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1、 编号：编号： 6 思想政治理论课实践教学调研报告思想政治理论课实践教学调研报告报告题目：报告题目： 营改增：税是税非营改增：税是税非- -论论“营改增营改增”政策对浙江省宁波市物流行业的影响政策对浙江省宁波市物流行业的影响团队名称 Reform Eyes-商学院赴宁波市物流企业“营改增”调研小组所属学院 商学院 实践基地 宁波地区 实践主题 深入调研“营改增”政策对宁波市物流企业的影响以及现状分析带队教师 李丽 职称 讲师 指导教师 刘友女 职称 副教授 调研时间 2014.6.267.10 马克思主义学院马克思主义学院思想政治理论课社会实践登记表思想政治理论课社会实践登记表姓 名潘晓女所属
2、学院商学院联系方式15757826477（长号） 676477（短号）队长信息 电子邮箱姓名学号学院联系电话赵伊玉126010239商学院636510董清清126010206商学院656476林若楠126010216商学院666485王淑勤126010227商学院666497竺何合126010199商学院686468董璐燕126010202商学院656471杨颖126010203商学院666472郑汝诗126010117商学院656610李烨126010109商学院656620倪洁慧126010111商学院626617队员信息（10）人带队教师签字：成 绩： （五级制）指导教师签字：刘友女成
3、绩： （五级制）优调研过程概况（500 字以内、可附页）：Reform Eyes-商学院赴宁波市物流企业“营改增”调研小组此次暑期实践调研从 2014 年 6月 26 日开始到 7 月 10 结束，针对的调研对象是宁波市的物流企业，旨在希望通过对宁波地区物流业的调查来延伸到全国范围，总体把握全国范围内物流行业的改革状况，由点及面，由特殊到一般，对“营改增”在物流方面改革进行的有效性和缺陷性做一个总结与探讨。潘晓女作为队长组织全体成员完成好前期筹划工作，统筹实践中的一切活动和开展活动，保证全体成员的安全，及时向指导老师反馈活动进展情况，在实践最后，做好各类总结工作联系指导老师并做好实践策划的后期
4、修改工作并上交至商学院分团委进行参加工作；信息员李烨倪洁慧负责收集活动照片和记录本、会议记录等，写通讯稿，做好每天的活动小结；财务会计赵伊玉董清清做好此次实践活动的财务会计工作，记录每天的账目；联络员郑汝诗竺何合联络计划走访单位的工作人员；宣传员董璐燕杨颖协同队长策划，组织活动的实施，后勤人员王淑勤林若楠准备活动过程所需物资，确保后勤工作的服务到位，联络各单位之间的协调工作。本次调研开展的十分顺利，我们就物流行业的配送业，装卸业，仓储业，货代业，运输业进行问卷和实地调研，并且访问了第三方税务师会计师事务所相关人员就物流行业营改增的看法及建议，初步了解了“营改增”对物流行业的影响，并且进行了现状
5、分析，收获巨大。思想政治理论课实践教学调研报告思想政治理论课实践教学调研报告工作过程记录卡（需要三次以上记录）工作过程记录卡（需要三次以上记录）调研报告题目营改增：税是税非- 论“营改增”政策对浙江省宁 波市物流行业的影响指导教师刘友女调研报告撰写过程记录调研报告撰写过程记录日 期撰写过程情况2014.6.26确定调研主体2014.6.27开始调研活动2014.7.10整理分析调研的数据与访谈的内容2014.7.15撰写调研报告日 期其他情况记录其他情况记录学生签字（队长）： 潘晓女 指导教师签字： 刘友女 诚信声明与授权声明：诚信声明与授权声明：本团队的每一个成员均实质性的参与了实地调查和报
