被视为属于东部；内蒙古曾被视为属于中部。后来，人们对此划法提出了很多异议。随着西部大开发战略的实施，三大地带覆盖的地域范围逐渐被确定了下来。东部地带包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南等 11 个省市；中部地带包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等 8 省；西部地带包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、广西和内蒙古等 12 个省、市、自治区。六大综合经济区。包括东北地区、黄河中下游地区
3、、长江中下游地区、东南沿海、西南地区和西北地区。七大经济区。包括东北、西北、华北、华东、华中、华南和西南。九大经济区。这里有两种划法方法。第一种划法包括东北地区、环渤海地区、黄河中游流域、长江三角洲地区、长江中游地区、东南沿海地区、西北地区和西南地区等。第二种划法包括东北地区、北部沿海、北部内陆、东部沿海、东部内陆、中部内陆、南部沿海、西部内陆和西南内陆等。九个“大都市经济圈”。包括沈大、京津冀、济青、大上海、珠江三角洲、吉黑、湘鄂赣和成渝等。总的来看，目前中国区域的划分方法比较零乱。但是，由于多方面的原因，官方比较接受的是“三大地带”的划分方法。区域划分既要遵循区域经济发展的一般规律，又要方
4、便区域发展问题的研究和区域政策的分析。借鉴国际经验，结合中国国情，我们认为，为适应区域研究和区域政策分析之需，中国区域的划分必须遵循以下九个原则：空间上相互毗邻；自然条件、资源禀赋结构相近；经济发展水平接近；经济上相互联系密切或面临相似的发展问题；社会结构相仿；区块规模适度；适当考虑历史延续性；保持行政区划的完整型；便于进行区域研究和区域政策分析。对照以上原则，可以发现，前面提到的各种划分方法均存在着一定的缺陷。有的区块过大，不便于深入分析区域差别；有的没有保持行政区划的完整性，不便于搜集整理经济社会发展方面的数据；有的没有考虑历史延续性，提出的概念与常识不符；有的覆盖的区域不全，不是完整的区
5、域划分。根据以上原则，考虑到目前各种划法的种种弊端，我们将中国大陆划分为如下八大区域：1.东北地区。包括辽宁、吉林、黑龙江三省。总面积79 万平方公里，2001 年总人口 10696 万。这一地区自然条件和资源禀赋结构相近，历史上相互联系比较紧密，目前，面临的共同问题多，如资源枯竭问题、产业结构升级换代问题等。2.北部沿海地区。包括北京、天津、河北、山东二市两省。总面积 37 万平方公里，2001 年总人口 18127 万。这一地区地理位置优越，交通便捷，科技教育文化事业发达，在对外开放中成绩显著。3.东部沿海地区。包括上海、江苏、浙江一市两省。总面积 21 万平方公里，2001 年总人口 1
6、3582 万。这一地区现代化起步早，历史上对外经济联系密切，在改革开放的许多领域先行一步，人力资本丰富，发展优势明显。4.南部沿海地区。包括福建、广东、海南三省。总面积 33 万平方公里，2001 年总人口 12019 万。这一地区面临港、澳、台，海外社会资源丰富，对外开放程度高。5.黄河中游地区。包括陕西、山西、河南、内蒙三省一区。总面积 160 万平方公里，2001 年总人口 18863 万。这一地区自然资源尤其是煤炭和天然气资源丰富，地处内陆，战略地位重要，对外开放不足，结构调整任务艰巨。6.长江中游地区。包括湖北、湖南、江西、安徽四省。总面积 68 万平方公里，2001 年总人口 23
