企业党风廉政建设论文

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1、企业党风廉政建设论文企业党风廉政建设论文 第一篇1 国有企业党风廉政建设存在的问题和不足社会功利性影响。我国社会发展状况以及受市场经济趋利性影响,国人还缺少节俭的美德,在这种大背景下,给国有企业反腐倡廉建设带来难度。一段时间以来,诸如天价家宴、天价月饼、天价婚礼、天济的幌子,讲排场、摆阔气,追求个人享乐。教育时效性不强。国有企业党风廉政教育虽然取得一定成效,但在拓展教育形式、丰富教育内容等方面还存在针对性不强,时效性有待提高,导致一些领导干部自律意识较差。究其主要原因是领导干部平时政治学习不够,放松了思想改造,世界观、人生观、价值观扭曲;拜金主义、享乐主义思想严重甚至恶性膨胀。在市场经济趋利性

2、影响下,一些热衷于投机钻营的不法分子,通过“围堵”、 “利诱”等手段拉拢腐蚀干部,使一些意志不坚定的干部迷失了方向,乱了方寸、栽了跟头、出了问题。企业机制不完善。在建立现代企业制度过程中,一些企业还没有建立适应企业健康发展的体制机制,即使有也不尽健全和完善,制度的协调性和系统性还有很大的提升空间,这些漏洞和薄弱环节,势必给腐败现象的发生提供了温床。监督管理不到位。提高监督的有效性仍是国有企业面临的一个大课题。企业部门之间、上下级之间、员工之间,没有形成有效的监督约束机制,使权力和个人行为缺乏制约,存在“上级监督太远,同级监督太软,下级监督不敢”的问题,形成监督管理“真空”,给违法犯罪提供了可乘

3、之机。2 国有企业党风廉政建设的策略探讨加强教育,树立勤廉为民的理念注重自律机制建设和自律意识培养是搞好企业廉政建设的思想保证。多年来马钢公司党委把党风廉政教育纳入党委宣传教育的总体部署,科学规划,统一领导,各负其责,形成了强大的合力。通过对党员干部深入进行党的理论、方针、政策和社会主义核心价值体系等教育,使广大党员干部树立了正确的世界观、人生观和价值观;通过开展党性党风党纪和警示教育,在企业内部倡导勤俭节约的风尚,建立“以廉为荣、以贪为耻”价值观念,使党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,打牢领导干部廉洁从政的思想基础,筑牢拒腐防变的思想防线。针对不同类型、不同层次的党员干部和职工,开展

4、分类分层次教育。对一般党员干部和职工以职业道德教育、理想信念教育以及党纪、法规教育等内容为重点;对各级领导干部突出责任感教育和廉洁从业教育;对单位“一把手”,则加强系统的反腐倡廉理论、财经法规和廉洁从政教育。借助反腐倡廉宣传教育阵地,运用正反两方面的典型案例和现代科技手段,增强教育的说服力、亲和力、感染力和渗透力,提高教育的针对性和有效性。深化和加强马钢的“马钢精神”教育,培养干部职工艰苦奋斗的思想作风和工作作风。 “创业、创新、创造”和“精业、敬人、共赢”的“马钢精神”是马钢的企业精神,它是几代马钢人用勤劳、心血、汗水和智慧,经过长期奋斗拼搏、孕育创造和提炼升华的宝贵精神财富。体制创新,构建

5、反腐倡廉的制度体系腐败动机存在于人的信念严重动摇、道德水准严重下滑的人来说,教育的作用十分有限。要想遏制腐败,更重要的还是要在构建和完善反腐倡廉制度体系上下功夫。要坚持按照用制度管权、管事、管人的要求,加强对党员干部以及“三管六外”人员的监督,堵塞管理和制度上的漏洞,健全防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。(1)健全和完善民主集中制。坚持党委会、厂长办公会议事规则,规范决策程序,完善重大事项决策公示制度,尤其要规范企业党组织参与企业重大决策活动,把好政治观、政策关、方向关、监督关,加强对企业决策层、执行层的有效监督。(2)完善企业职代会、工会、股东会监督制度。加强企业的民主管理和

