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1、京港台青年科学家论坛论文集抓住奥运发展机遇，努力建设数字北京邹彤北京市信息化工作办公室数字奥运办公室一、数字奥运的总体需求l 、数字北京、数字奥运的具体概念2 0 0 8 年“数字奥运“ 的目标要求基本实现任何人、任何时间、任何奥运相关场所，都能够安全、方便、快捷、高效地获取可支付得起的、丰富的、多语言智能化的、个性化的信息服务。数字奥运是数字北京发展到2 0 0 8 年，面向奥运、保障奥运顺利进行的阶段性里程碑。数字北京是北京市信息化发展的总体目标，是利用信息化手段为北京市民带来信息化服务和便利的形象化概括。其中包含信息化基础设施的建设，以及以信息内容为代表的信息服务业的发展。“数字奥运“
2、要充分运用现代信息技术，建设各种必要的信息基础设施和信息应用系统，开发各种与奥运相关的信息资源，营造良好的信息化环境，为各相关组织和个人提供优质的信息服务，保证2 0 0 8 年奥运会的成功举办。“数字奥运”是“奥运战略“ 和“数字北京”的战略结合点，是“科技奥运的重要组成部分。同时，“数字奥运”是2 0 0 8 年奥运会的亮点，是“科技奥运”的时代特征，是“人文奥运“ 的弘扬手段，是“绿色奥运，的重要支撑。“数字奥运“ 将大大加速“数字北京工程的实施，向世界充分展示中国的信息化水平和成就。作为首都信息化建设的阶段性目标，是“数字北京“ 发展和前进进程中的里程碑。同时，“数字奥运“ 是“数字北
3、京”工程的加速器，是推进首都信息化高速发展最现实的需求、最重要的机遇、最有价值的品牌和最直接的动力。1 4京港台青年科学家论坛论文集2 、奥运信息化的预测首先我们来分析一下刚刚结束的雅典奥运会的信息化要求，据不完整资料统计：雅典奥运会加残奥会以及前后到访，历时一个多月，涉及全球电视观众4 0 亿，运动员、观众、组委会及志愿者约4 5 0 0 万，比赛场馆、宾馆餐馆、交通旅游场所约3 万处，带来的信息产业增加值数以亿计。人员数量售票4 ，1 0 0 ，0 0 0电视观众4 0 亿运动员1 0 ，5 0 0运动场所3 0媒体代表1 5 ，0 0 0比赛3 0 0宾馆住房2 0 ，0 0 0N o
4、C2 0 0雅典奥组委雇员3 ，5 0 0观察员2 0 0 ，0 0 0志愿者4 5 ，0 0 0O T E 业务电话( 1 0 位)6 ，5 3 0国际租用S T M - 11 6电话( 5 位)1 7 ，6 1 8国际租用4 5 M1 8桌上付费电话3 ，9 2 7国内电视电路3 0 0数字集群8 ，0 0 0音频7 6 + 1 3 0 木2 MI S D N ( B R A )1 ，4 9 3国际视频1 0 0I S D N ( P R A )1 0 0国际音频2 5A D S L9 3 0国际数据2 0 02 M 租用线路1 3 0 0二、奥运相关信息技术应用情况1 9 8 4 年，第
5、2 3 届洛杉矶奥运会：大型电子信息系统首次介入，还普遍采用了电脑和光纤通信等先进技术。此后，信息系统和通信系统成为国际奥委会对承办国的规定要求。1 9 8 8 年，第2 4 届汉城奥运会：与1 9 8 4 年洛杉矶奥运会突出的差异是，在信息通信系统方面主要选用了本国的技术和生产商，主要有韩国科技系统工程中心、数据通信公司、双龙公司和电算株式会社等，这极大地促进了民族信息通信技术的发展。汉城奥运会直接盈利4 7 亿美元，而间接经济效益更是高达7 0 亿美元。1 9 9 2 年，第2 5 届巴塞罗那奥运会：首次推出可满足一切项目的计时测速和计1 5京港台青年科学家论坛论文集分需要的“全能运动操作
