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1、科学规划科学规划 突出城市特色突出城市特色 牢记职责牢记职责 为发展服好务为发展服好务 规划处五年工作情况汇报及下步思路规划处五年工作情况汇报及下步思路行行 政政 工工 作作根据县委县政府指示精神及“集办发201130 号通知精神，为把十二五规划完成的更加圆满，我处从讲政治的高度，十分重视此次调研活动，由主任带头，业务主任分管组成专门班子，认识总结近五年的工作经验和不足，认真梳理调研，以为“靓丽集贤、文化集贤、富裕集贤、和谐集贤、幸福集贤 ”当好参谋、服好务为目标，坚持科学规划，从全局性、战略性高度出发，坚持可持续发展，为集贤建设服好务。一、认真总结，查找不足一、认真总结，查找不足认真落实我县
2、“十二五规划”，紧紧围绕县委、县政府重点工作，关注民生、服务发展，五年来为我县城乡建设做出了规划工作应有的贡献。1、认真组织学习有关法律、政策文件，每年都利用城乡规划法宣传周积极宣传，在全县城乡通过电视、宣传车、宣传单（册）等形式对城乡规划法等法规、政策进行宣传，努力做到家喻户晓，做到有法必依、执法必严。2、按照部、厅要求先后建立了“城乡规划委员会制度”、“规划公示”、 “听证”、 “公众参与”、 “批前公示制度”、 “建设项目规划审批制度”等规章制度，向社会公布了集贤县城乡规划管理处社会服务承诺制，积极配合省、市推进规划效能监察工作，使规划效能监察取得良好效果。3、完成了 150 公顷控详工
3、作，编制了集贤县福利镇棚户区改造规划、 集贤镇基础设施建设规划、 集贤县产业空间发展空间，北出口、南出口、东出口道路改造规划，利用两年时间完成了七个乡镇总体规划编制，143 个行政村测量及新农村建设规划编制。完成了集贤县园区规划、集贤县“三供两治规划”。4、07 年进行了福利镇总体规划修编工作，同时对大普提寺周边环境进行了分析，完成了近 200 公顷修详规划。完成了七个乡镇派出所、卫生院和 73 个村级活动组织的选址、审批工作，完成了交警队、检查院，计量局、公安局等选址工作。5、协助有关部门完成了市外环路、西环路选址工作，完成了集中供热管网及换热站的选址工作。6、根据城乡规划法，对各乡镇建设进
4、行规划检查、指导，做到城乡一体化、统筹管理。7、存在不足： 建筑特色、城市环境风格特色不突出、建筑单板。 因机制问题，存在监管不到位，城内私接乱建、乡下乱占地等现象时有发生。 各乡镇及村屯缺少产业特色及建筑环境特色。 缺少规划设计人才，也是直接约束规划设计质量的重要因素。 规划设计投入资金不足，缺少规划展览馆和公示处。二、今后工作思路二、今后工作思路坚持“先规划、后建设”的原则，高起点规划、大手笔运作，超水平建设，着力建好一批民生工程、亮点工程、景观工程、宜居工程，合理布局，完善基础设施，全面提升城市功能。1、规划是龙头，设计是灵魂。总体规划是建设选址的重要依据，力争年底完成新一轮总规修编工作
5、。达到布局合理、功能分区明确、基础设施完善，环境得以明显提升，城市品位得以提高。同时聘用专业人员来设计室，加强设计队伍建设。2、福利镇性质为：黑龙江省重要的农副产品深加工基地，三江平原东部地区商贸物流中心，双鸭山都市区北部中心。职能为：重要的农副产品深加工基地，三江平原东部地区区域商贸物流中心，重要的煤电化产业基地，生态休闲旅游基地，从而以产业规划、文化品位和建筑风格上提升规划理念，提高建筑设计品味，严格规划管理，加大农副产品物流园区的建设，提升食品园区档次，完善市场体系，加快资源开发利用。3、加快旅游产业建设，整合“一山、一园、一菜、一区、一河、三库”资源，以安邦河湿地旅游园区为龙头，包括七
