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1、浅谈工程项目质量控制浅谈工程项目质量控制东风汽车武汉工程建设监理公司东风汽车武汉工程建设监理公司黄黄 凯凯 康康二二一二年十二月二十四日一二年十二月二十四日浅谈工程项目质量控制浅谈工程项目质量控制摘要摘要 从工程项目质量控制的概述、质量控制的重要性、工程项目质量形成过程入手，分析如何进行工程项目投资决策、勘察设计、建筑施工、竣工验收四个阶段的质量控制，并提出工程质量控制中应注意的问题。工程项目的质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键，质量控制的好坏，直接影响工程建成后的运用，并对提高工程项目的经济效益、社会效益、和环境效益均具有重大意义。一、工程项目质量控制的概述一、工程项目质量控制的
2、概述工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程项目质量主要包含了功能和使用价值质量、工程实体质量。从功能和使用价值来看，工程项质量体现在适用性、可靠性、耐久性、外观质量、环境协调性等方面，它是相对于业主的需要而言的，没有固定统一的标准。从工程实体质量来看，工程项目质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量。质量控制贯穿于质量形成的全过程、各环节，要排除这些环节的技术、活动偏离有关规范的现象，使其恢复正常，达到控制的目的。根据质量控制的概念，工程项目质量控制可定义为：为达到工程项目质量要求所采取的作业
3、技术和管理活动。二、工程项目质量的特点决定了质量控制的重要性二、工程项目质量的特点决定了质量控制的重要性工程项目建设涉及面广，是一个极其复杂的综合过程，工程项目质量比一般工业产品的质量更难以控制。1 1、影响质量的因素多。 如决策、设计、材料、机械、地质、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响工程项目的质量；2、容易产生质量波动 。工程项目位置固定、体积大，不同项目地点不同，不像工业产品生产，有固定的流水线、有规范化生产工艺及检测技术、有成套的生产设备和稳定的环境，有相同规格和功能的产品，所以容易产生质量波动。3、工程项目的建设过程不可逆。即如果出现质量问题，或项目不可行，
4、则不能重新回到原状态，最终可能导致工程的报废 工程项目建成后，如发现质量问题又不可能象一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换“或“退款“。因此，对工程项目的质量应加倍重视，严加控制；并必须将质量控制贯穿于项目建设的全过程中。 三、工程项目质量形成过程决定了质量控制过程三、工程项目质量形成过程决定了质量控制过程1、工程项目质量形成过程工程项目建设过程，就是质量的形成过程。所谓工程项目建设程序，是指工程项目从投资决策、勘察设计、建筑施工、竣工验收整个工作过程中各个阶段及其先后次序。工程项目质量形成过程如下：投资决策阶段 设计阶段 施工阶段 竣工验收阶段时间工程项目质量形成过程综上所
5、述，工程项目质量的形成是一个系统的过程，即项目的决策质量，设计质量，施工质量和竣工验收质量是递阶影响形成的综合质量。2 2、工程项目质量控制过程确定目标与 水平，体现 “能否做， 做什么”使质量目标 与水平具体 化，体现 “如何做”形成实体质 量，体现 “做出来”体现达到目 标与水平的 程度从工程项目质量形成过程可知，要控制工程项目质量，就应按照建设过程的顺序依次控制各阶段的质量。根据多年来的工程建设实践和建设项目管理经验证明，工程项目质量是经过工程建设系统各个阶段而逐步形成的。工程项目质量问题贯穿于建筑项目的整个寿命进程，任何一个阶段出了问题，都会给工程质量留下隐患，影响工程项目功能和使用价
