《基层组织建设年活动深入实施阶段工作督导报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层组织建设年活动深入实施阶段工作督导报告（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、基层组织建设年活动深入实施阶段工作督导报告基层组织建设年活动深入实施阶段工作督导报告按照州委党的基层组织建设年活动领导小组办公室的统一部署，兴义督导组本着既不刁难、也不走马观花的工作态度，满怀激情、满怀希望，真正做到了用心与心的感触和碰撞去贴近、去实践，去寻找问题、去探索有效解决问题的最佳途径。在顶效开发区工委“三讲办”、在楼纳村、在木拢村、在绿荫村、在绿化村、在原生态原汁原味的农家乐所依托的青山绿水景点傍、在种植已产业化，却又被市场供需矛盾与品种退化趋势等不利致因，压得暂时喘不过气来的桃园基地我们真情地与镇里党政干部、与村里两委班子、与致富能手、与能人党员、与老龄贫困弱势群体、与妇女代表、与
2、年轻后生等，相聚一块、融在一起，不拘以往一问一答的僵化形式，同大家畅所欲言。针对党建年活动深入实施阶段工作所反映出来的主客观问题，尤其紧扣民生牵挂、民心期盼的热点、焦点与难点等生存大计，让在座的每人，尽量用老百姓自己最为朴实铿锵的语言打开话匣子，倾情合议整改方案，倾情表达致富心声。总体而言：党的基层组织建设年活动深入实施阶段，已明显促进了中央四个长效机制、省委“19”、州委“17”文件精神在基层党群、干群团队中的积极作用。同时，针对存在的问题，亟待各级党组凝聚深入实施的后劲，在党的基层组织建设实践过程中，坚持有序整改、坚持有效提升、坚持长久促进。实践证明：沉默不再是金在党建年活动真枪实干、深入
3、实施、措施到位的真情触动下，基层党政干部、党群团队、普通党员、普通村民，那种生长于斯、折腾于斯、成熟于斯、崛起于斯的观念突破，以及对党的忠心与热忱、对市场经济哪怕是最为肤浅的直觉认知与反思、对发展本土经济拓宽致富路子的必胜信念，足可以“喊山”，令群山折服；足可以“喊山”，令山河巨变！由此令人感悟：高原回荡着党建引导致富、党建构筑和谐这一激昂的交响，群山又一次被欢快、明畅的峡谷流水打破了“愈穷愈革命、愈穷愈光荣”的历史沉寂。现就近期对兴义顶效开发区的专题督导工作扼要汇报如下；同时，通过对总结出来的突出问题、根本原因的剖析及其解决办法的思考，归纳几处亮点事例，仅供大家在基层党建年活动深入实施阶段的
4、工作总结中，互动交流与进一步探索。问题一：楼纳村：爹亲娘亲，不如党建亲情；“分地合地再分地”，其土地重组后的“大坝子经济”，果真是历史上“合作化经济”的原始回归吗?随着党的基层组织建设年活动深入实施，抓好经济促进党建；搞好党建，促进经济发展的良性互动关系，潜移默化地启发了大家，开阔了人们的视野。于是，该村两委会班子面对主要坝子区割零分散到户的土地，因产出单一、产能受限，按既往耕作模式已丧失致富资源优势的老大难问题，同时，为彻底摆脱因缺乏村级集体积累而难以主动带领群众奔小康的困境，他们果断尝试：党员干部带头，真情发动群众，就地就近将主要坝子区的割零地块连片，并想方设法予以优化重组。如统一修缮沟渠
5、、统一布置机械化专用机耕道等配套设施；而对于因连片平整、减少原分片隔离带所增盈的土地，则动员两委会党员干部每人垫支六千元，从连片户名下收回并视为村级积累的权益部分。以期在确保连片户既往利益、确保粮食增产、确保最大限度地增大土地附加值的前提条件下，统筹规划使用、统一种植养殖、统一吸纳绿色果蔬生态产业、统一经营管理、统一配套服务、统一产出销售，最终寻求共同致富。思考（一）：依靠党建力量，摸索打造全新内涵的集体经济雏形，多方吸纳绿色生态产业、民族文化旅游产业等，尤其广泛吸纳多种经济成份，使其共生、共存、共兴旺，这在社会主义初级阶段特定市场经济条件下，势必有效牵引早已停滞不前的“小农经济”重展生机、积
