永玉政[2005]77 号 关于印发《玉斗镇防汛抗旱工作预案》的通知 关于印发《玉斗镇防汛抗旱工作预案》的通知 各村委会，镇直有关单位： 为了做好防汛工作，镇政府防汛抗旱指挥部制定了《玉斗镇防汛抗旱工作预案》 ，现印发给你们，请认真执行 附：玉斗镇防汛抗旱工作预案 玉 斗 镇 人 民 政 府 二 00 五年六月六日 主题词：防汛 工作预案 印发 通知 抄送：县委办，县府办，县防汛抗旱指挥部，镇党政领导， 镇防汛抗旱领导组成员，存档(3) 1玉斗镇防汛抗旱工作预案 玉斗镇防汛抗旱工作预案 我镇由于受地形、 地理和水文气候特征等因素影响， 易受台风、 洪涝、旱灾等自然灾害的侵袭，在台风、暴雨、或突发性、局部性强降雨的影响下，造成洪涝灾害和山体滑坡根据县防汛抗旱工作预案，为更好地贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，共同做好我镇防汛抗旱减灾工作，特编制本预案 一、基本概况 1、经济地理概况 1、经济地理概况 玉斗镇地处永春西南部，离县城 40 公里，是一个农业重镇，革命老区之一东与蓬壶镇、锦斗镇相连，西与安溪县交界，南与达埔镇接壤，北与坑仔口镇毗邻，海拔 245~1125.4 米，群山环抱，谷地平坦，属戴云山脉南伸体系。
全镇面积 53.8 平方公里， 设 9 个行政村， 118 个村民小组，46 个自然村落，共有 4500 户，19065 人镇政府驻地玉斗村，位于东经118°1′，北纬 25°23′，海拔 234 米，全镇共有小山塘 6 座，电站 6 座 2、气象水文 2、气象水文 玉斗镇是泉州市晋江西溪的发源地之一， 属海洋性季风气候， 冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温 20℃左右，无霜期 310 天，雨水充沛，年降水日在 130~160 天之间，年降雨量在 1600~2100 毫米，雨量年内分配不均匀，全年 79.9%降水量集中在 4—9 月份，其它月份则干燥少雨 二、工作预案 1、台风消息、暴雨洪水预报警报的情况 1、台风消息、暴雨洪水预报警报的情况 汛期，镇、村两级坚持 24 小时值班，密切监视云、雨、水情和有关台风或南海热带低压的发展动态与信息 及时发布防汛抗旱的通报、 通知，认真做好上传下达工作, 必要时向有关单位和领导报告 2、台风警报和局部地区发生接近防御标准洪水的情况 2、台风警报和局部地区发生接近防御标准洪水的情况 水利部门应密切监视实时暴雨洪水和发展趋势， 及时向镇党委、 政府2和防汛抗旱指挥部有关领导汇报， 根据领导要求进行防台风、 防洪紧急动员部署，及时了解反馈各村情况，指挥部有关领导上岗到位，了解与掌握主要情况，召开防汛会商会或指挥部成员紧急会议，同时，各村及相关单位应按职责分工认真做好迎战洪水的各项准备工作。
镇、村主要领导要坐镇指挥，安排好加强值班，及时传递信息和传达指令，认真做好防汛抗旱抗灾工作 3、台风紧急警报和发生超过防御标准洪水情况 3、台风紧急警报和发生超过防御标准洪水情况 此时台风将影响或登除我省， 以及可能造成我镇暴雨洪水超过防御标准(将可能造成灾情)，镇人民政府防汛抗旱指挥部指挥长亲自坐镇指挥，主持召开指挥部成员紧急会议， 审议宣布进入紧急防汛期的动员， 签发进入紧急防汛期的命令，部署防洪抗灾工作指挥部应掌握实时暴雨、洪水及其发展趋势，部署、组织人员按职责分工支援发洪地方的抢险和救灾工作 4、救灾报灾工作 4、救灾报灾工作 发生台风和暴雨洪水灾情后， 洪水开始退落后， 各村应把抗洪抗台工作重点转移到救灾工作上来，抓好安置灾民医疗防疫，恢复灾区水、电、路、 通讯等基础设施的畅通和组织灾民做好恢复生产、 重建家园的各项工作继续严密监视暴雨、洪水动向，及时收集灾情，并核实、汇总，迅速向防汛指挥部和镇党委、政府及相关领导报告 三、工作预案组织管理及职责分工 为确保防洪、 防台救灾工作顺利进行， 避免发生人员伤亡和财产损失事件，把灾害损失减少到最低限度在组织管理上，我镇成立以副镇长康招锦任指挥长、 镇人武部长郭文发、 党委秘书林丽梅为副指挥的防汛抗旱指挥部，各有关部门负责人均为指挥部成员，指挥部下设办公室，挂靠在农业综合服务中心，由黄家杰任办公室主任。
