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1、形势与政策调报告形势与政策调报告国内形势的认识和看法学院学院：软件学院 专业专业：软件工程 姓名姓名：王肖 20092060 彭启伟 20092058 潘志辉 20092057 毛晓平 20092055 杨治平 20092062 陈昌龙 20092042 刘伟 200920531目录目录调查情况概览.2引言.3摘要.4政治体制改革和腐败问题.5-6浅淡国内经济7-8军事及国内安全环境.8-10民生问题.10-13附录.13-2 调查方法：调查方法：考虑到大部份同学对于问卷形式的调查都持反感与漫不经心的态度，我们认为问卷形式并不能作为充分的理论依据, 采用问卷加采访的方式进行调查。 调查对象：调
2、查对象：重庆大学各学院同学 调查时间：调查时间：2011 年 6 月 4 日-6 日 调查地点：调查地点：学生公寓、自习室、食堂、餐饮店、图书馆等。 小组分工：小组分工：调查问卷制作：王肖实地调查（发放问卷并采访）：毛小平，彭启伟，潘志辉，杨志平，陈昌龙，刘伟政治方面分析：毛小平经济方面分析：杨志平军事安全方面分析：彭启伟民生方面分析：潘志辉 总结及排版：王肖3引言引言新中国成立以后，特别是改革开放以来，中国经济像坐上了高铁般快速发展。伴随着经济的发展，中国的国际环境和国内形势都风云巨变。中国历史上从来没有一个时期像今天一样，我们每天早晨睁开眼都像进入一个新的天地。我们的社会日新月益，我们的文
3、化、物质、体制、生活、思维一切的一切都受着新事物的巨大冲击。当代的大学生是站在时代前沿的敏锐的观察者和实践者，我们肩负着历史使命，我们不仅限表达自己的想法，大学生们对于国内形势的认识和看法是我们关注的话题。我们的团队通过对 10 多位大学生的采访（考虑到大部份同学对于问卷形式的调查都持反感与漫不经心的态度，我们认为问卷形式并不能作为充分的理论依据）和近 30 份的问卷，并从不同的方面对调查采访的结果进行了总结和分析，写出了这份调查报告，希望能通过大学生们对国内形势的认识和看法，从不同的角度审视当前中国的国内形势。4摘要摘要：政治方面：在中国改革取得巨大成功的同时，针对国内发展存在的各种各样的问
4、题，党中央明确提出要全面深化各领域体制改革 。要“全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革” ， “依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权” 。例如在腐败问题也越来越成为政府着力解决敢于面对的问题，而腐败根源主要来自于不完善体制下造成的官员腐败，正因为缺乏严格体制监管，使得政府官员和投机分子会有机可趁，推进深化政治体制改革也可以在一定程度上对解决腐败问题带来一定的帮助。经济方面：在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我国的社会主义市场经济体制逐步完善。目前，我国 在坚持和完善以公有制为主体，多种所
5、有制经济共同发展的基本经济制度的同时，我国非公有制经济发展的体制环境在近年来进一步完善。我国经济在快速发展的同时，也存在着一些内在的危机，如不能防微杜渐，未来令人担忧。其一，通货膨胀。其二，政府财政赤字抑制了经济增长。其三，我国外部经济形势并不乐观。其四、我国区域经济发展不平衡。特别是通货膨胀是国民所关心的重大问题，区域经济发展的不平衡不仅严重制约我国经济协调的发展，更是影响国内的长期稳定和长治久安。军事安全方面：我国虽然表面太平，没有战争，实际上我国周边和内陆都潜伏了极大的危险，其中最为突出的自然是台海问题，其次又有中日钓鱼岛争端，更有东南来各国与我国的南海争端问题，西南有与我国有过领土纷争