6、值质量，甚至可能会酿成严重的工程质量事故，这就是所谓的“99+1=0”。只有切实遵循客观规律，重视各个阶段的质量控制，才能保证工程建设质量的全面实现，从根本上铲除工程质量的诸多缺陷与隐患。四、工程项目各阶段质量控制四、工程项目各阶段质量控制1、投资决策阶段质量控制工程项目的投资决策阶段是进行可行性研究与投资决策，以决定项目是否投资建设，确定项目的质量目标与水平的阶段。项目投资决策阶段的质量控制的好坏直接关系到工程项目功能和使用价值是否能够满足业主的要求与实际情况。项目决策阶段是影响工程项目质量的关键阶段。当前对投资决策阶段的质量控制却重视不足，对投资决策阶段质量控制的必要性认识不足。主要体现在
7、忽视对项目功能和使用价值质量的控制。因此，当前许多工程项目功能和使用价值质量问题较为严重。大量的工程建设项目自决策开始就存在质量定位不准，质量目标难以满足业主的需要，质量目标与业主投资目标失衡，项目功能和使用价值不能适应社会、经济发展，功能折旧快等现象，这对项目业主均带来了巨大的损失。加强投资决策阶段的质量控制，就是要提高可行性研究深度以及投资决策的准确性与科学性，注重可研中多方案的论证,注重考察可行性研究报告是否符合项目建议书或业主的要求，是否具有可靠的自然、经济、社会环境等基础资料和数据;是否达到了内容、深度、计算指标的相应要求。此外，在投资决策阶段，进行可行性研究报告的审查，应采用专家审
8、查制度，委托与工程建设无经济利益关系的有关专家组成论证委员会，对于不合理的方案专家委员会可以行使否决权，彻底摆脱项目决策立项过程中的长官意志和行政干预(如“领导工程”等)。这样，才能确保建设项目以最少的消耗取得最佳的效果，从建设前期就为工程质量奠定坚实的基础。2、设计阶段的质量控制工程项目设计阶段，是根据项目决策阶段已确定的质量目标和水平，通过工程设计使其具体化的过程。设计在技术上是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等，均将决定工程项目建成后的功能和使用价值，以及工程实体的质量。国内外的建设实践证明，由于设计失误而造成的项目质量目标决策失误、造成的工程质量事故占
9、有相当大的比例。因此，应充分认识到，没有高质量的设计，就没有高质量的工程，精心设计是工程质量的重要保障。因此，设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。 加强对设计阶段质量的控制，就是在设计前期，建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行工程设计，以提高设计质量。同时配合设计单位搞好现场测量和查勘，考虑各种不利因素对工程建设的影响，使工程设计尽可能完善、准确，符合工程建设的实际，减少不必要的设计变更。设计过程中，实行设计监理， 在设计监理中，监理单位要加强对设计方案和图纸的审核、监督，在初步设计、技术设计阶段重点审核设计方案能否满足业主的功能和使用价值要求，以实现业主的投资意图。在施工图设计阶段，
10、重点在于设计图纸能否正确反映设计方案，能否满足工程实体质量要求，如:检查计算是否有误，选用材料和做法是否合理，标注的设计标高和尺寸是否有误，各专业设计之间是否有矛盾等。以便及时对设计方案、设计质量进行检查。设计完毕后，及时组织专家对设计进行审查，提出审查意见，及时修改设计，为工程建设提供准确详细的设计图纸。3、施工阶段的质量控制工程项目施工阶段，是根据设计文件和图纸的要求，通过施工形成工程实体的阶段。这一阶段直接影响工程项目最终质量，尤其是影响工程项目实体质量。因此施工阶段是工程质量控制的关键阶段，是当前进行质量控制的重点和核心阶段。当前，工程项目施工阶段的质量控制理论与实施措施较为完善，控制
11、工作的重点应主要放在各项制度、措施的落实上，应进一步加强实施过程中的监督与控制力度。在这个阶段，应奉行以人为本、预防为主、坚持质量标准、严格监督检查的基本原则，确保施工质量符合国家有关的施工技术规范及合同规定的质量标准。施工阶段的质量控制主要围绕以下几个环节进行。（1）承包单位自身的横向质量控制由于，承包单位是工程项目形成工程实体的直接生产者，因此其自身的质量控制对于工程项目质量的形成具有最重要的作用。加强承包单位的自身的质量控制，主要应建立健全施工企业的质量保证与管理体系。控制中重点应放在以下几个方面:在落实人员岗位质量责任制的基础上，加强对施工人员的动态管理，把握人员进场的考核、使用中的监
