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1、东港区司法局领导班子年度工作情况和领导干部述职述德报告发布者：司法局 发布时间：2011.05.24 08:31 区 司 法 局 2010 年度领导班子年度工作情况报告2010 年，全区司法行政系统在区委区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，深入 推进创先争优活动，突出中心，创新机制，用心服务，树立起“为发展服务、对法律负责、 让人民满意”的司法行政服务宗旨，逐步打造起 “鼎铸和谐、诚信为民”的服务品牌，各项 工作跨越发展，圆满完成年度任务目标，为全区和谐稳定做出了应有贡献。区司法局被省 司法厅荣记集体二等功，表彰为全省司法行政系统先进集体、全省司法行政系统队伍建设 先进集体等称号。 一
2、、尽职履责，用心服务全区又好又快发展 (一)聚力推进基层基础工作，筑牢了社会稳定的第一道防线。集中开展了“我为和谐做贡 献”活动和人民调解化解矛盾专项攻坚活动，以维护社会稳定和谐为第一责任， 指导镇街道、 村居、社区完善调解员队伍，健全了各级调委会组织，构建起完善的调解组织网络。加强 规范化建设，指导调委会按照“五有三落实”的要求，做到有场所、有标识牌、有印章、 有徽标、有调解统计台账，落实了人员队伍、工作制度和保障机制。推行矛盾纠纷多元调 解机制，建立健全村居、社区人民调解学习、例会、纠纷排查、统计、信息反馈、回访等 各项工作制度和信息预警、定期排查、包案调处等机制，构建起人民调解、司法调解
3、、行 政调解“三位一体” 的大调解格局。不间断地开展矛盾排查化解，努力把影响社会安全稳 定的隐患消除在基层和萌芽状态。特别针对世博会安保、校园安保、水运会安保的重大任 务，组织广大干警和调解员从讲政治、顾大局的高度出发，对村每周、镇街道每半月集中 拉网排查，对排查的矛盾集中调处，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人，并与有关部门 加强协作，密切配合，确保形成合力，使矛盾纠纷早发现、早介入、早控制、早解决。 2010 年，全区人民调解组织排查出纠纷 2539 件，排查面达到了 100，成功调结 2437 件， 调处成功率达 96%，大量矛盾纠纷解决在了基层、内部和萌芽状态，筑牢了社会和谐稳定 的第一
4、道防线。社区矫正和帮教安置质量不断提升。针对社区矫正对象比较多、分布面广、 危险系数大、重新犯罪率高的特点，探索实施了社区矫正“信、通、卡”同步衔接法和 “薄、案、册”一体化监管法，对矫正对象实行个性化管理、一体化监管、多样化教育， 不断提高了教育矫治质量。5 月份，市委市政府在东港区召开全市社区矫正工作现场会议， 观摩了我区的社区矫正工作现场，重点推广了东港区的矫正工作经验。对刑满释放解除劳 教人员进行了全面梳理排查，对重点管理对象建立监管台帐，落实针对性帮教措施，避免 了这一高危人群的重新违法犯罪。 (二)创新法制宣传教育机制，不断推进基层民主法制建设进程。出台了法治东港创建实施 意见，制
5、定法治东港、法治镇街道创建实施细则和考评标准，全区法治创建活动蓬勃开展。 在机关，完善了领导干部法制讲座、法律培训、干部任前考法、重大事项决策法律咨询等 制度，编印了领导干部学法手册 ，发放到每一名科级干部，实现了领导干部“学法内容、 学法时间、学法笔记、培训辅导、考试考核、学法登记”六统一。在社区，继续推进百名 法律工作者进社区义务服务活动，建立起经常服务的长效机制，组织法律进社区 170 余场 次，免费发放普法书籍 5000 册。在学校，继续推进 “法制校园” 创建，指导学校建起规模 不同的法制室、法制画廊、法制墙等法制宣传阵地，通过开展法制绘画比赛、演讲、辨论 会、知识竞赛、知识宣传和模