7、085 万。这一地区农业生产条件优良，人口稠密，对外开放程度低，产业转型压力大。7.西南地区。包括云南、贵州、四川、重庆、广西三省一市一区。总面积 134 万平方公里，2001 年总人口24611 万。这一地区地处偏远，土地贫瘠，贫困人口多，对南亚开放有着较好的条件。8.大西北地区。包括甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆两省三区。总面积 398 万平方公里，2001 年总人口 5800 万。这一地区自然条件恶劣，地广人稀，市场狭小，向西开放有着一定的条件。二、中国区域社会经济发展特征的比较比较中国区域社会经济发展特征，可以从多侧面进行。本报告主要从基本情况、经济总量与结构、基础设施、对外开放、市场规
8、模与居民消费、发展能力与经济活力等6 个方面对中国区域社会经济发展进行比较分析。基本情况从表 1 可以看出，各大区在地域面积、人口规模上存在较大差异。从地域面积上看，大西北地区最大，地域398 万平方公里，占全国的%；东部沿海地区最小，地域 21万平方公里，占%。从人口规模上看，西南地区人口最多，2001 年，人口 24611 万，占全国的%；大西北地区人口最少，人口 5800 万，占%。从人口密度来看，东部沿海地区人口最为稠密，2001 年，人口密度为 660 人平方公里；大西北地区人口最为稀少，人口密度为 15 人平方公里。前者为后者的 44 倍。表 1 各大区基本情况资料来源：中国统计年
9、鉴 2002 。下同。经济总量与结构1.经济总量从表 2 可以看出，东部沿海地区经济总量最大，2001 年，GDP21211 亿元，占全国的%；大西北地区经济总量最小，GDP3296 亿元，占%。前者为后者的倍。东部沿海地区人均 GDP 水平最高，2001 年，人均 GDP15617 元；西南地区人均 GDP 水平最低，人均 GDP4698 元。前者是后者的倍。人均 GDP 超过全国平均水平的地区有 4 个地区，分别是东北、北部沿海、东部沿海和南部沿海地区；低于全国平均水的也有 4 个地区，分别是黄河中游、长江中游、西南和大西北地区。在沿海地区，存在着比较明显的南北差距。2001 年，东部沿海
10、地区人均 GDP 超出北部沿海地区的%。表 2 各大区经济总量2.产业结构、就业结构和城乡人口分布表 3 和表 4 报告了各大区在产业结构、就业结构和城乡人口分布等方面的情况。从表 3 和表 4 可以看出，第一产业在西南地区的比重最高，2001 年，其增加值占西南地区 GDP 的%；第二产业和第三产业在东部沿海地区的比重最高，其增加值分别占东部沿海地区 GDP 的%和%。西南地区第一产业的就业比重最高，2001 年，第一产业就业占西南地区就业总量的%；东部沿海地区第二产业的就业份额最高，为%；东北地区第三产业的就业份额最高，为%。虽然从增加值份额来看，各大区第一产业已退居次要位置，其份额均小于
11、相应地区的 1/4，但是，从就业份额来看，各大区第一产业仍居于首要地位，其份额无一例外地高于相应地区的第二和第三产业的就业份额。其中，有 5 个地区接近或超过 50%，分别是北部沿海、黄河中游、长江中游、西南和大西北地区。东北地区城市化水平最高，2001 年达%；西南地区城市化水平最低，为%。前者比后者高个百分点。各大区城市化任务相当艰巨。城市化水平接近或超过 50%的只有 3 个地区，分别是东北、东部沿海和南部沿海地区。除此之外，所有地区的城市化水平均在 40%以下，有些地区甚至不足 30%。表 3 各大区一、二、三次产业增加值构成表 4 各大区一、二、三次产业就业结构和城市化水平基础设施1