12、督与评定等。通过严格、科学的试验和检查以及自身的施工经验来保证原材料、构配件的质量。积极开发和推广有利于工程质量的新技术、新材料、新设备和新工艺，对那些工程量大、技术含量高、质量要求严的分部分项工程，应集中力量组织技术公关，努力把质量上的可靠性、技术上的先进性合理的融合在一起。采用“分级控制，分层管理”的模式。在公司总部设置质量保证部，负责工程质量总策划、工程创优计划的指定，最大限度的为项目部提供技术支持和管理支持;项目部负责创优计划的实施，确保分项工程优良率，实施对分承包方的管理、过程质量控制，并及时向总部反馈质量信息;分承包方负责工程的施工，严格按项目部的要求进行操作，干好每一道工序，以保
13、证分项工程质量。此外，为了充分调动承包单位自身进行质量控制，提高工程项目质量的积极性、主动性，将工程质量目标同承包企业的利益紧密挂钩，实施“按质论价”、“优质优价”是非常必要的。因此，建设单位在与承包单位签订工程承包合同时应明确达到或超过质量目标时给予承包企业的的奖励和价格补偿，以及达不到质量目标时应处以的罚款。而且无论是奖励、补偿或罚款均应该在量上达到一定的程度，以便能够真正起到对承包企业的激励作用。（2）建设单位通过监理单位对工程项目进行的质量控制建设单位对工程项目进行的质量控制，对于准确实现工程项目的功能和使用价值质量、实体质量具有重要作用。随着社会经济的发展，工程项目管理中的科学性、复
14、杂性、风险性越来越强，建设单位将对工程项目的控制与管理委托给专业化、社会化的监理单位进行已经成为必然。建设工程监理的质量控制目的在于保证工程项目能够按照工程合同规定的质量要求达到业主的建设意图，取得良好的投资效益。应当注意的是，工程监理的质量控制不能仅仅满足于通俗意义上的旁站监督，而应进行全方位的质量监督管理，贯穿于施工准备、施工、竣工验收阶段。监理工程师应综合运用审核有关的文件、报表，现场质量监督与检查，现场质量的检验，利用指令控制权、支付控制权，规定质量监控工作程序等方法或手段进行质量控制。质量控制的主要工作内容应包括：审查施工单位编制的施工组织设计；组织设计交底与图纸会审；审查分部分项工
15、程的施工准备情况；检查原材料、构配件、设备的规格和质量；检查施工技术措施和安全防护措施的落实情况；协商、控制工程设计变更，检查工程进度和施工质量；验收分部分项工程质量;督促整理技术档案资料；督促履行承包合同；组织工程竣工验收等。（3）政府监督机构的质量控制质量监督机构是行使政府职能的部门，政府监督机构的质量控制是根据有关法规和技术标准，对本地区的工程质量进行监督。其目的在于维护社会公共利益，保证技术法规和标准的贯彻执行。质量控制的内容：一是施工准备阶段,以审查单位、施工单位的工程质量保证资料、质量责任制的落实情况,重点检查施工单位的自检体系是否建立,监理单位的检测手段是否满足施工要求为主。二是
16、施工阶段以不定期的检查为主,审查施工质量是否符合有关技术法规和标准的规定。三是施工结束,以工程质量评定为主,审查施工单位,监理单位的内业资料及现场测查,对工程项目质量进行评定。（4）竣工验收阶段的质量控制工程项目竣工验收阶段，就是对项目施工阶段的质量进行试车运转、检查评定，考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。这一阶段是工程项目由建设转入使用或投产的标志，是对工程质量进行检验的必要环节，不经过竣工验收,就无法保证整个项目配套投产和工程质量。加强竣工验收阶段的质量控制，主要是在竣工验收前，建设单位应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测，为工程顺利通过验收奠定基础。及时组织由参建各方参加的单位工程验收，对工程质量有疑虑的地方，现场进行查验，发现问题，尽早处理，消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级，使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。 严格执行竣工验收制度和验收程序，纠正和查处项目法人将未竣工验收或竣工验收不合格工程交付使用的违法行为，通过层层验收