6、极健康地发展，势必带来村民个人与集体的双丰收、双积累。进而更加体现出党建工作的追求目标，更加有利于提升和完善党建工作。思考（二）：凭借土地连片这一平台，实际上已将党群、干群、强势与弱势个人或群体，不论远邻或近邻，都有机地联为了一体，客观上有效催生了“一帮一、一帮二、一帮三反之，甚至三帮一、四帮一、五帮一”等帮扶效应。过程如此，其结果可想而知。思考（三）：其“大坝子经济”的所谓“再分地”，究其根本，显然已是土地附加值意义上，多种经济成份并存的、经营权利的再分配与经营义务的再分摊。此时的个体与集体相对独立、更相互依存；整个群体忧患共担、得益互享。其科学发展的结果，无疑是新生的希望远远超越了困死的无
7、望。思考（四）：“大坝子经济”，从观念上来看，应是放眼市场经济、强健本土经济的必然；是在喀斯特地容地貌特定山区，以人为本、自力更生、因地制宜的换位思考与时代演绎。绝非史上初级集体经济的原始回归，值得探讨与尝试。更有望在基层党建活动年深入实施阶段，能够得到正确引导与实践性扶助。有一幅蓝图，令人憧憬；有一份甜蜜，令人嘴馋；有一桩美丽，令人眼羡；有一种温馨，令人振奋；有一方氛围，最终令人欢欣鼓舞、奋发向上问题二：木拢村：打出了【两百万元】村级积累的底牌，自豪的一语“全职双薪”，真情道明了基层党组织核心堡垒，在率众冲出致富困境的打拼中，最为强劲的创造力、战斗力、凝聚力与感召力！木拢村两委班子，平均年龄
8、刚好四十而立，成熟与年轻、胆大与心细和谐互补。他们思维活跃、政策性强，忧患意识与渴求发展的眼光汇聚成饱满的热情。在滔滔不绝地数罗这苍茫群山之外、远方那一个个动人心魄的致富故事时，更多的是在思考自己内心视野的充实完善与独到之处曾几何时，试想：山上绿帽子（原生态植被）、山腰钱袋子（经果林种植、圈放型养殖或环保型企业）、山下粮坝子（包括绿色果蔬基地）、出门车轮子（支部公司（协会）农户型经理人）等等，似乎真是不可望、更不可及！但眼下，这全都还是一座遥远的海市蜃楼吗？从他们满是浓烈乡土味和方刚血气的身上，已不难看出了答案。我们督导组一行感动之余、心领神会。认真学着城里公务员的模样，全身心扮着人民公仆的角
9、色，木拢村两委班子常务干部，就这样拿着双薪、满怀激情，在村里漂亮的办公小楼里全职上岗啦！镇里给两委村干部发薪的情况是：正职每月 800 元，副职每月 750 元，组长委员每月 300 元。而村级积累自行发薪情况是：正职每月 600 元，副职每月500 元，组长委员每月 400 元。从中每人每月暂扣 100 元，作为年底目标绩效考核奖惩基金。“带领群众脱贫致富，不能光喊口号，不能尽说空话假话。要用实际行动帮助群众想生计、找出路，把群众急得火烧眉毛的事做得巴巴实实。从小处讲，群众就会信你、就会服你；从大处讲，群众就会认定政府好、共产党好，就会以八辈子的感恩之心，永远跟着共产党走”。是啊，倘若所有“
10、喊山”的汉子、所有党群团队、所有干群团体，都能够拥有如此共识，那么这喀斯特高原、这群山深处势必代代激荡可歌可泣的永久共鸣！“都说有困难找党员，要致富找支部，可我们老百姓实在是心里有说不出的滋味啊：如果党员都很穷困，如果支部也没办法、也没啷子富，找了又有啷子用呀！”。是啊这都是党建谋发展所必须面对的、最为巴实的直接问题。以其说：木拢村两委班子的全职双薪制，是黔西南州石破天荒的新鲜事，是较绝大多数贫困、落后村现状不符的极大负面反差，倒不如说：这是对全州农村基层党组织最大绩效目标村级积累零突破、力求量变到质变的有效激发，更是对不积极作为的落伍村、落伍者的有力鞭策。尤其折射出两大紧迫的问题：一是时代已
11、无情地对零积累的“空壳集体经济”敲响了不生则亡的警钟，二是已刻不容缓地、对基层党建年活动深入实施阶段的工作，提出了进一步的时代要求。新农村、新气象。两委班子依靠村级积累，抓好发展大事，不忘生活小事。例如：在由村干部个人凑钱给特困户购买仔猪、又时常帮着受助者把仔猪当成熊猫宝宝一般精心饲养看护的同时，初衷未改，对村里七十岁以上老人（包括非空巢老人、包括带酬返乡的离退休老人），坚持每人每月发放生活补助费100 元。把党的温暖融入了纯朴的乡情，更是用实力展现了对特困者的关爱，对老人老有所归、老有所养的民生告慰和感召。思考（五）：在我州特定环境因素下，农村党的基层组织建设如何唱响主旋律、如何打好主体仗？