值班：23941188 传 真：23941396 各村各职能单位应建立主要负责人负总责的领导责任制， 汛期相应成立办公机构，明确具体责任人 32、组织管理和职责分工 2、组织管理和职责分工 (1)镇人民政府防汛抗旱指挥部：在台风和暴雨警报期间，至少有一位领导坐阵指挥，迅速贯彻各级关于防洪、防台救灾的各项指令，必要时召集防汛抗旱指挥部成员召开防洪防台紧急会议， 研究部署防洪防台抗灾工作，出现灾情时，提出防范灾情扩大措施并向镇党委、政府主要领导汇报，在紧急防汛期，经镇主要领导同意，可调用抗灾物资、设备、交通、工具和人力 责任人：康招锦副镇长 (2)指挥部办公室 贯彻执行指挥部防汛抗灾工作的命令和决策， 协助指挥部处理应急日常事务汛期坚持 24 小时值班，监视和接收有关台风发展动态与信息，及时做好上传下达、下情上报，同时将风情、雨情、水情及时传递给各村及相关单位，并向领导汇报，收集、汇总灾情并上报，负责对外接待和通讯联络工作 责任人：黄家杰 (3)应急抢险救灾组(责任单位：镇人武部) 在汛期应急状态时，根据防洪防台救灾的需要，随时组织应急分队、投入抗灾工作，实施快速反应，快速抢救遇难人员，抢修重要工程设施和保证生命线工程的迅速恢复畅通。
人武部要调集指挥民兵应急分队投入战斗 责任人：郭文发 (4)医疗救护与卫生防疫组(责任单位：镇卫生院) 灾区汛期做好防洪防台的防范保障计划， 当发生灾区人员伤亡和疫情时，组织医疗和防疫队伍迅速进入灾区抢救医治伤病员，控制疫情指导灾区恢复和创造良好卫生条件 责任人：郑怀民 (5)生活安置组(责任单位：社会事务办) 负责收集汇总并及时上报灾情， 争取救灾资金 负责灾后收集安排捐赠款物 配合有关部门转移安置受灾群众、 灾后生产自救及重建家园工作，4协助解决无家可归、无自救能力的受灾群众的衣、食、住、医 责任人：林秀枝 (6)防汛物资保障组(责任单位：镇供销社) 负责防汛抢险和生产救灾物资的储备，如草麻袋、编织袋、锄头、畚箕及其它工具 责任人：霍运孝 (7)治安消防组(责任单位：镇派出所) 负责灾区治安保卫、 消防和交通管制指挥等工作， 保障救灾车辆优先通行， 打击各种扰乱社会治安的不法行为， 保护国家资产和人民群众生命财产安全，确保救灾工作顺利进行 责任人：陈永全 (8)经费财务组(责任单位：镇财政所) 筹集救灾、防灾经费，统一管理上级及外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费 在政府预算申列入正常防汛经费和特大防汛费， 发生灾情时，经镇主要领导批准，及时筹集拨出救灾经费。
责任人：颜承景 (9)后勤保障抢修组(通信、供电、供水)(责任单位：镇自来水厂、供电所、电信局) 电信单位、 自来水厂、 供电所保障灾区的通讯和供电以及灾区抢险救灾的应急通讯和供电 责任人:刘书化、康建生 (10)专业单位职能及咨询组(责任单位:指挥部成员单位) 国土资源所：(责任人： 洪光耀) 加强对易发生滑坡及泥石流地带的监控，并及时向镇党委、政府和防汛抗旱指挥部报告 农业综合服务中心(农技):(责任人：潘文安)负责抓好受灾农作物的抢救工作及灾后农业生产自救 恢复生产的技术指导 指导做好农作物保护抢收及蔬菜大棚加固 农业综合服务中心(水利)： 是防汛抗旱日常办事机构， 必须常年抓好5防汛抗旱工作，加强水利和防洪工程建设，依法管理、指导做好工程除险加固、河道清障，确保抗旱效益和安全度汛临汛之前，组织水利水电工程安全大检查，按分级管理原则审批水库度汛方案和应急防洪抗灾措施协助指挥部署防汛抗台工作， 灾后及时做好灾情上报， 组织修复水毁工程，搞好洪水调控，加强信息传递 中学、 学区： (责任人： 许仲德、 吕文龙)抓好本系统的防洪防台工作，组织做好学校财产和师生的防台风、防洪安全工作。
