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1、铁路专项经济适用房铁路专项经济适用房( (大修段基地地块大修段基地地块) )铁路专项经济适用房（大修段基地地块）建设项目环境影响报告书简 本浙江大学 国环评证：甲字第 2002 号二零零九年十一月1 总论1.1 项目由来今年，铁道部根据国家关于加快推进住房保障体系建设的精神，要求各铁路局坚持以人为本，加大铁路职工住房建设的力度，解决职工住房问题。上铁局经深入研究，拟利用自有存量土地，在符合城市总体规划和坚持节约用地的前提下，建设职工经济适用房。经上铁局与杭州市政府协商，达成“杭州市人民政府、上海铁路局关于解决一揽子问题的协议“。根据协议内容，滨江区铁路大修基地土地规划调整为住宅用地，用于建设铁
2、路专项经济适用房，并于 2009年年底前开工建设。该区域铁路专项经济适用房由浙江天庐房地产开发有限公司承建。根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例等有关规定，建设单位浙江天庐房地产开发有限公司委托浙江大学（环境影响评价研究所）对该项目进行环境影响评价。我单位在接受委托后，在实地调查、资料分析、环境监测的基础上，征求环保管理部门意见，根据相关技术规范，编写了本项目的环境影响报告书。1.2 评价目的与评价重点1.2.1 评价目的（1） 通过对建设项目周围的自然环境、社会环境现状的调查，收集相关资料，结合环境监测，了解环境质量现状。（2） 根据工程分析，结合类比调查，估算污染
3、源强，预测计算本项目建设可能对环境产生的不利影响，以及外环境对本项目竣工后住宅区可能产生的影响，并提出相应的污染防治对策措施。（3） 从环境保护的角度，对本项目设计方案的合理性进行分析，为项目建设及环境管理提供科学依据，实现工程建设的经济效益、社会效益与环境效益的统一。1.2.2 评价重点根据建设项目地块的周边地理位置和环境特征，确定评价重点如下：（1） 建设期：扬尘和噪声的环境影响；（2） 营运期；噪声和汽车尾气的环境影响。（3） 污染防治对策和措施。1.3 评价工作等级1.3.1 声环境评价等级本项目系以居住为主的经济适用房建设项目，噪声主要来自公建设备运行噪声、汽车行驶噪声、人群社会活动
4、噪声等，噪声级增加量不大，其所在功能区适用于声环境质量标准 （GB3096-2008）规定的 2 类标准的地区，根据项目特点和周边实际情况，确定噪声评价等级为三级。1.3.2 环境空气评价等级根据导则 HJ2.2-2008，结合项目的初步工程分析结果和相关计算结果可知，最大地面浓度占标率均小于 10%。因此确定大气评价等级为三级。1.3.3 水环境评价等级根据项目工程分析，该项目所排放的废水总量为 29.4 万 t/a，纳入市政污水干管，经城市污水处理厂进一步处理后排放。故根据导则中地表水环境影响评价工作等级的判据，确定该项目的水环境影响评价等级为三级。1.4 评价范围1.4.1 声环境本项目
5、用地红线周边外 100m 范围。1.4.2 环境空气本项目空气污染物主要来自于汽车尾气和天然气燃烧废气，污染物排量较少，根据导则确定评价范围为以本项目为中心，边长5km 的范围。1.4.3 水环境本项目污水接入滨文路市政污水管网，纳入萧山污水处理厂，集中处理后达标排放，故本报告对污水纳管的可行性进行分析，不对周围水环境进行预测评价。1.5 保护目标和对象保护目标为项目拟建地以南的浙江艺术职业学院、浙江中医药大学、浙江警察学院、浙江机电职业技术学院以及本项目拟建居住区。保护对象为附近的居民和在校师生。项目建成后，本项目住宅小区也是环境保护目标，住宅区内人群也是环境保护对象。表 1-1 本项目主要