6、星峰红色旅游、森林、地质公园为著名品牌，打造沿河景观，做为城区休憩场所。4、完善文化、体育、休闲设施，打造北大荒、邑搂、安邦河文化，增加城区广场、休闲设施建设，打造宜居城市。 5、加强建筑特色、城市风貌管理。对新区、棚户区改造工程要做到各具特色，加强小区环境绿化，提升小区品位，做到基础设施给排水、供热、供气、供电、通信一并到位。 6、加强城市基础设施建设。完善城市路网结构，道路建设与排水、绿化、路灯、通信、供热、供气等市政设施同步进行施工，安邦河整治工程中，滨河路与各种管线同步规划建设。7、加强城市出入口、主要街道景观管理，打造几处雕塑景点，加快穿衣戴帽工程建设。建立低碳、生态、人文、科技、特
7、色的环境鲜明的新城市。“十二五”期间，以科学发展为主题，以加快转变建设发展方式、优化人居环境为主线，把推进城市现代化、农村城镇化、城乡一体化作为主攻方向，进一步创新规划理念、健全管理体制、机制，加大监督检查力度，努力提高规划编制和管理质量。党党 建建 工工 作作几年来，在县委、县政府的正确领导下，在住建局党委的具体指导下，在全单位干部、职工的共同努力下，坚持以：“创先争优”和创建省级文明单位为统领，以县委、县政府中心工作为目标，把党建工作摆上重要位置，坚持建设学习型党组织，以提高党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为根本，常抓不懈，以一流的建设、一流的服务、一流的形象，以贯彻落实基层党建工
8、作目标开展了一系列党建工作，干部素质、党员素质不断提高，精神面貌焕然一新。制度建制度建设设： ：每年党支部都能根据上级的布置，制定 “党建工作规划”、 “党风廉政建设规划”、 “政治理论学习规划”等各项规章制度、目标、实施措施，并按各项规划认真抓好落实、党建图板、各项职责、制度上墙。能及时开展党支部“三会一课”工作，做到有计划、有内容、有记录。积极开展“民主评议党员”活动，党员合格率 100%。并根据上级要求，制定了“建设学习型党组织工作方案”、 “关注民生、服务发展”行风活动方案。党建的各项报表、板、册、薄等齐全、记载规范，各项工作有布置，有行动、有检查、有考核、有总结，从而严密了党员的组织
9、生活，五年来发展党员 2 名，培养入党积极分子 5 人。宣宣传传教育工作：教育工作：能紧紧围绕党的十七大等学习一系列党的方针政策，有计划、有步骤地组织全体干部、职工进行专题教育、业务培训，在学习中坚持做到有教材、有笔记、有记录、有考核，把学习笔记和考试卷进行统一保管、存档。根据实际，我们把每周五上午定为学习日，不但组织学习党的十七届四中、五中全会精神等，还组织学习宣传城乡规划法、学习先进人物事迹，观看影视教育片，通过正反典型教育，使全体干部职工都能以先进人物为榜样，自觉抵制歪风邪气、尽职尽责，自觉干好本职工作。在“关注民生、服务发展行风教育活动中，我们结合学习中国共产党领导干部廉洁从政若干准则
10、，进行专题学习教育，收到了良好的效果，单位连续被县评为“群众最满意单位”，单位的知名度和社会满意度不断提高。积极开展建设学习型党组织活动，按要求、按计划、分步骤进行，制做了图板，学习情况、心得上墙，并进行了测试；进行了“党员模范作用的发挥”的党支部书记上讲台、讲党课专题教育。同时以焦裕录、孔繁森为榜样，努力争做人民的好公仆，服务社会的好公民，使党的优良传统和作风得到发扬。 精神文明工作：精神文明工作：按计划，这几年是我单位申报省级文明单位验收年，为了更好地服务于社会，我们加强了公民道德建设实施纲要的学习贯彻，重点解决了职工思想道德素质建设，诚信服务和文明执法的提高，坚持改进和杜绝“门难进、脸难