12、.交通运输设施从表 5 可以看出，北部沿海铁路交通基础设施状况最好，2001 年每 1000 平方公里的区域内有铁路 25 公里；其次为东北和长江中游地区；最差的是大西北地区，铁路密度仅为 2 公里千平方公里。以线路密度为标准，南部沿海公路交通基础设施状况最好，2001 年每 1000 平方公里的区域内有公路 536 公里；其次为东部沿海、北部沿海和长江中游地区，线路密度超过 400 公里千平方公里；最差的是大西北地区，公路密度仅为 48 公里千平方公里。东部沿海内河航运状况最好，水网密度高，每 1000 平方公里的区域内有内河航线 177 公里；其次为南部沿海和长江中游地区。综合起来看，东部
13、沿海地区交通条件最好；南部沿海和北部沿海地区也相当不错；而大西北地区交通条件最差。表 5 各大区交通基础设施状况2.城市基础设施从表 6 可以看出，各大地区自来水使用人口占城镇人口的比重都不是很高，比重最高的大西北地区也只有%的水平；经济发达的北部沿海、东部沿海和南部沿海地区分别只有%、%和%的水平；水平最低的是西南地区，比重只有%。各大区煤气、天然气和石油气使用人口的比重都比较低，比重最高的东部沿海地区的水平也不足 60%；长江中游、大西北、黄河中游和西南地区的比重尚不到 40%，依次仅为%、%、%和%。从相对水平上看，东北、东部沿海、长江中游地区工业废水处理设备的负荷较重，南部沿海、黄河中
14、游地区的负荷较轻；除南部沿海地区外，其他各大区工业废气处理设备的负荷都比较接近。总的来看，各大区城市基础设施都不充分，城市基础设施建设任务依然非常艰巨。表 6 各大区城市基础设施对外开放从表 7 和表 8 可以看出，无论从进出口状况还是从利用外资状况来看，南部沿海地区开放程度都最高，对外依赖程度也最大。2001 年，南部沿海地区进出口占全国进出口总额的%，进口占%，出口占%，实际利用外资占%，实际利用外商直接投资占%；进出口依存度为%，进口依存度为%，出口依存度为%，实际利用外资占固定资产投资的%，实际利用外商直接投资占固定资产投资的%。沿海三个地区即北部沿海、东部沿海和南部沿海的开放程度显著
15、地高于其他地区。按开放程度高低排序，则南部沿海先于东部沿海，东部沿海又先于北部沿海。如果从进出口和外资利用占全国的比重看，大西北地区对外开放的程度最低。2001年，大西北地区进出口占全国的比重仅为%，实际利用外资占全国的比重仅为%，与开放程度最高的南部沿海地区有着天壤之别。如果从进出口依存度看，则长江中游地区对外开放程度最低。2001 年，长江中游地区进出口依存度%，进口依存度%，出口依存度%，和南部沿海地区相差、和个百分点。表 7 各大区对外开放基本情况表 8 各大区对外开放基本情况市场规模与居民消费1.市场规模从表 9 可以看出，从社会消费品零售总额来看，东部沿海地区是中国最大的市场。20
16、01 年，东部沿海地区社会消费品零售总额 7286 亿元，占全国的%。沿海三个地区的市场规模大于其他地区。按规模大小排序，则东部沿海先于北部沿海，北部沿海又先于南部沿海。北部沿海地区商业和餐饮业的规模最大。2001 年，北部沿海限额以上批发零售贸易、餐饮业从业人员万，占全国的%。大西北地区市场规模、商业和餐饮业规模最小。2001 年，大西北地区社会消费品零售总额 1040 亿元，占全国的%，不足东部沿海地区的 1/7；限额以上批发零售贸易、餐饮业从业人员万，占全国的%，不足北部沿海地区的 1/6。2.居民购买能力从表 10 可以看出，就城镇居民购买能力而言，南部沿海地区最强，东部沿海和北部沿海地区依次次之，黄河中游地区最弱。2001 年，南部沿海地区城镇人均可支配收入元，人均消费支出元；黄河中游地区城镇人均可支配收入元，人均消费支出元，分表 9 各大区市场规模(2001 年）别只有南部沿海地区的%和%。就农村居民购买能力而言，东部沿海地区最强，南部沿海和北部沿海地区依次次之，大西北地区最弱。2001 年，东部沿海地区农村人均纯收入元，人均消费支出元；大西北地区农村人均纯收