(11)秘书组(责任单位：党政办) 负责管理防灾救灾的文秘、通信联络，对外接待负责管理防台防洪知识的宣传 责任人：林志军 (12)宣传组(责任单位：广电站) 利用有线广播、电视，宣传有关防汛工作部署；广泛开展防灾抗灾宣传工作，达到提高广大干部群众的水患意识，动员社会各界共同参与;介绍有关防汛抢险知识;及时播放向群众通报雨情、水情、风情及各种天气预报信息;及时播出可能受灾地区的群众迅速转移的通知;搜集报导在防汛抢险救灾中涌现的先进事迹和英雄模范人物 责任人：康礼煌 (13)各村 根据防汛分级负责原则， 各村要做好各项防洪防台工作， 并制定相应的具体防抗预案，上报镇党委、政府在台风和暴雨警报期间，各村主要领导要坐镇值班指挥，安排好值班，及时传递信息和传达指令在各职能部门的指导下， 组织抓好本辖区的各项防洪防台工作， 组织抢险救援活动特别是抓好辖区防洪防台风工作的重点环节:一是重要水利工程设施(水库等和险工隐患工程)， 要做好紧急情况时的应急措施;二是做好地质灾害的监测防范工作， 特别是危险地带要做好避险转移工作;三是可能暴雨时，低洼地带的群众安全转移;四是当出现灾情时，要及时向镇党委、政府报告，数据要求真实准确。
6玉斗镇防汛抗旱指挥部领导组成员通讯录 玉斗镇防汛抗旱指挥部领导组成员通讯录 部 门 责任人 办公室移动 备注 镇指挥部 康招锦 23941188 23837718 人武部 郭文发 23941188 13860776158 党委办 林丽梅 23941188 13960369189 政府办 林志军 23941188 13600722772 农技潘文安 23941188 13505093698 农业综合服务中心 水利黄家杰 23941188 13850714052 财政所 颜承景 23941188 24980618 社会事务办 林秀枝 23941188 13067496020 派出所 陈永全 23941035 13599212988 卫生院 郑怀民 23941127 13506913810 中学 许仲德 23941094 24986960 学区 吕文龙 23941076 13959928486 供电所 康建生 23943861 13505934558 供销社 霍运孝 23941092 13505094936 自来水厂 刘书化 23941188 13959817772 7玉斗镇各村联系 玉斗镇各村联系 村别 村部村书记 村主任 玉斗 康远生 23941162 13505934640康建忠 23941171 13808504328 玉美 3941006康春池 23941185 23839521 康礼辉 23941123 13808535123 竹溪 3941509康栽培 23941598 13506031598康建全 23943146 13055803252 凤溪 康鸿志 23941654 13960430765康忠文 23941334 13805938525 红山 康金灶 23943848 13859778481康金灶 23943848 13859778481 云台 3941375赵建意 23941410 13808539543赵燕海 23942128 13860777299 白珩 3941884许春光 23941253 13599739253许瑞明 23941016 13506031016 新珩 3941502赵光绪 23941201 13859775619赵金忠 23941220 13506033329 炉地 3942410林纪楚 23941358 13015837665康水浅 23941329 13074993108 。