《蓝光项目工作推进方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《蓝光项目工作推进方案（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于青义镇蓝光国际新城征地拆迁项目推进情况 及方案的报告区人民政府：蓝光国际新城项目总占地面积 1800 余亩，项目总投资 40 亿元以上，总建筑面积逾 100 万平米，其中商业面积 20 余万平米，着力将其打造成集商业、文化、旅游、居住为一体的高品质滨江综合社区，成为绵阳城市“新外滩”和“税源基地”。一、蓝光项目工作推进情况该项目首期开发约 480 亩，其中三宗国有土地 45 亩（公汽司 27亩，江南 8 亩、宝山 10 亩），涉及青义镇灯塔社区 9、11、14 社 3 个居民小组拆迁户 239 户 657 人（9 社 116 户、11 社 54 户、14 社 69 户）。截至目前，已签订拆
2、迁协议 196 户，占拆迁户的 81.6%；其中已拆除 163 户（其中 9 社 63 户、11 社 54 户、14 社 39 户）；已签协议未拆除的为 30 户（9 社 23 户、14 社 7 户）；尚有 43 户没有签订协议（9 社21 户、14 社 22 户），还有 8 户正在搬家拆除中。3 宗国有土地由市国土局牵头正在谈判中。目前蓝光项目市政基础设施建设已启动，计划投资 1100 万余元，建成长 740 米、宽 30 米的青江路和长 350 米、宽 20 米的江阳路。江阳路涉及青羊村拆迁 34 户（其中房屋 6 户、青苗 28 户），截至目前，已签订拆迁协议 33 户（房屋 5 户、青
3、苗 28 户）。青江路已于 2 月 15日顺利实施进场施工，由于市上对土地整理项目政策的调整，建设方于 3 月 28 日停止施工至今。 2二、涉及蓝光项目拆迁居民安置情况（一）青羊村青羊新城统建安置点：共涉及拆迁 37 户，均全部完成。规划一期占地 25 亩，建筑面积 37500 平方米（共 4 栋、15 层）。项目已于 2010 年 11 月正式开工，截至目前，1#楼主体修建至 14 层主体即将完成，2、3、4#楼正在修建至 4 层 ，预计年底全部完成主体工程施工。（二）灯塔社区 9、14 组统建安置点建设及社保工作：正在积极进行统建房建设队伍招标工作，以尽快确定代建企业。目前已对地勘队伍进
4、行了公开招投标，确定了施工队伍。征地农民社保：2010 年底征得国土局同意已从拆迁资金中垫付 460 余万元，为 9、14 组 86 名到龄拆迁群众购买社保。2011 年 5 月底也由政府垫资为安置点 18名超龄居民购买了社保。三、该项目存在的问题（一）、涉及拆迁资金缺口问题：截至目前，蓝光项目于 2010 年 4月拨付我镇的 5000 万元资金已全部使用完毕，其中拆迁补偿费用3523.405 万元（其中蓝光项目一期涉及灯塔社区拆迁补偿费用3174.805 万元，涉及蓝光项目市政道路江阳路建设拆迁补偿费用 348.6 万元），统建安置点用地拆迁费用 1015 万元（其中青羊安置点拆迁费用 75
5、0 万元，灯塔安置点拆迁费用 265 万元），人员社保费用 461.595 万元。经实际测算，目前资金缺口主要包括以下四个方面：1、蓝光项目一期 480 亩内用地房屋及青苗附着物拆迁资金：3未签拆迁协议 43 户还需拆迁经费约 1809 万元；已签协议尚未支付金额为 440 万元（其中 8 户完全未付款，共 293 万元；另 13 户尚需付另一半拆迁资金 147 万元）；不可预见费用按前两项总额2249 万元的 15%计算约 337 万元；以上三项共计 2586 万元。2、蓝光项目市政道路建设涉及青江路和江阳路范围房屋及青苗附着物拆迁资金：目前，江阳路拆迁范围涉及 1 户房屋和 5 户青苗未签
6、订协议，需拆迁补偿资金约 98.9 万元；青江路建设范围涉及 2家砂场未搬迁，需拆迁补偿资金约 160 万元（已报市国土局统征中心评审）。3、蓝光项目一期安置涉及灯塔社区 9、11、14 社统建安置建设资金：需安置灯塔社区 9、11、14 社共计 599 人，按目前市政府统建安置政策人平 4.9 万元计算，共需统建安置经费 2935.1 万元。4、土补安补费用及集体资产：土补安补费用按 430 亩，每亩 5-6 万元计算约需 2200 万元左右；集体资产已上报市国土局约 800 万元（以上费用以市国土局计算为准），这两项费用可待该项目土地拍卖后陆续支付给灯塔社区及居民小组以用于购买社保、医保及
