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1、国际贸易保护主义理论体系简图 第八章 保护贸易理论与国际贸易政策 第一节 汉密尔顿的保护关税论 汉密尔顿的保护关税论 1791 年，汉密尔顿向国会递交了一份报告关于制造业的报告 。在报告中，他指出了制造业的发展对国家利益关系重大，而美国工业起步晚、基础薄弱、技术落后，很难与英法等国进行自由竞争。因此，必须用关税将美国新建立起来的工业保护起来，使之生存、发展、壮大。 汉密尔顿的保护关税论标志着西方国际贸易理论两大流派基本形成。 第二节 李斯特的幼稚工业保护论 一、理论基础生产力理论 “财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍。 ” 正是从生产力理论出发，李斯特认为一国开展对外贸易，也应着眼
2、于生产力的提高，而不应只着眼于财富存量的多寡。 二、理论依据经济发展阶段论 五阶段：原始未开化期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商时期 农业时期：应实行自由贸易政策，以利于农产品的输出及工业品的输入，促进农业发展，并培育工业基础； 农工业时期：应实行保护贸易政策。以保护本国幼稚工业发展，不受外国产品的冲击； 农工商时期：因为国内工业已具备国际竞争力，应实行自由贸易政策以充分享受自由贸易利益。 德国和美国处于农工业时期，应实行保护。 三、保护对象、保护的时间及保护手段 保护的对象：面对国外强大竞争压力的幼稚产业 保护的时间：最长不超过 30 年。 保护的手段：通过禁止输入与征收高额关税的办
3、法来限制进口 第三节 凯恩斯主义的对外贸易乘数理论 核 心 思 想 一国出口增加的作用和国内投资增加的作用一样，可增加国民收入；一国进口的增加和国内储蓄增加的作用一样，会减少国民收入。 乘数理论 （投资乘数和对外贸易乘数理 论）的内容： 增加一笔投资所引起的收入增加量，并不限于增加的投资量。只要社会存在闲置的生产资料和失业的劳动者，投资变动就会使收入和产出的变动产生一种乘以倍数的扩大效果，这扩大的倍数就是乘数。 投资乘数理论的计算公式是： 乘数 K 1（l边际消费倾向） 边际消费倾向 0-增加的收入全部储蓄， 则国民收入不变 边际消费倾向 1-增加的收入全部消费， 则国民收入无限大 国民所得的
4、增加（Y） 乘数（K）投资的增加量（I） 凯恩斯的支持者：马克卢普和哈罗德等人据此建立了对外贸易乘数理论： 即：一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。 例如：商品和劳务出口相应出口产业的收入增加消费增加引起其他产业生产增加就业进一步扩大收入增加国民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍。 结论：只有当贸易为出超或国际收支为顺差时，对外贸易才能增加一国就业，提高国民的收入。此时，国民收入的增加量将为贸易顺差的若干倍。这就是对外贸易乘数理论的涵义。 计算对外贸易顺差对国民收入影响的倍数公式为：Y 【I（X 一M） 】?K 其中： Y国民收入的增加额
5、I投资的增加额 X出口的增加额 M进口增加额 K乘数 在I 与 K 一定时，则贸易顺差越大，Y 越大；反之，如贸易差额是逆差时，则Y 要缩小。 外贸乘数公式： ?Y ? X-M /（s+m） 其中： K s+m 理论评价: 凯恩斯主义超保护贸易理论中提出的对外贸易乘数，在一定程度上反映了对外贸易与国民经济发展之间的内在规律性。但凯恩斯主义过分夸大了他们的意义，片面强调对外贸易顺差对增加国民收入的作用，可能导致国际上各国过度的强调出口而限制进口，导致关税或其他贸易保护手段的日益盛行，最终不利于国际贸易的发展。 第四节 普雷维什的中心外围论 主 要 论 点 1、国际经济体系分为中心和外围两部分 2
6、、外围国家贸易条件不断恶化 3、外围国家必须实行工业化，独立自主地发展民族经济。第五节 战略性贸易理论 战略性贸易理论论题广泛，吸引了许多经济学家的注意，但迄今为止，依然缺乏完整的体系，它的主要论点有以下两种： 关税抽取租金论 出口补贴促进出口论 外部经济理论 （进口保护促进出口理论）战略性贸易政策 战略性贸易政策 Strategic Trade Policy 是在上世纪 80年代出现的一种关于产业政策的新理论。这一理论认为，由于国际市场上的不完全竞争性和规模经济的存在，一国政府可以通过补贴或保护国内市场的手段，扶植本国战略性产业的成长，增强其在国际市场上的竞争力，夺取市场份额，获取规模经济收