6、告撰写，所写的调研本团队的每一个成员均实质性的参与了实地调查和报告撰写，所写的调研报告系本团队独立完成，没有抄袭行为，凡引用其他作者的观点和材料，均作报告系本团队独立完成，没有抄袭行为，凡引用其他作者的观点和材料，均作了注明，若有不实，后果由本团队所有成员承担。在不以赢利为目的的前提下，了注明，若有不实，后果由本团队所有成员承担。在不以赢利为目的的前提下，同意学校可以将调查报告收编、收录或发布。（本团队所有成员已告知）同意学校可以将调查报告收编、收录或发布。（本团队所有成员已告知）声明人签字：声明人签字： 潘晓女潘晓女 暑期实践调研报告暑期实践调研报告营改增：税是税非营改增：税是税非- -论论
7、“营改增营改增”政策对浙江省宁波市物流行业的影响政策对浙江省宁波市物流行业的影响作者：潘晓女 商学院 会计赵伊玉 商学院 会计董清清 商学院 会计竺何合 商学院 会计董璐燕 商学院 会计倪洁慧 商学院 会计郑汝诗 商学院 会计王淑勤 商学院 会计林若楠 商学院 会计李烨 商学院 会计杨颖 商学院 会计【摘要摘要】“营改增”正在如火如荼的进行当中，作为当今中国税改的重头戏，其发展和影响受到了全社会的广泛关注。而物流行业作为“营改增”改革的重点行业，其改革成果却是饱受争议。本次小组调研的对象是宁波市的物流企业，旨在希望通过对宁波地区物流业的调查来延伸到全国范围，总体把握全国范围内物流行业的改革状况
8、，由点及面，由特殊到一般，对“营改增”在物流方面改革进行的有效性和缺陷性做一个总结与探讨。【关键词关键词】 营改增 物流 税负 政府 一导言一导言宁波市营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点工作于 2012 年 12 月 1 日起正式实施，成功实现了税制转换。为了了解“营改增”对浙江省宁波市物流企业的影响，宁波大学商学院 Reform Eyes 暑期实践小分队以此为主题开展了暑期调研活动。本次调研从2014 年 6 月 26 日起至 2014 年 7 月 10 日，以浙江省宁波市物流企业为主要调查对象，采用问卷调查和实地访谈结合的方式，并且查阅相关文献资料，对问卷数据和访谈结果进行统计分析
9、以及对比整理，现将调研情况综述如下。二正文二正文（一）、营改增具体含义营改增是指以前缴营业税的应税项目改成采取增值部分纳税的原则计税，是我国税收制度的一次重大改革，其目的是要消除制约服务业发展的税收制度障碍，同时总体上减轻生产服务业相关产业链的税负。1.增值税和营业税的概念增值税是对销售或者进口货物、提供加工、修理修配劳务货物以及提供应税服务的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税。2.营改增改革进程 2011 年 10 月 26 日，国务院常务会议决定，选择部分地区和部分行业开展“营改增
10、”试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。2012 年 1 月 1 日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业率先开展“营改增”试点。2012 年 7 月 24 日，国务院常务会议决定，自 2012 年 8 月 1 日起至年底，将交通运输和部分现代服务业“营改增”试点由上海市分批扩大至北京、天津、江苏等 8 省市和宁波、厦门等 3 个计划单列市。2013 年 4 月 10 日，国务院常务会议决定，自 2013 年 8 月 1 日起，交通运输和部分现代服务业“营改增”试点将在全国推开，将部分现代服务业适当扩围纳入广播影视作品的制作、播映、发行等。2015 年，我国将力争在“十二五”将“营改
