妇幼健康优质服务示范工程评估指标

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1、附件 2妇幼健康优质服务示范工程评估指标（妇幼健康优质服务示范工程评估指标（20162016 年版）及责任分工年版）及责任分工考核要考核要点点 考核内容考核内容 考核考核对象对象100100 项项 指标指标考核指标考核指标 分值分值分配分配 分值分值10001000 分分责任人及责任责任人及责任科室科室考核方法考核方法1 1将妇幼健康工作纳入辖区经济和社会发展总体将妇幼健康工作纳入辖区经济和社会发展总体 规划；制定妇幼健康事业五年发展规划及实施规划；制定妇幼健康事业五年发展规划及实施 方案方案, ,并组织落实。并组织落实。151522将孕产妇死亡率、婴儿死亡率、将孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5

2、5 岁以下儿童死岁以下儿童死 亡率、免费计划生育基本技术服务项目落实率、亡率、免费计划生育基本技术服务项目落实率、 婚检率、孕前优生健康检查目标人群覆盖率纳婚检率、孕前优生健康检查目标人群覆盖率纳 入政府年度考核指标。入政府年度考核指标。20203 3党委政府每年对辖区妇幼健康工作召开专题研党委政府每年对辖区妇幼健康工作召开专题研 究会或者开展专题调研，并针对存在问题进行究会或者开展专题调研，并针对存在问题进行 决策决策, ,指派有关部门采取切实可行的解决办法。指派有关部门采取切实可行的解决办法。101044妇幼健康服务机构建设纳入区域医疗卫生机构妇幼健康服务机构建设纳入区域医疗卫生机构 建设

3、规划。建设规划。252555妇幼健康服务人员编制数（妇幼健康服务人员编制数（/ /百万人口）符合规百万人口）符合规 定。定。10101.11.1 政府主导妇政府主导妇幼健康工作幼健康工作6 6辖区政府对妇幼健康投入水平和当地经济发展辖区政府对妇幼健康投入水平和当地经济发展水平相一致。水平相一致。101090901.1.查阅政府制定的经济和社会发展总体查阅政府制定的经济和社会发展总体规划；规划；2.2.查阅政府办公会纪要；查阅政府办公会纪要；3.3.查阅政府调研工作记录及照片；查阅政府调研工作记录及照片；4.4.查阅卫生计生行政部门制定的妇幼健查阅卫生计生行政部门制定的妇幼健康事业发展规划和实施

4、方案，并核实落康事业发展规划和实施方案，并核实落实情况。实情况。1.21.2 相关部门职相关部门职 责及协调工作机责及协调工作机 制制7 7建立各部门协调工作机制建立各部门协调工作机制, ,明确各相关部门职责，明确各相关部门职责，支持妇幼健康工作。支持妇幼健康工作。20202020查阅文件或相关记录。部门包括卫生计查阅文件或相关记录。部门包括卫生计 生行政部门、财政局、发改委、编生行政部门、财政局、发改委、编制办、制办、 人社局、妇联、教育局等。人社局、妇联、教育局等。1.1.政政府府主导主导（130130分）分）1.31.3 地方妇幼健地方妇幼健 康项目补助政策康项目补助政策政府政府及有及有

5、关组关组成部成部门门88制定地方妇幼健康项目补助政策，并有效落实。制定地方妇幼健康项目补助政策，并有效落实。 20202020责任人：刘素责任人：刘素 梅梅 责任科室：财责任科室：财查阅政府相关文件、财政局划拨经费的查阅政府相关文件、财政局划拨经费的 凭证；凭证；随机抽查随机抽查 2 2 个妇幼健康服务机构个妇幼健康服务机构 进行核实。进行核实。务科务科99妇幼健康事妇幼健康事业经费纳入财政预算，经费投入符业经费纳入财政预算，经费投入符合中央和省的要求合中央和省的要求。20201010及时足额落实妇幼健康服务机构人员经费。及时足额落实妇幼健康服务机构人员经费。10101111及时足额落实妇幼健

