海南国际旅游岛建设

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1、 海南大学思想政治理论课海南大学思想政治理论课XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX课程课程 实践教学论文实践教学论文（二一 二 至二一 三学年度第 二 学期）论文题目： 海 南 国 际 旅 游 岛 建 设学生姓名： 王 晓 龙 学生学号： 20110209310062 所在学院： 园 艺 园 林 年级专业： 11 级 园林二班 专业 任课教师： 完成日期： 20131 年 5 月 23 日 海南大学马克思主义学院海南大学马克思主义学院 制制海南国际旅游岛建设海南国际旅游岛建设【摘 要】：进入 21 世纪，国际合作不断旅游服务贸易发展迅猛海南作为国际旅游岛属国际旅

2、游竞争领域的后来者，要想从国内知名岛变成国际知名旅游岛，加强海南居民服务意识已是迫在眉睫。2010 年，新年伊始，国务院对海南建设国际旅游岛的批复，如同一枚重磅炸弹在全国激起了热烈的反响。这对于沉寂这么久的海南来说，既是一个巨大的机遇，又是一个巨大的挑战。而要推进海南国际旅游岛建设居民服务意识是其中的重要环节而公共服务的有效供给是保障海南国际旅游岛建设顺利开展的基石旅游服务更是尤为重要。【关键词】：海南省 旅游业 分析 战略 对策【正 文】：海南省政府在建设海南国际旅游岛的总体规划上发布了最新的政策趋向。如大纲提出，海南国际旅游岛旅游区域空间布局为一海、两市、三区。一海即着眼于海南作为中国热带

3、度假胜地在今后国际旅游中的重要作用，放眼于整个中国南海，以有“南海明珠”誉称的海南岛为重心，开辟包括豪华邮轮、游船旅游、海岛旅游和各种海上休闲运动旅游的海洋旅游“南海旅游” ，努力打造在国际上具有良好知名度和美誉度的“南海旅游”品牌。 两市即海口、三亚。以国际化要求，将海南岛两大口岸和中心旅游城市海口、三亚，逐步发展成为世界一流、个性鲜明、规模适中的“热带滨海精品旅游城市” ，显示海南岛龙腾凤舞勃勃生机的两大形象城市，推动海南岛旅游又好又快发展的两大引擎城市。 三区则是打破传统的以行政区域为主的旅游开发模式，根据海南岛旅游资源脉络关系和国际旅游竞争之需，将海南岛的东部、中部、西部策划成特色鲜明

4、、定位各异、和谐共进的整体性区域旅游项目，分别为东部中国椰树海岸;中部海南岛国家公园;西部定位为海南岛神奇西部，北部湾魅力东岸。就这些最新形势的发展我们必需借着如此好的政策顺风直取最大、最强的旅游岛。接下来谈谈海南省的优缺点：(一)优势 (Strengths)分析 1海南区位独特，旅游资源丰富 国家旅游局编制的中国旅游业发展“十五”计划和 2015、2020 年远景目标纲要中认为在我国旅游业发展的总体格局 中，海南是唯一具备条件建成热带海岛海滨旅游度假胜地的地区。海南是我国唯一的热带岛屿省份，中国第一个生态省，土地总面积 35354 平方千米.森林面积 2 041 333 公顷.森林覆盖率达6

5、0.2%。热带天然林约占全省森林面积一半的位置。海南地处热带，位于东经10837-11105，北纬 3302018，年平均气温 23-25，最冷的 2 月平均 16-20，最热的 8 月为 35-39，年均降水量 1500 毫米。长夏无冬四季如春。海南具备国际旅游流行的五大要素阳光、 海水、沙滩、绿色植被和洁净空气。海南岛与美国夏威夷处在相近纬度，在长达 1528 公里的海岸上遍布可以开发建设成为世界一流旅游圣地的旅游资源，岛上终年气候宜人，四季鸟语花香，矿物、动植物资源丰富，尤其石油与天然气蕴藏量可观。所孕育的热带雨林和红树林为中国少有的森林类型。热带海岛风情、悠久的历史、烛烂的文化、众多的