6、系统”，使原来分散在各个赛场的电子计时器、光电测距仪和自动计分装置等，通过网络联结起来；首次试用高清晰度电视；首次出现了计算机系统的比赛组织管理系统；建立了功能强大的信息网络系统A M I C ，为7 5 0 0 0 人提供了广泛的信息服务查询；对奥运空间实行计算机控制。实现了现场即时报道，为广播电视记者研制的“体育评论员系统，通过计算机触摸式显示屏，可以跟踪所有比赛的进展情况。1 9 9 6 年，第2 6 届亚特兰大奥运会：其间共建立了三个主要的网站，一是I B M与本届奥委会为发布奥运会信息而共同设立的网站；二是奥委会官方网站；三是N B C 奥运会网站，这是现代奥运会第一次与因特网“联姻
7、”。另外还首次出现了用网络计算机运行的比赛组织管理系统。2 0 0 0 年，第2 7 届悉尼奥运会：可称得上是最“e “ 化的奥运会。悉尼奥运会的信息科技解决方案主要包括三套核心系统：奥运信息检索系统、奥运竞赛结果系统和奥运管理系统。如果再加上互联网的大规模介入，本届奥运堪称历年来最“e “ 化的奥运会。2 0 0 4 年欧洲杯是无线及有线宽带网首次介入洲际赛事的转播。全欧洲各地有2 5 0 0 万名球迷上网观看2 0 0 4 年欧洲杯，其中大部分人使用高速互联网接入。2 0 0 4 年，第2 8 届雅典奥运会：奥运会将为雅典留下一整套综合的紧急服务、安全和交通管理技术设施，这些设施是奥运会指
8、挥控制系统的组成部分。除了固网宽带的普及，高端的无线网络技术也在雅典奥运会上崭露头角。短信、视频点播、移动上网等新型通信服务也给今年的雅典奥运会带来了更多看点。大会组委会还通过手机短信方式，随时发布紧急通知或通告，这不仅可以满足运动员和观众的需求，还可帮助各国新闻记者在第一时间获得最新资讯。雅典奥运会也是第一次启用3 G 网络的奥运会。绝大多数人看不到雅典奥运会背后的安保。雅典奥运 会启动了人类体育竞技历史上最为昂贵的安保系统叫4 I 。1 6豪港台青年科学寡论坛论文集三、“数字奥运”行动规划根据国际奥委会的要求及城市发展的考虑，北京2 0 0 8 “数字奥运”行动规划的总体框架包括三部分内容
9、，即规定内容、自选内容和支撑环境。它们之间的关系如下图所示。规定内容主要包括国际奥委会要求的与奥运会直接相关的通信服务、电视转播和信息系统三部分内容通常也被称为奥运会的“老三样”，北京市将积极配合奥组委共同建设。在通信方面，能够提供多种先进的电信服务。奥运会期间，提供奥运会中心区5 0 万移动用户的网络容量：重要交通线路上移动网络的扩容；市区内人群密集场所移动网络的扩容；提供车载卫星系统：提供充足的国际转播能力；集群网用户数量达到1 5 0 0 0 部手持设备，并实现与其他奥运会比赛城市场馆的漫游。根据1 9 9 2 年巴塞罗那奥运会至今历届奥运会的电信服务需求，奥运对通信服务的需求主要包括：
10、为组织者、运动员、观众提供标准电话业务，建立奥运相关场所虚拟专用电话网( 该专网内通话拨短号并免交话费) ：为正式和非正式媒体机构提供充足的视频、音频链路；提供构建奥运会计时记分系统、信息系统以及其他奥运专用系统需要的高可靠、高速数据链路；向广播机构和其他媒体提供国际电视转播通路：提供组织者、运动员、奥运相关场所i j f o 者需要的移动电话服务；提供组织者、安全和应急服务人员使用的集群通信服务等等。在广播电视方面，我们承诺了要为媒体提供一流的工作条件，确保记者全面、1 7京港台青年科学家论坛论文集快速、高效、成功地报道奥运会：将提供内容丰富、全面、准确的信息资料，并以高新科技装备的网络技术
11、帮助媒体迅速得到所需信息和资料；为主新闻中心( M P C ) 和设在各比赛场地的分新闻中心、国际广播电视中心( I B C ) 、各广播电视机构、提供电视信号和节目制作设备；为奥运比赛场馆、个宾馆饭店、奥运村、记者村等全部奥运相关场所提供有线电视信号，并可传输高清晰度数字电视信号同时为国际转播提供足够的传输带宽等等。支撑环境则是为保障规定内容和自选内容顺利实施所必须的各项城市信息基础设施和信息化软环境，是城市信息化建设内容中和奥运会关联度较高的内容，也是“数字北京“ 今后的工作重点。自选内容主要是国际奥委会规定之外的信息化建设内容，主要包括北京市申办报告中承诺的内容以及各种信息增值服务，如以