11、看、话难听、事难办”等不良现象的发生，坚持党政、工、青齐唱一台戏，形成强有力的合力，以抓好精神文明建设促进物质文明建设、以内强素质、外塑形象为重点，以提高窗口形象，达到上级领导满意、社会满意、自己满意为出发点，端正“两风”，严格执行“道德规范”，注重干部职工求真务实、敢打硬仗，艰苦奋斗、把培养“四有”新人放在首位，以“五爱”为主旋律，在在职工中广泛开展“改、树塑促”活动和“爱规划、爱岗位、讲文明、讲诚信”活动。倡导良好的社会公德、职业道德、家庭美德和良好的邻里关系，在县第一中学进行了城乡规划法等相关法规主题教育，与前进派出所建立了共建对子，从学习型党组织建设到省级文明单位创建，从“创先争优”到
12、各项活动的开展，都能坚持以服务建设为中心，注重克服一手软一手硬现象，保证和增强党组织的凝聚力和战斗力。以弘扬正气、抵制恶习、坚定不移地执行上级的决定，不折不扣地完成上级交办的各项任务，更好地服务于社会、提高服务质量当一切工作的出发点和落脚点，坚持实行办事公开和社会服务承诺制。单位不但有党员服务队，青年志愿服务队，还建立了爱心义工，组织干部、职工积极参加爱心奉献活动，参加社会公益活动。积极开展扶贫解困、爱心助学“一帮一”等活动，每年都组织干部职工向灾区、西部助学、扶贫等捐款，今年初，创建省级文明单位已通过省检查验收。党党风风廉政建廉政建设设工作：工作：能加强以“廉政准则”为重点的党规党纪学习教育
13、、制定单位党风廉政建设制度，责任明确，党政主要领导亲自抓，全体党员、干部能自觉执行上级有关规定，做到有令就行，有禁就止。党政班子凡属单位重大事项，都能集中讨论决定，坚持民主集中制，党政领导密切配合，互相支持，工作上相互信任，团结一致。切实执行办事公开制度，审批条件、审批流程、收费标准等上墙公开。向社会公布了集贤县城乡规划管理处社会服务公开承诺制，对外实行“三公开一监督”、 “四及时、四到位”等服务承诺，单位职工都按职责、挂牌上岗、文明服务；每年都向社会各界发征求意见卡，均得到了县领导和社会各界的一致好评。召开由开发商、建筑单位、社会等参加的座谈会、征得他们对城乡规划工作的建议，在县休闲广场、单
14、位设公示板，设举报电话和举报箱，自觉接受社会各界的监督。到目前，没有一起失职、渎职、抢压和越权办理行为，单位无一人违法乱纪，防火防汛等执班人员都能坚守岗位，防范措施得力，单位无重大、特大安全责任事故，无违反计划生育政策现象。群群团团工作：工作：能按照上级布置积极参加县举办的工会、妇联、共青团干部培训，工会成立了扶贫解困领导小组。2010年被县政府授予劳动模范集体称号，每逢“三八”、 “七一”、 “八一”等重大节日都组织妇检、登山、座谈；组织职工到外地进行参观学习，和进行爱国主义教育，每年都到县消防队进行走访慰问；春节期间，组织党政工到离退休老干部家走访慰问，充分体现了单位对老干部的亲切关怀。同
15、时，为了提高职工的业务素质，选派技术骨干、执法人员、档案等人员到哈尔滨、牡丹江等地进行学习深造，到目前，全处共取得中级技术职称 12 人，高级职称 3 人。几年来，通过抓党建、 “创先争优”创建学习型党组织等活动，广大干部职工的政治素质和业务水平不断提高，社会的满意度不断上升，单位连续被局党委评为先进党支部、先进单位、先进工会；被县委、县政府授予文明诚信单位标兵、十佳文明窗口、十佳文明机关、城镇建设管理先进单位、连续被评为行风测评最佳单位、劳动模范集体、06 年县先进基层党组织、县招商引资先进单位；市精神文明示范窗口、08 年、11 年市先进基层党组织。连续被市评为市规划管理和城建档案管理先进单位，省规划管理、城市规划执法监督管理、城建档案管理先进单位，2010 年省建设厅精神文明建设先进集体，08、11 年省爱国卫生先进单位。下步工作思路：1、党支部力争跨入全省先进基层党组织行列；2、继续抓好精神文明创建工作，2011 年省级文明单位创建完成升级工作；积极创建“市级文明窗口”；3、继续加强学习型党组织建设和“创先争优”。抓好专题教育和时事政治理论学习，坚持经常性的政治学习和思想政治工作；4、积极完成工会、共青团、妇联等群团各项工作；5、积极完成上级交办的临时性工作任务。