6、民族，造就了海南丰富多彩、特色鲜明的旅游资源。三亚万年人类遗址落笔洞表明，远在旧石器时代，就有人类在此繁衍生息。海南历史文化遗迹保存完整，有着世界上保存最完整的石山火山口及其火山溶洞，有一批史学价值和艺术价值很高的人文景点：五公祠、琼台书院、东坡书院、宋庆龄故居，及明代名臣邱浚和清官海瑞的墓陵等。海南旅游资源总体上表现为大旅游景观系列：海岸带景观系列 ，山岳、热带原始森林景观系列 ，不丽类型共聚的湖泊水体景观系列，森林公园与自然保护区系列，历史文化与遗存胜迹系列，民族风情系列，热带作物与田园风光系列 当代海南风貌系列，海南特产风味佳肴系列。2自然环境优势由于历史的原因，海南 80 年代才开始开

7、发，基本上没有什么“有烟工业” ，因此其自然环境得到了较好的保护。全岛森林覆盖率达 60.2%，一 年四季草木葱笼,鲜花常开，鸟语欢歌，空气新鲜。特别是岛内四面临海，海边空气清新，负离子密集，对人体健康极为有益。故许多中外人士都称赞海南是“回归大自然的好去处，未受污染的长寿岛” ，是“当今世界罕有的一片未受污染的处女地” 。据第三、四次全国人口普查统计，海南省人均寿命居全国各省、市 、自治 区首位。在当今世界旅游消费总趋势追求“返朴归真” 、 “回归大自然”的时代背景下，海南这一旅游资源优势不仅在全国，而且在全球都是不多见的。3民族风情优势 海南是一个多民族的省份,其中黎族是海南的土著居民,其

8、历史可追溯到新石器时代,至今已数千年。在长期的历史进程中,黎族同胞积淀下了本民族丰厚而独特的民族文化 ,至今以通什市为中心的五指山腹地的黎族同胞还保留着传统的民族服饰语言、生产生活习俗、民族歌舞等。据调查，观赏黎、苗等少数民族风情是广大中外游客来海南旅游的一大目的。故我们旅游工作者应在现有的基础上 ,大力收集、挖掘 、整理海南黎、苗、回等少数民族的传统文化，使之发扬光大 ,吸引更多游客 。4政策优势对于海南旅游业来说,政策优势主要表现在：一是海南是中国最大的经济特区 ,实行比其他特区更 “特 ”的优惠政策 ,相对来说,它具有“三低” （低税率、低地价、低劳 酬） 、 “三自由” （资金、物资、

9、人员基本做到自由进出岛）的有利条件。这就为海南发展在旅游客源市场中占很大比重的商务旅游提供了辉煌的前景。实事也证明了来海南旅游的游客中，属商务旅游性质的占一半以上 ,而纯粹自费来海南观光游览的并不多。二是现今海南享有全国独有的“落地签证”的特殊政策,即海外人士来海南,无需办理人境签证、只要在达到地时出示能证明其身份的有效证件,便可在人境口岸现场办理人境手续。如果需要转往国内其他地方出境,则无需再办理签证,这就为海南积极开拓海外旅游客源市场开辟了极为便捷的途径 ,也为许多海外人士通过海南这一方便之门进人中国大陆。三是海南还享有“异地签证”权。建省之初 ,国务院就授予了海南旅游外联权和签证通知权,

10、这在我国除海南、深圳等地外,其他地方均无此权力。这就为海南吸引国 内外游客到此中转 ,再到国外提供了难得的机遇 。四是法律保障优势。1995 年初 ,海南 省在全 国率先颁布 实施了旅游管理法规 ,即 海南旅游 管理条例条例明确规定了国内外游客到海南旅游的权利、义务等等，为游客依法旅游提供了法律保障。5海外华侨优势 生息在世界各地 ,尤其是周边国家的琼籍华侨就有 200 多万 ,这一资源是海南拓展旅游客源 市场的宝贵财富 。如果其中有 13 的华侨每年回乡探亲访友、观光旅游一次，这在人数上就可超过当年来海南的所有国外游客的总和达 60 万之多。6交通优势海南目前已建成海口美兰、三亚凤凰两个国际

11、机场，开通国内、国际定期航线 156 条和多条包机航线，可达世界五大洲 61 个城市。已建成环岛高速公路 ，开通 了粤海铁路，投资过 200 亿元的东环快速铁路 2010 年完工后，从海 口到三亚只需 9O 分钟。海上交通便利，拥有万吨级深水码头 31 个，三亚已建成国内最好的邮轮专用码头，海口等城市港口正在修建新的邮轮码头，发展邮轮经济和海洋旅游潜力巨大。(二)劣势分析 1海南经济基础薄弱，对旅游业反哺支撑能力差 改革开放以来 海南经济有所明显提高，但与全国平均水平和其他省区相比，存在收入偏低等问题。虽然海南旅游收入占全省 GDP 的比重比较大，但海南旅游收入的绝对量与全国相比仍然偏低。以旅