12、最大的关键就在于党的基层组织本身，能否彻底敲碎集体经济的空壳，能否实现村级积累零突破进而发生质的飞跃？可以客观地断言：积累，也只有积累，才是促成发展、巩固发展、推动发展的硬道理！同样理当百年不变。问题三：绿荫村：亘古时代的 “贵州龙”， 在海百荷的呵护下酣然沉睡；而眼下的农家乐、公墓园陵与诸多生态旅游资源，如何互动共生？怎样才能更好地扎根在历史向时代跨越的美好空间与极佳时节，最终求得根深、枝繁、叶茂、果实？较我州所有整合后的、行政村的共性而言，绿荫村一样面对村级积累的窘迫，一样面对两委班子羞涩的钱囊，一样面对本土资源的挖掘、滋生与优化整合等生存发展问题。当然，该村也有其得天独厚的独到之处：山清
13、、水秀、人和，有贵州龙展馆作为吸引眼球的旅游依托，有上级党政关于旅游村定位的优势契机，有顶效开发区工委的开发政策力度楼台相应。但是，还更需要什么？即便不缺，也更需要以人为本的斗志，更需要科学发展的眼光，更需要两委班子的开拓与实干，更需要党的基层组织核心堡垒，凭借村级积累的人力、物力、财力所不容质疑的创造力、凝聚力、战斗力与感召力。“想到的就埋头去干，没想到的就整天再想。怕的是不想不干、只想不干、不愿想不愿干、不敢想不敢干！”有这般倔犟的方刚血气，大山，你折服吧！已撑起了漂亮的、有民族特色的房屋硬件，就把别拘一格的农家乐开在两委办公室的家门口、开在党员活动中心的门前大院；再把退耕后几乎闲置的“将
14、军崖将军山”这块民俗风水宝地，一边精致地绿化还林，一边开办公墓园陵看年方四十的村支书，有按奈不住的冲动与喜悦，不时又流露出或多或少的迷惑、后怕与担忧思考（六）：在党建年活动深入实施阶段，在注重把各项工作严格与中央四大长效机制、省里“19”、州里“17”文件精神对号入座的同时，更要过多地注重对各项工作的人性化指导，要突出表现在为基层两委班子设身处地、与基层老百姓同甘苦共患难。例如，对绿荫村公墓园陵开办一事（包括楼纳村土地重组），相对政策约束性强，村级干部对其功过是非往往深感迷惑与后怕，迫切希望有上级组织干部代表，来直接帮助筛选过滤、科学佐证项目，帮助搞好政策咨询与政策性手续协调，进而得以坚定方向
15、、坚定信心，最终办好项目、取信于民。就拿公墓园陵而言，是公益性的会怎样？是经营性的又怎样？国家政策要求是什么？开办后，村级积累与村民个人的既得利益，怎样妥当地权衡处理？等等。可见，人性化指导，无疑是摆在党建深入实施阶段的工作桌面上、且亟待寻求答案的研究课题。同理，党的基层组织核心堡垒，只有在充分具备村级积累物质条件的基础上，再充分具备干部队伍的“四化”精神积累，切实注重“讲党性、重品行、作表率”的人生修养与党性原则，才能永葆其创造力、凝聚力、战斗力和感召力的长治久安与经久不衰。问题四：绿化村：桃子熟了，喜忧参半；桃园基地产业化的两委班子扮演着怎样的角色是村支书、是村干部、是党员代表、是村民的贴
16、心人、是致富能手、是商品经济的法定代表、是商战打拼人、是个体经济与集体经济互补的经理人？终究一句未了情：是党员名份，是百姓真身，不求赏功，但求无过，今生今世，无怨无悔！喜的是：桃园基地一片红，估计今年桃子产量 1200 多万斤，综合产值1000 万元以上，比去年将增产 300 多万元；隔三茬五天，都有七八辆大货车开进桃园收桃外运，近销昆明、贵阳、六盘水、曲靖等地区，远销两广一带，大家忙得不亦乐乎。忧的是：现在气温很高，外销一旦受阻，熟透的桃子就会落地损失。没想到在这节骨眼上，市县毗邻区域的种桃户集中到基地外围，鱼目混珠、压价倾销、形成冲击，一下子造成了村民们的心里恐慌。进而矛盾突出，问题尖锐：拦车堵道、争执纠纷时有发生，并都埋怨两委班子为什么允许别人借势（桃园外销势头）销售？当初就不该给他们提供树苗、提供技术服务！怎么办？两委班子紧急商议、出台对策：一方面委派销售业务女能人，私下跟车掌握外销市场的供需现状，了解中间商的转手价，做到知己知彼后，既保全了现有销售渠道，又合理提高了均价；另一方面，让事实说话，说服群众勇敢