6、拟法庭等实践活动；组织法制宣讲团、律师等进学校开展法制宣讲 12 场次，使法律知识走进校园。在农村，加强法治文化建设，指导二百余村居新建 起高标准的普法街，重点在秦楼和日照街道培植了环城普法示范圈，夯实了市区稳定基础； 在西湖镇竖旗岭等村培植起库区普法示范片，为西部镇农村普法树起了样板；在秦楼、石 臼、涛雒等镇街道培植了环海渔民普法示范线，确保船行千里不离法。开展了平安东港建 设集中法制宣传月活动，组织集中宣传 17 场次，发放宣传资料 3.2 万份，营造了浓厚的法 制宣传氛围。认真总结“五五”普法工作经验，注重培育普法依法治理工作典型，我区代 表日照市，接受了省普法依法治理检查验收组的检查验
7、收，受到了高度评价；市委政法委 黄金华书记带队对我区进行了“五五”普法依法治理检查验收；区人大对全区“五五”普 法依法治理工作进行了检查，均给予了充分肯定和高度评价。 (三)完善规范诚信服务机制，不断提升行业作风建设水平。把推进律师党建作为推进法律 服务规范诚信的抓手，对现有 3 名以上党员的所全部建立了党支部，不足 3 人的所成立了 联合支部，使党组织建在了所上。深入推进律师和基层法律服务执业“五公开”制度，以 公开促规范，以公开促服务。严肃法律服务执业纪律，完善律师执业档案管理制度，进一 步严格办理重大法律事务审查报告制度和“三个决不允许”要求，实现了法律服务政治、 社会和法律效果的统一。
8、注重法律服务机构的规范化建设，指导律师事务所和法律服务所、 公证处开拓发展，拓展业务，规范管理，培植起一批政治过硬、业务精通、团结凝聚、发 展迅速的品牌所。2010 年，当事人对法律服务队伍的有效投诉率为 0。把法律援助做为展 示政府形象的民生工程，不断规范镇街道法律援助联络站工作，在所有村（居）设立了联 络员，全区形成了纵向互应、横向联动、服务便捷的法律援助工作格局，畅通了弱势群体 寻求援助的绿色通道。以“大力开展法律援助，维护困难群众和农民工权益”为主题，启 动了“法律援助服务农民工专项行动” ，对前来申请援助的民工，尽量简化程序，急事急办； 开展了法律援助服务老年人和残疾人专项活动，全年
9、承办法律援助诉讼案件 207 件，符合 援助条件的求援者受援率达到了 100%，实现了“贫者必援、弱者必帮、残者必助” ，促进 了社会和谐稳定。 二、强化中心理念，招商引资工作成效明显 积极唱响“争先进位谋发展、岗位创优新作为”主旋律，努力以服务经济发展为第一要务， 树立抓招商就是维护大局和中心的思想，树立大招商意识，形成全机关人人议招商、人人 干招商的格局；2010 年，提报招引信息 25 条，到位资金 2 亿元，经考核已到位资金 8800 万元，超额完成全年招商任务。对上争引已到位资金 69 万元，正在争取发改项目一个，争 引资金 150 万元，已呈报到国家发改委。 三、团结奋进，率先垂范
10、，不断加强班子自身建设 以推进创先争优活动为抓手，进一步完善以民主集中制为核心的各项制度建设，使班子思 想政治与能力建设不断强化；认真贯彻民主集中制原则，凡事讲党性、讲原则、讲大局， 重大问题集体讨论决定，驾驭全局和应对复杂局面的能力不断增强；班子成员积极发挥自 身模范作用，带头参加组织生活会，带头坚持和弘扬雷厉风行、高效务实的作风，带头深 入基层、关心群众、服务社会，班子内部形成了各负其责、团结协作的整体工作合力。加 强廉洁自律教育和党性党风党纪教育，形成制度，常抓不懈；针对“岗位、作为”大讨论 活动中征求的意见建议，加强问题整改，通过建立台帐，明确整改责任和时限，落实销号 制度，进一步完善
11、加强领导作风建设的长效机制，推进了领导班子良好作风的形成。制订 了党风廉政建设实施意见及相应规章制度，签订勤政廉政及党风廉政建设责任制责任状， 落实责任追究，推动了全系统党风廉政建设和反腐败工作的开展。全局干警自重、自省、 自警、自励，杜绝了各类违法违纪问题的发生，年内局机关无一例群众反映的影响软环境 建设的投诉案件或信访案件，未出现一例以权谋私、吃拿卡要、中梗阻等影响软环境建设 的违规违纪现象，无被批评、通报、曝光现象。四、强化教育，规范管理，努力提高司法行政队伍凝聚力和战斗力 对全系统干警和法律服务队伍坚持经常性的思想政治教育不放松，做到集中教育坚持搞， 传统教育不间断，形势教育不怠慢，教