7、集体资产。（二）涉及统建安置点资金问题拆迁工作已进入关键时刻，拆迁政策阳光透明，拆迁干部廉洁守纪，拆迁工作也正在加速推进。拆迁安置工作就急需加快统建安置点的建设，需安置 657 人，应拨付资金 3219 万元。请市国土局先预拨1500 万元建设资金。4（三）涉及统建安置房报征办证问题蓝光项目两个统建安置点目前已陆续实施，尤其青羊村统建安置点已开始建设，绵阳市政府 2010（59）号文件对统建房的国土、房产办证、预售许可等均无细则可操作办理。考虑到实际情况，建议对重点项目统建安置房的报征办证建立绿色通道，简化办理相关证件的流程，从而加快此项工作的进度。两证的办理也能方便村社在银行融资、贷款以及购
8、房的按揭。（四）涉及灯塔社区集体经济问题1、集体土地问题：蓝光整理项目拆迁区域内位于灯塔社区 9 社有 38 亩集体土地原属于村集体土地,在 2009 年第四十批征地指界时误划入了社上土地。而社区 38 亩土地上只有青苗不涉及房屋及人员安置，按现行集体土地补偿标准每亩仅几万元，而社区修建统建房安置用地就需支付 30 万元/亩给灯塔 6、7 组。社区强烈要求该 38亩土地也按蓝光项目征地平均成本约 30 万元/亩给予补偿，以增加集体经济，从而解决社区西科大遗留问题以及统建安置资金不足问题。2、集体资产问题：涉及灯塔社区 9、11、14 社范围内道路、晒坝、变压器、沙场等集体资产 780 余万元，
9、已上报国土局，需尽快评审支付。（五）、涉及拆迁的问题由于拆迁补偿政策的反复调整，我镇在实际拆迁中遇到以下三个问题。首先在 2010 年 5 月 25 日前严格按照政策标准拆迁的 60 户5拆迁户，在政策上未享受到任何优惠，其次已近签订协议但为拆迁的 25 户拆迁户认为政策优惠过低，最后未签订协议也未拆迁的 43户认为政策补助标准过低，漫天要价，拒签协议。（六）解决宣传问题加大宣传，以人为本，整体联动。镇党委、政府一是组织社员、社员代表召开政策宣讲会，统一思想，让群众及时了解拆迁补偿、奖励、安置等方案；二是组织党员、干部深入群众，挨家挨户面对面宣传统建安置好处，逐个争取社员群众对拆迁工作的理解、
10、支持；三是要求组长、社区代表、党员顾大局，带头拆，作好先锋模范作用；四是组织这三个组居民代表 40 多人到石塘 29 基地、新皂统建安置点参观、学习，让群众切身体会统建安置的好处；五是本着以人为本的原则，多次召开“大接访”活动，逐一解答群众问题，对暂时不能解决的问题，认真梳理，积极请求上级部门协调解决。（七）解决工作人员的问题我镇同时启动职教园区、二环路、西科大产业园区等 5 个拆迁项目，我镇高度重视，成立了拆迁工作领导小组，由书记、镇长任工作组组长，领导拆迁工作，工作组下辖 3 个攻坚组，但由于拆迁项目多、干部工作的调动等原因，我镇现有工作人员较少，恳求区政府按照石塘物流园区拆迁的工作办法推
11、进蓝光项目拆迁：1、抽调至少 50名党政机关干部，充实拆迁队伍，使拆迁快速有序的进行。 2 前期抽调的政法工作小组，应继续开展工作，加强法律政策宣传，疏导民心、引导拆迁，对个别煽动群众阻碍拆迁等现象依法予以教育处理。63、为了充分调动村社干部的积极性，抽调灯塔社区的工作人员。由灯塔社区干部牵头，已成立的负责拆除的攻坚组积极配合，加强与拆迁户的沟通协调，协助搬家，机械拆除，尽快落实拆除任务，早日交地。（八）具体拆迁方案的问题蓝光国际新城拆迁项目在具体实施过程中，应按进度实行拆迁工作时间进度倒排表制度，每个工作组应把工作任务按人头，落实到各个具体工作人员，每个工作人员每天向攻坚组组长汇报当天工作进
12、展情况，每个攻坚组每周向拆迁工作领导小组汇报总结情况，在拆迁过程中各个攻坚组要统一政策、统一标准，如有拒签协议、漫天要价等特殊情况的个案，立即上报领导小组，由领导小组讨论审批 。政法工作组配合拆迁工作领导小组对特殊情况的个案实施强烈措施，如江阳路拆迁户杨慧英，砸坏装载机造成不良影响应尽快处理。（九）拆迁安置点建设的问题拆迁安置点的建设应尽快进行，按工期实行工期倒排制度，尽快解决土地办证、规划设计方案、招投标等一系列问题，使建设队伍尽快进场。目前应由蓝光公司负责的安置点规划设计工作基本停滞，蓝光公司只确定了总平设计单位，而未确定结构设计单位。因此，为了加快统建房建设进度，建议待总平通过后由灯塔社区自主进行招投标确定结构图纸设计单位（设计费仍在蓝光项目列支），以尽快可以启动统建安置点建设，让拆迁群众尽早入住统建房。7（十）涉及三个国有企业拆迁的问题蓝光国际新城拆迁项目涉及三个国有企业的拆迁工作，请市国土局统征中心牵头尽快解决三个国有企业的土地问题。蓝光国际新城项目建设是青义镇 2011 年的工作重点。在蓝光项目征地拆迁进入攻坚阶段之际，镇党委、政府将继续围绕剩余拆迁任务的难点寻找突破口，毫不退缩，全力以赴，攻坚克难，力争 8 月底完成剩余拆迁户的拆迁工作，加速推进蓝光国际新城项目建设步伐。