12、游外汇收入为例，2008 年，海南旅游外汇收入 31388 万美元，在全国 31 个省、自治区和直辖市中居 2O 位，与发达省份上海、北京、浙江和广东比较 ，分别低 465784 万美元、414525 万美元、271020 万美元和 886110 万美元。可见，旅游经济与某一地区的整体经济实力有密切的关系，经济发达省份的旅游经济也十分发达，反映出地区经济对旅游经济的强大反哺支撑能力。 2旅游产品结构单一，旅游业综合竞争力不强 目前海南的旅游产品结构单一，基本上以观光型产品为主，缺乏具有国际水平的、世界知名的休闲度假产品。因此，在全国旅游观光型产品竞争激烈的形势下，海南缺乏明显竞争优势的旅游产品

13、。由于受旅游资源结构的影响，加之旅游产业结构不尽合理 ，海南旅游业淡旺季十分明显，旺季时旅游供给基本满足，淡季时旅游供给又相对过剩，既降低了旺季时的旅游服务质量 ，又抑制了淡季时的旅游经济效益。而且海南旅游企业社会化、市场化、规模化程度低，旅游规模经济不显著，企业组织结构不合理 ，产业内部竞争过度，外部竞争乏力，从而导致了海南旅游业综合竞争力不强，在全国旅游市场上所占份额较低。由此可见，要想从同质化的观光型产品的激烈竞争中脱颖而出，海南需要建立“人员自由进出、货物自由通关、货币自由兑换、免税品自由购买、旅游项目自由落户、国际旅游规则自由对接”的国际化、开放性的、海岛型国际旅游目的地的休闲度假产

14、品。 4旅游业对外开放程度低 ，投资力度不够 现代旅游业是高投入、高产出的行业，没有较高的投入，其旅游业发展的机会就会大大减少。海南是经济比较落后的地区，由于受经济容量的限制，加之旅游对外开放程度低，导致旅游开发和建设资金短缺 ，旅游基础设施和海陆空立体交通模式未能与国际接轨，与国际旅游发达地区差距明显，从而阻碍了旅游业的进一步发展和旅游经济效益的发挥。5基础设施不完善海南岛在建设的过程中，缺乏基础设施，造成游人诸多的不方便。而且医疗资源缺乏，服务水平低，金融保险体系不健全、开放度低，游客的安全、便捷等得不到保障。随着国际旅游岛建设进程，日益增长的国内外游客对海南医疗急救体系的应急能力、专业技

15、术水平和救治质量提出了更高要求。从总体上看，海南医疗卫生服务水平还严重不适应国际化要求。而且海南国际旅游岛需要强大而完善的金融体系支撑。当前，海南金融保险面临三大突出问题：一是地方性金融机构少，缺乏地方金融话语权。海南是目前除西藏外唯一没有地方性商业银行的省份。二是国际旅游岛建设资金需求增多与本地资金外流的矛盾加剧。三是金融保险对外开放度低。6文化基础薄弱,不重视本土文化A教育开放度低，总体供给能力不足。提高人口素质，构建世界一流的人文环境是国际旅游岛的基本标准。 现实情况是， 海南的教育发展相对滞后。 2008 年高中教育毛入学率为 60.18%，低于全国 14 个百分点；高职高专院校中“双师型”教师仅占专任教师的 18.59%；民办学校在校学生数仅占各级各类在校学生总数的 16.7%。 B文体娱乐业国际化程度低。海南缺乏国际通行的文体娱乐项目，文体娱乐产业整体发展缓慢，对海南经济带动力不足。海南文化摸底调查显示，文化产业增加值仅占 GDP 的 1.8%，而近两年北京、上海、广东、云南、湖南等省市文化产业增加值占 GDP 的比重已超过 5%。C海南省在以前的旅游开发当中，无论是酒店、旅游设施和旅游景区，把西化和城市化当做现代化，把西方标准当做规范化，建造了一些千篇一律的、风格雷同的