6、的印度等。中国环顾四周而无一盟友，国际安全形势不可谓好。而国内特别有边疆地区又有恐怖分子、民族激进分子蛰伏，伺机而动，煽动暴乱。为应对这些潜在的危机，我国必须加强军事实力，并妥善处理与各国的之间的纷争，从容不迫，不卑不亢。民生方面：收入差距，居高房价，通货膨胀，强拆问题，中小企业发展问题，食品安全问题，官二代问题，富二代问题 提起这些问题，不能不说这些都是国民心中的痛，民生问题是关系到国家长治久安，关系到人民自信心，关系到国家面貌，关系到 13 亿中国人民衣食住行的问题。国家十分重视民生问题的解决，一再强调减少收入差距，实行西部开发等多项策略，解决东西部经济不平衡问题；实施新农村建设，进行城乡
7、统筹；通过宏观调控，约淡大型企业得各种方式竭力控制物价；出台各种新政使房价得到了有效的控制。5关键词关键词：体制改革、腐败、通货膨胀、区域经济、台海问题、国内安全、房价、食品安全。一、一、关于政治体制改革和腐败问题关于政治体制改革和腐败问题政治体治改革政治体治改革而今中国改革走到了哪一步？在经济改革收获了丰硕成果之后，是否到了需要确立新的主攻方向的时候？国家领导人的表达给普通人提供了一个思考的机会。在深圳经济特区建立 30 周年庆祝大会上，国家主席胡锦涛特别强调：要“全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革” ， “依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参
8、与权、表达权、监督权” 。最新动向是，国务院总理温家宝最近连续 8 次提到了政治改革；在日前接受美国 CNN 记者采访时，他的阐述更加清晰、具体。温家宝说，中国的发展必须是全面的，改革也必须是全面的。这意味着，经济领域改革的成功应可以向其他领域衍射。温家宝由此提到了民主在中国的发展，并将之分解为三个层次：国家权力真正属于人民；使司法保持独立和公正；政府必须接受民众监督，尤其是媒体的监督。他并令人动容地庄严宣示：“在我能力范围内，推动政治改革，风雨不倒，至死方休。 ”不只是胡锦涛和温家宝，中国不少高级领导人近期的讲话也都有类似的表述。国家副主席习近平在中央党校秋季开学典礼上，也引人注目地提到“权
9、为民所赋” ；中央政法委书记在刚召开的第二届世界百所大学法学院院长论坛上，则提到要“遵循法治文明的一般规律” ， “继续敞开胸怀，学习借鉴人类法治文明的一切优秀成果” 。十七届五中全会以后，拉开了新中国第三个 30 年的改革大幕。党和政府正解放思想，努力通过构建以民主和法治为特点的治理改革，推进善政善治。腐败问题腐败问题6日前，中国政治腐败的现象已越来越受到国人的关注。导致中国政治腐败的最主要原因又是什么呢？在我看来，那就是不完善体制下造成的官员腐败。英国的阿克顿颁爵说过这样一句话：权力对人具有腐蚀性。一些政府官员钻体制和法律的空子，滥用权力，玩忽职守，贪污受贿。在我国，大多数虽然我国是一个人
10、民当家作主的社会主义国家，但这并不意味着人民可以亲自去行使属于自己的权利，即亲自去管理国家事务。我国实行的是间接的民主制，即全国人民代表大会制度情况下，权利主体对权力客体的作用是间接的。例如，我国行政系统的权利主体结构的层次依次为：中央、省政府、市政府、县政府、乡政府。在多数情况下，中央的命令是要由最基础的政府去执行的。因而，如何保证中央政府的命令在基层得到有效贯彻和执行，而不至于被转向和变形就显得非常关键。但事实上经常会发生丑恶的内幕。比如说，中央下拨一笔款到某个地方修建一件项目。原来这笔款假设有 1000 万元人民币，到地方时也许就剩下 50 万了。彩虹桥坍塌事件就是最好的反例。那些政府官