6、康服务机构公用经费及发及时足额落实妇幼健康服务机构公用经费及发展建设经费。展建设经费。10102.12.1 妇幼健康服妇幼健康服务机构经费保障务机构经费保障1212及时足额落实妇幼健康服务机构业务经费。及时足额落实妇幼健康服务机构业务经费。10105050责任人：刘素责任人：刘素 梅梅责任科室：财责任科室：财务科务科查看财政局文件及拨款凭证；查看财政局文件及拨款凭证；核对妇幼核对妇幼健康服务机构收款凭证。健康服务机构收款凭证。2.22.2 基层（乡村、基层（乡村、社区）妇幼健康社区）妇幼健康服务人员经费服务人员经费1313按照国家规定落实乡镇卫生院或社区卫生服务按照国家规定落实乡镇卫生院或社区

7、卫生服务中心、中心、村卫生（计生）室或社区卫生服务站村卫生（计生）室或社区卫生服务站妇妇幼健康服务人员经费。幼健康服务人员经费。202020201414按照国家规定资金比例，落实妇幼健康公共卫按照国家规定资金比例，落实妇幼健康公共卫生服务项目配套经费，及时足额拨付到位。生服务项目配套经费，及时足额拨付到位。2020 2.32.3 妇幼健康公妇幼健康公共卫生服务项目共卫生服务项目配套经费配套经费1515免费计划生育基本技术服务经费及时、足额拨免费计划生育基本技术服务经费及时、足额拨付到位。付到位。10103030查阅省级、市（地）级卫生计生行政部查阅省级、市（地）级卫生计生行政部门相关文件；查看

8、财政局、卫生计生委门相关文件；查看财政局、卫生计生委拨款凭证；随机抽取拨款凭证；随机抽取 1 1 个乡镇卫生院、个乡镇卫生院、村卫生室或社区卫生服务中心、站，查村卫生室或社区卫生服务中心、站，查看工资发放凭证。看工资发放凭证。查阅省级、市（地）级卫生计生行政部查阅省级、市（地）级卫生计生行政部门相关文件；查看财政局、卫生计生委门相关文件；查看财政局、卫生计生委拨款凭证。拨款凭证。2.2.经费经费保障保障（110110分）分）2.42.4 建立收入激建立收入激励机制励机制卫生卫生计生计生行政行政部门、部门、财政财政局局1616建立保障和鼓励妇幼健康服务工作人员收入激建立保障和鼓励妇幼健康服务工作

9、人员收入激励机制，充分调动人员积极性。励机制，充分调动人员积极性。10101010查阅财政局、卫生计生行政部门相关文查阅财政局、卫生计生行政部门相关文件。件。1717机构坚持正确发展方向，遵循机构坚持正确发展方向，遵循“以保健为中心，以保健为中心， 以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合， 面向群体、面向基层和预防为主面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生的妇幼卫生 工作方针。工作方针。25251818妇幼健康服务机构科室设置符合国家妇幼健康服务机构科室设置符合国家或省级相或省级相 关关标准和规定，满足当地妇女儿童健康需求。标准和规定，满足当地妇女儿童

10、健康需求。151540401919妇幼健康服务机构按要求配备并满足业务用房。妇幼健康服务机构按要求配备并满足业务用房。151515152020妇幼健康服务的机构根据国家规定配备相关设妇幼健康服务的机构根据国家规定配备相关设 备。备。1515责任人：赵责任人：赵 煜煜3.13.1 独立建制的独立建制的 妇幼健康服务妇幼健康服务 机构机构卫生计生行卫生计生行 政部门、政部门、妇妇 幼健康服务幼健康服务 机构机构2121逐步完善建立医疗设备管理制度，保证医疗设逐步完善建立医疗设备管理制度，保证医疗设 备的完好性和安全性。备的完好性和安全性。5 52020责任人：刘素梅责任人：刘素梅 责任科室：固定资

11、产责任科室：固定资产 科科实地查看妇幼健康服务机构，实地查看妇幼健康服务机构， 并查阅相关文件。并查阅相关文件。2222依据国家标准配备乡镇卫生院、社区卫生服务依据国家标准配备乡镇卫生院、社区卫生服务 中心预防保健、计划生育技术服务用房。中心预防保健、计划生育技术服务用房。10103.23.2 基层医疗卫基层医疗卫 生（计生）机生（计生）机 构、预防保健构、预防保健 和计划生育技和计划生育技 术服务配备情术服务配备情 况况 卫生计生行卫生计生行 政部门、乡政部门、乡 镇卫生院、镇卫生院、 社区卫生服社区卫生服 务中心务中心2323依据国家标准配备乡镇卫生院、社区卫生服务依据国家标准配备乡镇卫生