6、环境保护目标与保护对象一览表保护目标保护对象与项目最近距离备注浙江艺术职业学院在校师生20m南侧浙江机电职业技术学院在校师生50m西南浙江警察学院在校师生300m西南浙江中医药大学在校师生300m西南本项目建成后住宅小区居民/2 区域环境概况2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置杭州市市域界于北纬 2911，至 3034和东经 11820至12037之间。市中心地理坐标为东经 12012，北纬 3016。滨江区位于杭州市区南部、钱塘江南岸，下辖西兴、长河、浦沿三镇，面积 73km2，其中耕地面积 1589km2，耕地面积占占地面积的 21.68，其余为城镇工业用地、国家基建占地。区内地势平坦
7、，内外交通发达。钱江一桥、三桥和四桥紧密连接钱塘江南北，浙赣、杭甬铁路、浙东运河纵横贯通，钱江二桥、沪杭甬、杭金衢高速公路擦境而过。辖区内基础设施日趋完善，合理布局，适应对外开放及发展外向型经济的需要。本项目处于杭州市滨江区高教园区内，位于该区域浙赣线铁路以南，属滨江区浦沿街道滨文社区管辖。项目拟建地，北临浙赣线铁路，南至浙江艺术职业学院，东侧为规划用地，西侧为规划的明德路，与浙江机电职业技术学院隔路相望。2.1.2 地形、地貌和地质杭州市位于杨子准地台东部钱塘台褶带，包括安吉一长兴堕褶带、中州 I(淳安)一昌化拱褶带、华埠(开化)一新登(富阳)陷褶带、诸暨拱褶带、余杭一嘉兴台陷等五个三级构造
8、单元以及武康(德清)一湖州隆断褶束等七个四级构造单元。主城地势为西南向东北倾斜，西南部为低山丘陵地形，境内最高峰天竺山海拔 413 米，其余南高峰、北高峰、葛岭顶峰等均在 300-100 米之间，环抱西湖延绵向东北呈复向斜。北部、东部及钱塘江两岸均为广阔的堆积平原。本项目所在滨江区地处钱塘江堆积平原。杭州市属于长江中下游 3 等地震区的上海-上饶地震副带。杭州曾发过 3 次 4 级以上的地震。现代的杭州地震活动频度相对较高，但从总体上看杭州是一个相对比较稳定的地区。根据 1990 年出版的中国地震烈度区划图(1：400 万)，本地区地震基本烈度为 6 度。本项目在地表向下 60.5m 勘探深度
9、范围内，根据外业勘探、室内土工试验分析结果分层定名，拟建场地地层可分为 8 大层，细分为12 亚层，自上而下描述如下：-1 杂填土、-2 素填土、亚粘土、亚粘上、-1a 淤泥、-1b 淤泥质亚粘土夹亚粘土、-2淤泥质粘土、亚粘土、亚粘土、-1 含碎石亚粘土、-2 亚粘土混碎石、-c 中等风化角砾岩。2.1.3 气候特征杭州市滨江区地处亚热带气候，年平均温度 164，7 月份平均温度 28.7，极端最高温度 39.6，最低温度-9.6，1 月份平均气温 3.5，年平均降雨量 1399 毫米，夏季主导风以东风为主，年平均降水量 1100-1600 毫米，日照时数 1800-2100 小时，年平均相
10、对湿度 75-80。2.1.4 水文钱塘江发源于安徽省休宁县的青芝埭尖，至杭州闸口河长484km（浙江省境内 216.5km） 。流域面积约 4.22 万 km2，浙江省内约 3.56 万 km2，其余分属安徽、附件和江西省。钱塘江主要支流有乌溪江、金华江、新安江、分水江、浦阳江等、干流各段随地异名，自发源地至衢州有江山港和乌溪江汇入，称衢江；至兰溪市有金华江汇入，称兰江；至梅城与主要支流新安江相汇后成为干流，称桐江；桐庐以下称富春江；闻家堰以下始称钱塘江、钱塘江多年平均年径流量 404 亿 m3，含沙量甚少，平均为 0.5%。本项目周边的小河为永久河，属于萧绍运河的支流。2.2 社会环境概况
11、2.2.1 杭州市滨江区基本概况杭州高新技术产业开发区建于 1990 年 3 月，1991 年 3 月经国务院批准为国家级高新区，目前是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。滨江区 1996 年 12 月经国务院批准设立。2002 年 6 月，杭州市委、市政府决定调整高新区和滨江区管理体制，实行两块牌子、一套班子、全交叉兼职，既按开发区模式运作，又行使地方党委、政府职能。管理体制调整后，杭州高新开发区(滨江)总规划面积 85.64 平方公里，其中江(钱塘江)北区块 11.4 平方公里，毗邻众多高等院校和科研单位，是高新技术的创新源和中小科技企业的孵化器。江南区块 73 平方公里，沿钱塘江而建，
