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1、安监局管理局上半年总结安监局管理局上半年总结上半年，区安监局根据国家、省、市、区安全生产工作会议、区委十届第十一次会议和全区抓落实动员大会精神，提出了 20*年全年工作要点，明确了工作目标和任务，在区委、区政府的正确领导下，较好地完成了上半年各项任务。现将我局 20*年上半年工作情况总结如下：一、工作进展情况安全生产“四项考核指标”完成情况截止 6 月 11 日，我区未发生一起安全生产事故。事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项考核指标均为零。这是区安监局成立以来，安全生产态势最平稳的半年，也是我局狠抓干部队伍建设，提高干部思想认识，全面落实安全责任、夯实工作基础，突出重点，标本兼治，将工
2、作“抓细、抓实、抓好”取得的结果。建立、健全安全生产责任制，明确两个工作主体1、完善安全生产目标管理。根据市、区政府签订的安全生产目标责任书 ，结合市政府下达我区的安全生产任务和四项控制指标，修订*区安全生产目标责任书 。今年年初，根据陕西省安全生产条例的规定和安全生产“属地管理”的原则，区政府与 28 个区安委会成员单位签订责任书 ，街办与 120 个行政村、85 个社区，街办与辖区重点监控单位，层层签订了目标责任书。通过责任书的签订，一是明确和强化“两个责任主体”。二是进一步明确了各级责任，强调行政主要领导是安全生产的第一责任人，对本辖区和行业安全生产负总责。生产经营单位的法人代表是本单位
3、安全生产的第一责任人。三是明确了安全生产任务指标，实行安全生产“一票否决”制。四是通过责任书的签订，加大安全隐患的整改力度，使我区的事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项考核指标较上年明显下降。2、落实安全生产会议制度。一是坚持区安委会例会制度，每月召开一次安委会成员单位会议，安排部署工作。每季度召开一次安全生产形势分析会，并就有关情况进行全区通报。二是我局每季度向区政府汇报安全生产工作，及时分析安全生产工作中存在的重点和难点问题，研究制定解决问题的措施和意见，提请政府常务会议研究审批。今年以来，区政府已多次召开了政府常务会议研究安全生产工作，对农村安全管理问题、安全生产培训经费问题、全区
4、安全生产大检查工作的督查落实情况等重大安全生产问题进行了及时研究。举办各类安全知识培训班对企业人员进行安全知识培训，是安全监管工作的一项重要内容，也是今年我局工作的一项重要任务。上半年，我局共举办了三次安全生产知识培训班，一是举办液化气经销点从业人员危险化学品管理知识培训。二是举办危化企业、公共聚集场所负责人消防安全知识培训。三是会同电子城街办举办新市民安全生产技能培训。三次培训，共有 350 余名企业负责人和安全管理人员参加。分别邀请省消防总队、市局、和市局宣教中心的专家授课。培训会上，专家用生动的事例，鲜明的观点对参加培训人员进行安全知识教育。通过培训，进一步提高各企业负责人的安全意识，增
5、强了其安全操作技能，为企业的安全经营打下了良好的基础。认真组织开展重大节日期间安全生产大检查根据国家和省、市有关安全生产工作要求，分别制定了元旦、春节、 “一会一活动”、 “五一”期间安全生产大检查计划，全区分为八个督导组，由区级领导带领，对重点行业、重点监控单位进行了安全生产检查。检查的重点：一是检查了旅游企业，特别是饭店、宾馆、重点旅游娱乐场所的锅炉、压力容器、压力管道、煤气管道、电路、电梯的安全状况及消防设施。二是开展了客运车辆、旅游车辆以及其它营运车辆的安全检查。三是加大了建筑施工现场安全生产检查。四是会同区教育局对辖区各中小学校的校园安全进行了排查，重点检查各校园的安全措施、制度、应