6、民主监督,深化厂务公开、党务公开、政务公开、事务公开制度。通过完善监督制约机制,切实促进企业以科学发展观指导改革创新,确保企业又好又快发展。(3)加强和完善企业党风廉政建设责任制。把党风廉政责任分解到企业各部门和负责人,全面体现”谁主管谁负责的原则”,形成党政“一把手”对党风廉政建设负总责的责任体制,建立起一级对一级负责的责任体系,形成职能到位和层层负责的责任机制。各级党政主要负责人要与所属单位负责人签订党风廉政建设目标责任书;公司下属单位负责人和各部门负责人要公开作出承诺,开展述职述廉;重要业务工作会议要专门强调反腐倡廉建设;干部培训和其他培训,党政主要领导都要亲自讲授党课,并把廉政勤政教育

7、纳入党员干部、职工培训计划中;凡涉及反腐倡廉建设的重要事项,领导班子必须集体研究;单位负责人要按工资比例扣抵廉、同考核,对单位领导在党风廉政建设方面不认真履行职责,所辖单位及人员发生了违纪违法违规行为,要严格追究责任,形成责任考核和责任落实追究机制。(4)完善财务监管机制。积极推进企业内部上级公司向下级公司派驻财务总监的做法。建立企业内部预算编制和预算管理制度,切实发挥企业财务监督对于腐败行为预防、发现、限制的重要职能。(5)深化企业管平台,梳理业务流程,强化监督制约,避免暗箱操作,推行阳光政务。在广泛调研、对信访案件、效能监察、审风险数据库,加强对重点人员、关键岗位、重要职能、重要事项的全方

8、位全过程监督,健全内控机制,构筑制度防线,排查廉政风险,形成以积极防范为核心、强化管理为手段、环环制约的科学防控机制。(6)构建党员干部廉政档案,丰富廉政信息载体。对于企业所有管理和技术人员以及重点、关键岗位人员,建立廉政档案。档案内容主要反映监督对象个人自然情况,以及履历、奖励等情况;遵守和执行廉洁从政各项规定情况;廉政学习教育、礼品上缴登记、个人收入申报、重大事项报告、自查自纠、述职述廉、廉政考评、经济责任审计、信访举报、廉政调查、违纪案件查处、落实廉政建设责任制、廉政表彰奖励等有关情况。强化监管,完善反腐倡廉监督体系发挥制度的规范关键环节来抓。(1)强化自我监督。党员干部必须有对自身反腐

9、倡廉方面的行为进行经常性自我反省的意识,要求党员干部和重要关键岗位职工每季度进行一次党风廉政建设自检自查情况汇报,使一些问题还在萌芽状态时得到自我纠正。(2)加强组织监督。利用党内三会一课制度,对党员干部进行政治、思想、作风上的“把脉”、 “体检”,对“健康状况”良好的干部,打打“预防针”,增强抵抗力;对有“毛病”的干部,及时进行“隔离”,抓紧“手术”,决不能姑息迁就,搞下不为例,既挽救本人,也避免危害整个干部队伍。(3)发动职工群众监督。充分调动广大职工群众的积极性,在企业内部设立意见箱、公示举报电话,经理、厂长群众接待人日,经常召开党内外群众座谈会,广泛听取职工群众的意见建议,自觉接受职工

10、群众批评监督。扩展监督主体,加强党代表对党委和纪委监督、职工代表对干部监督、部门内部上下互相监督、全委会对常委会、纪委对党委委员监督;加强公司党委和纪委对下级党委及其成员的监督;支持新闻媒体舆论监督。使党内监督与党外监督相结合、职能部门监督与群众监督相结合,保证监督及时、充分、有力,督促党员干部做执行制度的表率。3 对国有企业党风廉政建设的建议预防为主,发挥纪检监察职能作用研究制定国有企业纪检监察机构设置、人员编制的具体办法,改革国有企业纪检监察机构领导体制,探索试行企业外派纪委书记、每 23 年进行一次交流任职的做法,工资待遇和工资发放由上级公司和部门承担,提升企业纪委对下属单位领导班子成员