12、与西湖隔江相望，是杭州未来的城市副中心和科技城。全区人口 23 万。高新区已成为浙江省最有影响的科技创新基地、高新技术产业基地和最具活力的经济增长区域，软件产业基地、集成电路设计产业化基地、留学人员创业园、动画产业基地、电子信息产业基地(通信产业园)等先后成为国家级的产业基地。目前杭州高新区(滨江)集聚了全市 70以上、全省 25左右的高新技术企业，企业总数五十家左右，包括来自美、英、日、韩等 32 个国家的外商投资企业 475家，外商总投资 35 亿美元。2006 年，杭州高新区（滨江）实现了“十一五“规划经济社会发展“开门红“，全区实现地区生产总值 170.5亿元。滨江区下辖长河街道和浦沿
13、街道。（1） 长河街道概况长河街道地处钱塘江南岸正在崛起的现代化高新科技城中部，界于钱江一桥与三桥之间，是杭州实施“沿江开发、跨江发展“战略的中心腹地，连接杭州市繁华的老城区与钱江南岸的四桥南。全街道总面积 29.18 平方公里，人口 3.9 万，下辖 10 个行政村，4 个社区。（2） 浦沿街道概况浦沿街道位于钱江一桥南端，高新(滨江)区西部被誉为“钱塘江畔的明珠“。现有常住人口 6 万多人，其中外来人口 2 万 5 千余人，下辖 8 个行政村，3 个社区。街道总面积 21.27 平方公里，杭州高新技术开发区之江区块和浙江省高教园区均座落于境内。目前，浙江艺术职业学院、浙江中医药大学、浙江警
14、察学院、浙江机电职业技术学院、杭二中等 9 所省、市重点学校已经入驻，东方通信等 27家高新技术企业落户浦沿。2.2.2 杭州高新开发区（滨江）分区规划根据杭州高新开发区（滨江）分区规划 （至 2020 年） ，分区规模为可居住人口 38 万人，建设用地约为 53km2。以浙赣线铁路、滨江高教区和纸浆旅游度假区为界，北部 34.76km2 作为滨江城，功能定位为以高新技术产业工业园区为骨干，教育、科研、旅游、居住等协调发展的现代化新城；浙赣铁路以南地区为生态农业区和加工工业区。用地布局结构为：一心、四轴、二区、九片的结构。一个公共中心：高新开发区（滨江）东部的区级中心。四条发展轴：沿钱塘江、中
15、兴路、四季大道、彩虹大道四条发展轴线。二个产业园区：杭州高新技术产业开发区之江园区、浦沿工业园区。九个居住片：西兴、西兴北、中兴、长江、省属、之江、浦沿、东冠、长河居住片。本项目所在区块功能在“杭州市人民政府、上海铁路局关于解决一揽子问题的协议“中，明确指出了“将滨江区铁路大修基地约118 亩土地规划调整为住宅用地“，属于滨江区东冠单元（BJ05）控制性详细规划中的 R21 地块。2.2.3 本项目周边基本情况本项目拟建地块现为上海工务大修段综合车间（杭州）用地，现有平面布局见附图 2-5。该车间主要工作任务是维修料中转、装卸，小型维修保养（大型维修工作将在乔司等维修基地进行） ，后勤材料保障
16、。进出该车间的车辆流量为 3 列/天，车型以平板货运列车为主。本项目拟建地周边规划情况分别为：以北为现有浙赣线铁路；以西为规划的明德路，属滨文路支线；以南为规划入居住区道路，紧挨着浙江艺术职业学院；以东为规划用地，暂未使用。该区块已建成高教园区，市政基础设施及相关的配套设施齐全，房地产开发建设条件成熟，适宜开展经济适用住房的开发建设，在建筑份量上已达到独立住宅小区的规模，宜建成一个相对独立，配套设施较为完美的铁路职工生活居住点。 3 建设项目概况3.1 项目名称及性质项目名称为铁路专项经济适用房（大修段基地地块）建设项目，为新建项目。3.2 建设规模本项目系大型高层商住建筑群，主要以居住为主，底层商用，共 11 幢楼，并建配套幼儿园。本项目经济技术指标见表 3-1。表 3-1 建设项目经济技术指标项 目单位指标备注总用地面积m297848建设用地面积m255943代征城市公共用地面积m241905其中代征道路面积m28404代征绿地面积m233501总建筑面