12、人为本的个性化信息服务等。四、信息化基础设施是城市建设基础设施之一1 、构筑完备的信息化基础设施要构筑有线电视网、计算机网、固定电话网、移动电话网、无线集群网、广播网、卫星电视网、G P S 卫星定位系统等从地下、地面到空中的三位一体的无缝通信网络和各类基础设施。加强有线电视网的建设。加快全市有线电视网的改造与整合，在网台分设基础上，积极发展新的增值业务。播出并逐步普及高清晰度数字电视节目。大力发展互联网，积极研发和引进下一代的网络技术，促进互联网服务提供商、内容提供商、应用服务提供商的发展，提高网络的传输速度，加强网上信息资源的开发：加强建设北京的互联网国际出口，满足日益增长的国际出口带宽需
13、求；鼓励市民通过各种方式使用互联网，将互联网连接到所有的小学、中学。( 1 ) 场馆信息化基础设施工程：根据奥运场馆及其配套设施的使用需求，针对性地制定场馆设施智能化标准和规范，用于指导、招标和验收场馆设施的建设和运营。提高场馆智能化水平，统一规划场馆内的综合布线系统，建设场馆综合监视系统，对场馆内关键设施进行集中、可视化的协同监管。( 2 ) 通信综合管道及小区接入综合管道：要统一规划和建设奥运基础通信管l R京港台青年科学家论坛论文集共用管道，合理利用传输管道空间资源，统一提供电信网、有线电视网和计算网的铺设。管道资源增量建设统一规划、存量优化使用，公平服务。( 3 ) 移动通信网络在无线
14、电方面，无线电频率资源必须得到保障。为奥运会! l 务的非经营性频率要规划预留，并且不收取频率使用费。满足北京和其他5 个运会比赛城市，为奥运会的顺利举办而提出的频率要求，并协调可能出现的冲。需提供各类无线电通信台站正常运转所需的良好电磁环境和对大量进关的无电通信设备进行检测和管理的技术手段。2 、对城市运行管理现代化的需求奥运会的成功举办需要城市拥有先进的信息技术和超强的城市的管理能力作障。城市需要提供保障奥运会圆满进行所需要的各类城市支撑应用信息系统，公共安全信息系统、奥运会保卫信息系统、智能交通管理系统、消防系统、医急救系统、城市防灾信息系统等。五、以人为本的信息服务是数字北京数字奥运的
15、发展目标1 、加强运作创新，多渠道筹措资金遵循市场经济规律，在项目建设的运作机制上不断地进行创新和探索，争取利用少量的资金带动社会投资，发挥最大的效益。协调好市政府、组委会和企业社会的投资关系。广泛运用现代国际通行的运作机制，吸收引进外资，筹集社会资金，有效管理，合理应用。能够市场化的项目尽量市场化运作。大力吸引各种社会资金的注入，充分发挥企业作用，完善信息化建设的投融资体系，建立一套适合北京实际情况的，具有一定特色的数字奥运投融资和市场运作体系。这样，不仅能够解决数字奥运建设所需的大量资金，而且从客观上会为社会各个行业，尤其是信息产业的发展注入新的活力。2 、个性化信息服务是信息发展增长点北
16、京奥运行动规划明确指出，“到2 0 0 8 年，基本实现任何人、在任何时间、任何场所都能够安全、方便、快捷、高效地获取可支付得起的、丰富的、无1 9京港台青年科学家论坛论文集语言障碍的、个性化的信息服务，保证北京奥运会的出色承办，向世界充分展示中国的信息化水平和成就。奥运会涉及的相关人员众多，他们个性化信息服务的需求将是多层次的。个性化信息服务的提供离不开各类信息资源的支撑应用，包括：如电子政务、电子商务、社区、社保、旅游、医疗卫生、信息资源网、信息安全系统、身份识别系统等。大力发展信息服务业。围绕有效需求，重点突破，理顺运行机制，健全管理体制，增加信息供给能力，提高信息产品和服务质量，最大限度地满足国民经济和社会发展各个方面的需求，努力缩小与国际先进水平的差距。重点发展基本电信服务业、增值电信服务业、互联网信息服务业、广播电视服务业、信息内容提供业等，其发展速度要高于整个信息产业的发展速度。综合考虑实现以人为本的服务，在传统的信息服务模式基础上，整合交通、卫生、气象、住宿、旅游、全民健身、娱乐等与人们生活紧密相关的各类社会信息资源，建立统一的社会公