6、急预案的制定情况，并会同交警部门加大了对各学校接送师生车辆的检查，查扣和取缔违规车辆 7 台。督查组主要检查安全管理制度的建立和落实，安全防范措施是否到位，安全设备设施的完善，人员安全意识和安全素质等。检查中还要求对节日期间组织活动的单位、场所，要依照有关规定程序向有关部门申报备案。大检查期间，各有关部门之间能密切配合，加强沟通，充分发挥各自职能作用，齐抓共管，共检查了 23 家公众聚集场所，19 个建筑施工现场，73 家危险化学品生产经营单位，56 个其它生产经营单位，检查共发现安全隐患 30 余处，现场下达整改意见书 23 份，行政处罚生产经营单位 2 家，为节日期间的安全、和谐创造了良好
7、的氛围。春节前，由区安监局牵头，会同区执法局、公安*分局、工商*分局及有关街办于 2 月 13 日15 日集中 3 天对辖区内烟花爆竹摊点进行了检查。2 月 16 日18 日区安监局组织人员对辖区内的烟花爆竹点再次进行了检查。两次集中检查，共检查烟花爆竹点 167 家，查处不符合规定的爆竹 30 余箱，全部销毁，并对异地经营、存在隐患的 4 家门店和 2 家单位进行了处罚和整改。加大了行业监管力度，严格生产安全事故调查处理加强作业场所职业卫生监督检查和执法工作，有效保护广大劳动者的安全与健康，积极开展作业场所职业病危害申报工作。进一步强化建材、冶金、商贸、非煤矿山、电力、建筑施工、交通运输、渔
8、业、农机等企业和水库、学校、人员密集场所等单位的安全生产监管工作，指导企业树立正确的安全生产观念，建立长效的安全生产管理机制，规范生产安全，保证足够的安全投入，不断提高企业安全生产管理水平。按照“四不放过”的原则，依据有关法律法规，严肃查处各类安全生产事故，先后查处了陕西航建师大项目部去年“”重伤安全事故 1 起，处理遗留案件 1 起，行政处罚生产经营单位 2 家。下大力狠抓危化行业的监管工作为了切实做好重大危险源的监控工作，上半年，我局配合省、市安监部门，对全区 30 多家危化企业的证照进行了年审，核发了有关证照；邀请有关专家对三类易制毒品企业进行普查，办理备案登记 19 家；重新审核重大危
9、源数据并进行数据更新；对西蓝加气站无证经营违规问题进行了处理；积极监督检查危化企业安全生产“三同时”工作，认真开展危险化学品安全生产专项整治；对全区 32 家加油站聘请专家现场进行安全评估，对 8 家加油站下达了隐患整改指令书，对安全距离不符合国家标准的加油站全力推广加装 HAN 阻隔防爆装置，上半年，已经加装了 2 家加油站，2 家拟签订协议。认真办理政协提案，做好农村液化气经营市场的整治工作。今年初，我区马晓阳等四位政协委员的关于规范农村液化气销售点的建议以区政协 40 号提案提交我局办理。我局以积极的态度，认真办理提案。全区 120 个行政村，85 个社区，常驻人口万人，约有 20 余万
10、户 60 余万人在使用瓶装液化气。全区约 700 余家液化气经销点，均无有关证照，经营点几乎全部不符合安全条件，人货混居，明火亮灶；无任何消防措施和消防器材，消防通道不畅；70%以上的钢瓶为过期钢瓶，一些无证生产、伪劣生产的钢瓶投入居民使用；最为危险的是一些经营户唯利是图，经销的气源来源不明，用钢瓶“倒气”、违规清理瓶内残液，加热钢瓶清除余气；有些运输车辆未办理危化品运输手续；有关行业部门安全监管不能完全到位，致使各门点无序经营，安全管理处于空白。为了规范农村液化气兑换点的安全管理秩序，我局多次研究，对农村液化气经营市场进行反复摸底调查，提出监管措施，同时与市安监局宣教中心联系对从业人员进行资