12、院、社区卫生服务 中心预防保健、计划生育技术服务设备。中心预防保健、计划生育技术服务设备。10102020随机抽取随机抽取 1 1 个乡镇卫生院或社个乡镇卫生院或社 区卫生服务中心，实地查看。区卫生服务中心，实地查看。3.3.机构机构 建设建设 （110110 分）分）3.33.3 妇产科和妇产科和 儿科设置情况儿科设置情况卫生计生行卫生计生行 政部门、医政部门、医 疗保健机构疗保健机构2424二级以上综合医院设置妇产科（含计划生育部二级以上综合医院设置妇产科（含计划生育部 分）和儿科。分）和儿科。15151515随机抽取一个二级综合医院。随机抽取一个二级综合医院。2525妇幼健康服务机构保健

13、人员足额配备达到国家妇幼健康服务机构保健人员足额配备达到国家 规定的比例要求。规定的比例要求。30302626卫生技术人员占卫生技术人员占 80%80%以上。以上。5 54.14.1 妇幼健康服妇幼健康服 务机构保健人务机构保健人 员配备员配备卫生计生行卫生计生行 政部门政部门2727卫生技术人员中本科及以上学历者不低于卫生技术人员中本科及以上学历者不低于 15%15%。5 54040责任人：罗素霞责任人：罗素霞责任科室：人事科责任科室：人事科到妇幼健康服务机构核查编制到妇幼健康服务机构核查编制 委员会等部门相关文件及工资委员会等部门相关文件及工资 发放表。发放表。2828每个乡镇卫生院或社区

14、卫生服务中心配备专职每个乡镇卫生院或社区卫生服务中心配备专职 负责妇幼健康服务工作的专业技术人员不低于负责妇幼健康服务工作的专业技术人员不低于 2 2 名，并随服务人群增加而按比例增加。名，并随服务人群增加而按比例增加。2020 4.24.2 有专人负责有专人负责 基层妇幼健康基层妇幼健康 服务工作服务工作卫生计生行卫生计生行 政部门、乡政部门、乡 镇卫生院、镇卫生院、 村卫生室、村卫生室、 社区卫生服社区卫生服 务中心（站）务中心（站） 2929乡镇卫生院或社区卫生服务中心承担相应的个乡镇卫生院或社区卫生服务中心承担相应的个 体及群体妇幼健康服务工作。体及群体妇幼健康服务工作。1010303

15、03030制定促进妇幼健康人才队伍建设规划，制定促进妇幼健康人才队伍建设规划，3-53-5 年总年总 结落实情况，并定期更新调整。结落实情况，并定期更新调整。15153131建立科学促进人才队伍建设的绩效评价机制和建立科学促进人才队伍建设的绩效评价机制和 薪酬制度，有保证妇幼保健队伍稳定性的政策薪酬制度，有保证妇幼保健队伍稳定性的政策 措施。措施。15154.4.队伍队伍 建设建设 （110110 分）分）4.34.3 重视妇幼健重视妇幼健 康人才队伍建康人才队伍建 设设卫生计生行卫生计生行 政部门、政部门、妇妇 幼健康服务幼健康服务 机构机构3232建立适应妇幼健康服务行业特点的人才培养制建

16、立适应妇幼健康服务行业特点的人才培养制 度，定期开展妇幼健康服务人员培训。度，定期开展妇幼健康服务人员培训。10104040责任人：郑德兰责任人：郑德兰责任科室：办公室责任科室：办公室查阅卫生计生行政部门相关文查阅卫生计生行政部门相关文 件资料；随机抽取件资料；随机抽取 1 1 个乡镇卫个乡镇卫 生院、村卫生室或者社区卫生生院、村卫生室或者社区卫生 服务中心、站，查阅相关资料、服务中心、站，查阅相关资料、 询问相关人员。询问相关人员。5.15.1 执业许可管执业许可管 理理3333开展母婴保健和计划生育技术服务的机构和个开展母婴保健和计划生育技术服务的机构和个 人依法取得相关执业许可证，并在批准的服务人依法取得相关执业许可证，并在批准的服务 范围内依法执业。范围内依法执业。10101010查看卫生计生行政部门执业许查看卫生计生行政部门执业许 可审批情况，并到相关机构核可审批情况，并到相关机构核 实；选择妇幼健康服务机构，实；选择妇幼健康服务机构， 随随机