11、员利用权力贪污受贿，中饱私囊，剥夺了人民的权力。 。在中国，选举主要用于人大代表的产生过程，县乡人民代表由选民直接选举产生。县以上的各级人大代表由下一级人大以间接选举的的方式产生。在我国，权力的最终所有者人民并不直接行使权力，而是选举或委托无产阶级的先进阶层来行使权力。我国实行的是党管干部原则下的选举与选拔相结合的权力分配制度。但这里面也存在了不可小视的问题。比如说：通常选民连被选人的面都没见过，只是通过简略的介绍，知道极为少数的一点不能令人信服的情况就投选票了。这不但不真实，而且根本就没能保障人民的权利，人民无法彻底真正选到自己满意的人大代表。21 世纪，随着我国经济改革的深入和社会主义现代
12、化建设的发展，我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。政治体制改革的主要任务是：发展民主，加强法制，实行政企分开，精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。我国的政治体制改革和政治发展尽管取得了不小的进步，但与经济的发展、经济体制的改革深化和社会主义现代化建设的需要相比，仍然处于相对滞后的状态。一些影响政治体制改革和政治发展的重要问题仍未取得突破性进展，与此相伴的不良现象已越来越引起普遍关注。同时，随着改革7开放、经济发展和所有制结构的调整，社会阶级和社会阶层结构发生变化，传统的单位社会面临冲击，收入差距拉
13、大，不可避免的产生不稳定因素。诸如此类的矛盾都应通过政治体制改革、政治发展和其他改革来解决。国家工作人员要贯彻落实以下两点：一，从内部加强领导干部廉洁自律工作,规范党政领导干部从政行为，深化人事制度改革,严控用人腐败之风 ，扩大基层民主,推进反腐倡廉继续加大查处力度,严厉惩处腐败分子，改革行政审批制度,规范行政审批权力；二，解决群众实际问题，狠抓纠风工作。通过分割权利，以权力约束权力的硬性制约和以舆论监督权力，以道德约束权力的软性制约。这样中国的政治腐败现象将得到一定的好转。 二、二、浅谈国内经济浅谈国内经济在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 按照宪法
14、的规定，我国社会主义初级阶段的经济形式主要有四种：一是全民所有制经济。它是由国家代表全体人民占有生产资料的一种所有制形式。二是劳动群众集体所有制经济。它是由集体经济组织内的劳动者共同占有生产资料的一种经济形式。三是个体、私营等非公有制经济。个体经济是由城乡个体劳动者占有少量生产资料和产品，以个人及家庭成员从事劳动为基础的一种经济形式。四是中外合资企业、中外合作企业和外资企业。我国的社会主义市场经济体制逐步完善。目前，我国 在坚持和完善以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度的同时，我国非公有制经济发展的体制环境在近五年来进一步改善。个工业行业中，非公有制经济在个行业中的比例已经超过
15、，成为促进增长、扩大就业、繁荣市场的重要力量。我国经济在快速发展的同时，也存在着一些内在的危机，如不能防微杜渐，未来令人担忧。其一，通货膨胀。其二，政府财政赤字抑制了经济增长。其三，我国外部经济形势并不乐观。面对通货膨胀、财政赤字、外部经济形势等所暗藏的经济隐患，我国必须对风险提高警惕和加强防控，调整货币政策，增强财8政的可持续性，调整经济结构，积极鼓励私人投资，提高经济发展的质量和效益，切实保障和改善民生，将风险扼杀于摇篮之中。我国区域经济发展不平衡，其主要表现在:1) 沿海与内地经济发展的差距2) 东,中,西部经济发展的差距 3) 省区之间经济发展的差距4) 南北之间经济发展的差距5) 城乡之间经济发展的差距那么怎样解决呢？一是继续实施区域发展总体战略。进一步推进西部大开发，完善政策、加大投入、强化支持，增强西部地区自我发展能力。全面振兴东北地区等老工业基地，健全资源型城市可持续发展的长效机制，增强经济社会发展活力。大力促进中部地区崛起，使其成为全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。积极支持东部地区率先发展，努力推动经济发展方式转变和产业结构优化升级，增强自主创新能力和国际竞