11、质培训，提高从业人员的安全素质，并组织专人，配合有关行业主管部门进行了集中整治，先后查处违法违规经营 300 余家，违规操作 12 家，查扣过期和劣质钢瓶 300 余个，没收违规导气枪 14 支。认真落实区委、区政府部署，积极抓好“三排查三落实”工作根据区委、区政府工作安排，3 月 21 日我局及时召开局全体干部会议，对全区道路交通、建筑、消防、危化品、农村、特种设备六个方面的安全排查工作进行认真分析研究，并制定印发了开展排查落实安全生产工作的实施意见 ，对全区“三排查三落实”工作进行了安排，划分了排查内容、明确了排查单位、提出了排查整改时限。在排查过程中，各街办、相关部门认真贯彻落实区委、区
12、政府安排部署，按行业管理分别组成六个安全生产排查组，拉网式对道路交通、建筑工地、危险化学品、消防安全、农村安全、特种设备安全进行了安全生产隐患排查。共检查了 116 家危化行业单位，85 个建筑工地，710 家液化气兑换点，村民自建房屋 350 余户，锅炉 120 个。在检查中对存在的问题下发整改通知书 319 份，限期整改安全隐患 45个。截至目前，已整改 21 个问题，现正在整改的问题有 16个，一时未整改需要协调的问题有 8 个。经过排查整治，我区安全工作进一步得到加强，安全形势明显好转。二、存在的问题尽管我们付出了很大努力，排查整治工作取得了一定的成绩，但仍存在不少问题，全区安全生产形
13、势仍然十分严峻。一是安全生产工作基础还比较薄弱，一些生产经营单位不重视安全生产投入，有的设备陈旧，工艺比较落后，缺乏必要的安全防护措施。二是村民建房难以监管。全区 120 个行政村，村民建房每年就有千余家，建房施工队大部分无资质，无安全操作技能，在建房中无安全防护措施，安全隐患严重、事故频发，目前管理难度大，责任不清，还需要研究制度具体的管理细则，进一步明确管理部门和职责。三是农村液化气兑换点管理关系不顺，管理职责不清。根据安全生产法第九条规定，县级以上安全生产监督部门对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。 西安市燃气管理条例第三条规定，市市政管理委员会是本市燃气行政主管部门。我局根据
14、区政府要求，对全区液化气实施监管，困难很多，问题也很多，监管措施难以实施。三、下半年工作计划安排按照区委、区政府“创一流工作业绩，实现率先发展动员大会”的安排部署，结合工作实际，下半年我局将重点抓好以下工作：认真抓好“三排查三落实”工作，加大排查问题的整治力度，力争于 8 月 30 日前将排查的安全隐患全部整改到位。按照国家、省、市安监局的安排，继续搞好 6 月份开展“安全生产宣传月”活动。我局于 6 月 10 日组织各街办、有关安委会成员单位在小寨什字四角参加“安全咨询日”活动，向市民发放宣传资料，解答市民提出的有关安全问题。采取不同形式，加大宣传力度，6 月中旬组织开展一次安全生产知识竞赛
15、，并积极组队参加市上比赛。根据市上统一部署，组织驻地各单位在建筑工地、主要街区、加油加气站等重点部位县挂宣传标语，努力营造“人人讲安全，事事讲安全”的文化氛围。加强事故应急救援演练。6 月底将在危化行业进行危化行业事故应急救援演练，8 月中旬进行工矿商贸行业重特大安全事故应急救援演练。积极开展专项检查。按照市安监局对各行业关于专项检查安排部署，结合实际，认真组织进行检查。制定“国庆”、 “元旦”节日期间的安全检查计划，加大重大节日期间的安全检查力度，切实抓好节日期间的安全生产工作，确保我区节日期间安全稳定。确保完成各项任务。一是加大安全生产监管力度，深入开展排查整改工作，力争年底完成四项考核指标。二是切实抓好重点工作，高标准完成区委、区政府安排的各项工作任务。三是以“创一流工作业绩，实现率先发展动员大会”精神为指导，真抓实干，以新思路拓展新空间，以新理念开辟新局面，以新作风促进新发展，创一流工作业绩，实现率先发展，为建设实力*、魁力*、和谐*而努力奋斗。