11、监督的层次和效果。建立由企业纪检监察、监事会、审计等统一协调的“大监督”格局,进一步优化整合企业内部审计、纪检、监察、内部监事等力量,形成全面管控、各有侧重、有效防范的惩治和预防腐败管理体系,认真抓好教育、制度、监督、惩处等各项工作,切实发挥职能作用,查办案件绝不心慈手软。强化效能监察目的,强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。对涉及“三重一大”的事项,纪检监察部门提前进入,掌握第一手资料,做好事前监督和事中监察;加大企业内部收费单位、购销部门、财务部门、物资管理部门以对易发问题的环节进行警示和提醒,构建预防型监察体系;加大专项审计力度,加强对重点部门、重要领域、大额投资和重大工程的审计,以

12、企业结算付款、合同执行、工程超投资、设计变更为审计重点,深化细化审计工作;进一步加强离任审计、任期经济责任审计、重点岗位定期审计等,严肃违纪责任追究,加大腐败惩治力度。通过开展自律意识和勤政廉政教育、完善和创新反腐倡廉体制机制、构建反腐倡廉监督体系、加强纪检监察机构建设,突出反腐倡廉惩防体系特色,逐步形成依靠自我监督、组织监督、群众监督、党内监督、新闻媒体监督工作“大格局”。建立不愿腐败的自律机制、不易腐败的防范机制、不能腐败的约束机制、不敢腐败的惩治机制的工作机制。抓好教育、制度、监督三项基础工作,突出重点防控人员和关键部门、岗位两个重点领域,实现控制风险,提升效能,杜绝违规,保障发展总体目

13、标。养德固本,推进廉洁文化建设采取灵活多样的方式,运用各种有效载体,将加强廉洁文化建设作为构建惩治和预防体系的重要内容,以科学发展观为指导,切实加强廉洁文化建设,进一步提升企业管理效能。(1)发挥领导干部的表率作用。加强廉洁文化建设上紧紧抓住“领导是关键”这个环节, 。党政一把手均高度重视廉洁文化建设,亲自抓、重点抓,抓落实,抓实效,带头倡导和实践廉政文化,认真学习和践行马克思主义理论、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观,以“讲责任,做主人”为主题,加强责任意识和主人翁意识教育,增强责任感、紧迫感、使命感,提高思想境界,坚定理想信念,大力倡导八个方面的良好风气,牢固树立正确的世界观

14、、人生观、价值观,把发展事业放在第一位,不断提高理论思维和战略思维能力,善于运用科学理论研究新问题,实现新发展。领导干部之间经常开展积极的思想交流,开展批评与自我批评,求同存异,统一思想、消除误会、化解矛盾,增强相互间的了解和信任,正确处理个人利益和集体利益、局部利益与整体利益、当前利益和长远利益的关系,做到大事讲党性、讲原则,小事讲友谊、讲风格,形成了“互相支持、互相尊重、互相理解、密切合作”团结共事氛围,增强了班子凝聚力、战斗力、向心力。(2)努力构建廉洁文化建设的长效机制。深入人心的教育机制。正面教育方面,主要是在党员中树立勤政廉洁的先进典型,突出廉洁文化的作用,并将其先进事迹广泛宣传;

15、在干部、职工中征集勤政廉洁警句格言,互相学习交流,领导班子成员自偏教材进行警示教育,结合学习体会给全体党员作报告;反面教育方面,公司组织相关人员参观监狱,接受警示教育。二是相对应的晋升机制和严格无情的惩治机制。尽全力把“事业留人、感情留人、待遇留人”落到实处;坚决实行党风廉政责任制及责任追究制,对违规违纪人员严肃处理,公布于众。严密可行的监督机制。落实党风廉政规定,依靠上下内外力量严格考核,党政主要领导与分厂、部室领导签定党风廉政责任书,履约党风廉政十不准规定 ,完善监督手段,使两级干部时刻处于职工群众监督之下。(3)搭建廉洁文化建设的有效平台。一是拓展建设平台。我们马钢把阵地建设作为重要载体,充分利用阵地集中组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉洁文化活动,弘扬廉洁思想,增强廉洁意识,倡导廉洁道德,创造良好的人文环境,营造浓厚的廉洁文化氛围。二是丰富建设内容。围绕增强廉洁文化建设的影响力和渗透力,重点开展“四项内容”即:组织党支部书记就加强廉洁文化调查

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