11、增”逐步推广到全国范围。(二)、税改发展过程1.改革开放初期的税制改革（19781993 年） 从 1978 年年底到 1982 年期间，这一时期是中国税制建设的恢复时期和税制改革的准备、起步时期，从思想上、理论上、组织上和制度上为后来的改革做了大量的准备工作，打下了坚实的基础。从 19781993 年，中国先后共设立了 37 个税种，初步建成了一套内外有别的，以货物和劳务税、所得税为主体，财产税和其他税相配合的新的税制体系，大体适应了中国经济体制改革起步阶段的经济状况，对于贯彻国家经济政策，调节生产、分配和消费，起到了积极的促进作用。2.社会主义市场经济时期的税制改革（1994 年以后） 1
12、992 年以后，特别是中国共产党第十四次全国代表大会确立了建立社会主义市场经济体制的战略目标以后，中国的改革开放进入了一个新的历史阶段。这一时期是中国税制改革全面深化的时期，取得了改革开放以来税制改革的第三次重大突破。而 1994 年税制改革是新中国成立以来规模最大、范围最广泛、内容最深刻的一次税制改革，中国现行的税制即是 1994 年税制改革时实施的税制。经过此次税制改革和后来的逐步完善，到 20 世纪末，中国初步建立了适应社会主义市场经济体制需要的税收制度，对于保证财政收入，加强宏观调控，深化改革，扩大开放，促进经济与社会的发展，起到了重要的作用。 3.未来税制改革展望未来，中国将继续改革
13、、完善税制，主要内容包括在全国范围内将生产型增值税转变为消费型增值税，调整消费税、营业税的征收范围和税负，完善出口退税制度和进口税收政策，实行综合和分类相结合的个人所得税制度，改革资源税和房地产税收制度，完善城市维护建设税和印花税，适时开征燃油税。这些措施的实行会使中国的税制更加优化，税制的聚财和调节功能得到更加充分的发挥，从而为国家的经济、社会发展作出更大的贡献。而 2012 年以来的营改增改革，将会成为又一税制改革的重大突破。(三)物流业税改发展情况物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，国家“十一五”和“十二五”两个五年规划纲要都要求“大力发展现代物流业”。而“营改
14、增”的实行，作为其中一个试点行业，物流业的发展情况受到了普遍关注。在实施“营改增”之后，我国的财政部门对物流行业设置“物流运输辅助服务”按照 6%的税率来征收增值税，以及“交通运输服务”按照 11%的税率来征收增值税，这体现了国家产业政策导向，有利于解决物流业重复纳税和发票管理等问题。试点政策使原有增值税纳税人可以抵扣的进项税额增多，税负有所下降。试点纳税人中的物流企业小规模纳税人由原来的 3%或 5%的含税税率，调整为 3%的不含税税率，有利于促进中小物流企业的发展。三预期成果和经济社会效益三预期成果和经济社会效益（一）（一）降低税负在企业看来，“营改增”是降低税负，为发展“松绑解缚”的“福
15、音”。根据测算，由于购入的固定资产和办公耗材将可以获得进项抵扣，公司整体税负将有所下降，但更重要的是“集团内部企业间的关联交易将不用再重复缴纳营业税，这对于整个集团的分工合作意义更加巨大。”（二（二）优化税制改革在专家看来，“营改增”是我国完善税制的重要举措。改革试点实现从“道道征税、全额征税”向“道道征税、道道抵扣”的转变，优化了税制结构，从而为经济发展创造了更好的税制环境，对减轻纳税人负担，促进三次产业分工、融合与发展，实现服务业国际国内两个市场的对接等都将发挥积极效应。（三）未来方向未来“营改增”实现全国全行业覆盖后，在统一市场下流通的商品及服务将统一进行抵扣，中央和地方的税收体系也要进行相应调整。营业税目前是中国地方税收收入的主要来源。两税合并后，如何形成地方新的主体税种，中央地方的支出责任怎么调整，也是大题目。这不仅是财政问题、税收问题、多地政府间财政关系问题，也是如何治理国家的问题。“营改增”之后，需要研究的问题很多:其一，如何在全国积极稳妥推进“营改增”；其二，如何构建地方税体系；其三，如何减少专项转移支付，增加一般性转移支付。（四）“营改增”取得社会效益“营改增”将减轻企业税负，减少企业压力。宁波市象山县海运业充分感受到了“营改