12、育整顿常抓常新，积极针对队伍建设中出现的新情 况、新问题，结合全区“岗位、作为”大讨论活动和创先争优活动，组织干警开展查思想、 查作风、查工作、查纪律、查廉洁“五查”活动，使全体干部职工对号入座“照镜子” 、挖 根源、定措施、抓整改，以模范的行动树立司法行政干警的良好形象，思想、纪律、工作、 作风进一步强化。进一步完善目标考核责任制，将各项重点工作分解、量化、细化到每名 班子成员、每个科室、每名干警，落实责任奖惩，力促工作落实。扎实推进机关效能建设， 细化机关服务规范，建立“顾客导向型”便民服务机制；创新监督制约机制，在局机关和 窗口部门，将工作职责、服务承诺、工作流程等进行公开，制作公开栏，
13、设立举报箱；推 行法律服务质量跟踪反馈制度，制作了服务质量评议卡，落实一案一卡，由当事人对法律 服务情况进行评议，推进了规范诚信服务水平的不断提升，在全系统树立起“鼎铸和谐、 诚信为民”的司法行政服务品牌形象。 回顾 2010 年的工作，尽管取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：一是个别干部思 想解放还不够，高效推进工作、高质服务大局的点子还不够多；二是在经常性深入基层、 深入企业、深入群众加强调查研究上还需进一步加强。2011 年，我们将紧紧围绕全区“打 造蓝色经济先行区、争创科学发展示范区”的战略目标，围绕政法系统三项重点工作，以 服务经济发展为第一要务，以维护社会稳定为第一责任，着力
14、加强执行力、创新力、公信 力建设，围绕中心、用心服务、创新创优，努力实现“全面工作全市第一、全省一流、主 要工作全国领先”的目标，为维护社会和谐稳定、建设“幸福东港”营造良好法治环境。 一是围绕社会矛盾化解，不断提高维护稳定的能力。探索创建“人民调解工作室” ，零距离、 面对面地为基层、为群众化解矛盾纠纷、提供法律服务。继续推进“我为和谐做贡献”主 题活动，开展好矛盾纠纷集中排查调处，最大限度地减少矛盾纠纷发生。二是围绕社会管 理创新，推进社区矫正健康发展。继续探索社区矫正运转的有效机制，规范社区矫正工作 程序，努力提高教育矫正效果。三是围绕法治东港建设，启动新一轮普法和依法治理。全 面总结表
15、彰“五五”普法依法治理工作，做好“六五”普法依法治理规划的制定和启动工 作，开好头，起好步。四是围绕服务科学发展，不断提升法律诚信服务水平。树立中心意 识，动员全系统积极服务招商引资和企业发展。坚持行业作风建设不放松，不断健全法律服 务诚信监管机制，提升规范诚信服务水平 。进一步加强法律援助工作，努力实现 “贫者必援、 弱者必帮、残者必助 ” 。五是围绕公正廉洁执法，推进思想解放和“三力”建设。全力打造 “鼎铸和谐、诚信为民”的司法行政品牌，推进司法行政各项工作再上新台阶。 2011 年 2 月2010 年度述职述德报告 区司法局局长、党组书记 王其高2010 年，在区委、区政府的正确领导下，
16、在同志们的大力帮助和支持下， 本人紧紧围绕建设 平安东港、构建和谐社会的要求，以“为发展服务、对法律负责、让人民满意”为宗旨， 弘扬严谨、务实、高效、勤廉的工作作风，解放思想，用心服务，圆满完成了 各项任务目 标，推进了全区司法行政工作的快步发展，被呈报为全国法制宣传教育先进工作者。 一、树立中心理念，招商引资工作卓有成效 把招商引资做为全局工作的重心，动员全系统统一思想、强力推进，全局招商考核到位资 金 8800 万元，超额完成认领任务目标；其中，本人招引项目 5 个，考核到位资金 7800 万 元。加大对上争取力度，争取上级扶持资金 69 万元，另有发改项目一个，已提报到国家发改委，争引资金 150 万元，将于下年到位。 二、尽心尽职履责，用心服务全区又好又快发展 一是用心研究和谐创建机制，筑牢了社会稳定防线。针对今年世博会、水运会及亚运会安保 稳定工作的实际需要，进一步健全了重大社情报告和群体性事件信息反馈、应急处置、快速 反应等制度，开展了 “我为和谐做贡献 ”为主题的矛盾纠纷集中排查化解活动和人民调解化解 矛盾纠纷专项攻坚活动，坚持不间断地开展矛盾集中