7、益。 所谓战略性产业指的是对一国未来经济增长具有重要意义，或能为社会提供广泛外部收益的产业。 一、关税抽取租金论 模型分析 假定 A国对飞机征收进口关税 不提高飞机售价 提高飞机售价 1.不提高飞机售价 2.提高飞机售价 二、补贴促进出口论 如果本国企业与外国企业一开始就处于双寡头垄断竞争状态，那么本国政府可以对本国企业进行补贴，从而使本国企业扩大生产而获得规模经济，降低生产成本，就能获得更大的市场份额，获得更多的利润。 波音公司和空中客车公司 的收益矩阵 美国政府也进行补贴 不同情况下 三、对战略性贸易政策的质疑 （一）对政府信息完全的质疑 （二）对单边政策假定的质疑 第四节 其他关于贸易保
8、护的观点 1、维护民族自尊论 2、增加政府收入论 3、改善贸易条件论 4、改善国际收支论 5、保护国民身体健康论 劳工标准） 6、保护公平竞争论 7、国家安全论 8、保护就业论 9、保护夕阳产业论 10、社会公平论 等等 改善贸易条件论用增加关税等贸易保护的手段限制进口减少需求降低进口商品的价格，使贸易条件得到改善。最终目的是迫使别国降价，从中获利。 改善国际收支论实行贸易保护可以减少进口，从而减少外汇支出，增加外汇储备，改善国际收支状况 增加政府收入论 不管消费者和整个社会所付的代价如何，作为政府，征收的关税则是实实在在的收入，这也是政府要实行贸易保护的动力之一。 对于一些私有化较彻底的欠发
9、达国家来说，政府既没有什么自己拥有的企业，又由于本国工业生产能力有限，国内人民生活水平低而没有多少收入税可征，关税就成了政府收入的重要来源。 征收关税比增加国内的各种税收要容易得多。国内的各种税收，无论收入税、销售税还是生产税，国内的消费者或生产者都直接看到，征税的阻力自然就大，而关税则在外国商品进入本国市场前就征收了，由此产生的商品价格上涨似乎并不是政府的原因。 从理论上说，征收关税的另一个好处是可以将一部分税赋转嫁到外国生产者或出口商身上。 维护民族自尊论 进口商品的品种、质量常常反映了别国的文化和经济发展水平，而且进口的商品上都带有“某某国制造”的标签，以示与进口国商品的区别。 在消费者
10、“崇洋赞洋”的时候，政府往往会觉得有损民族自尊心和自信心，为了增加民族自豪感，政府一方面从政治上把使用国货作为爱国主义来宣传，另一方面企图通过贸易保护政策来减少外来冲击，发展本国工业。当然，这种保护也应有战略眼光。韩国鼓励购买国产车的主张在过去的半个世纪里还算是成功的。劳工标准的新贸易保护 保护就业论 每当经济不景气、失业率上升时，西方国家的一些政治家和工会领袖就归罪于来自外国的、尤其是发展中国家的竞争，纷纷主张以限制进口来保障本国工业的生产和就业。 保护就业论可以从微观和宏观两方面来解释。从微观上说，某个行业得到了保护，生产增加，工人就业也就增加。从宏观上说，保护就业论是建立在凯恩斯主义经济
11、学说基础之上的。保护公平竞争论 以一种受害者的姿态出现来进行贸易保护，这种保护似乎是迫不得已的，保护的目的也似乎是为了更好地保证国际上的公平竞争，以推动真正的自由贸易。 对国际贸易中的不公平竞争的界定在各国很不一样。一般来说，凡是由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并造成对国外同类企业的伤害，即被看成是不公平竞争。具体来说，出口补贴、低价倾销等都算不公平竞争，将监狱中犯人或其他奴工制做的产品，或使用童工生产的产品出口到国外，也是不公平贸易行为。因为犯人、童工的工资被强迫性压低，生产成本当然就低，正常企业无法与之竞争。通过不同的汇率制度人为地降低出口成本，对外国知识产权不加保
12、护等也包括在不公平贸易的范围之内。 1974 年通过的贸易法案中的 301 条款进一步明确授权政府运用限制进口等贸易保护措施来反对任何外国不公平的贸易行为，以保护本国企业的利益。其中有一个“特别 301 条款” （Special 301） ，专门用来对那些没有很好保护版权、专利、商标和其他知识产权的国家实行贸易制裁或制裁威胁。1988 年贸易和竞争综合法案 （The Omnibus Trade and Competitiveness Act）更是把焦点集中于对付不公平贸易和竞争方面。该法案中的“超级 301 条款”（Super 301 Clause）不仅将不公平案的起诉权从总统下放到美国贸易代表（相当于外贸部长）手中，还要求贸易代表在每年 4 月 30 日将“不公平贸易国家的名单递交国会。一旦上了这份“黑名单” ，该国家就可能被列入报复对象。日本、中国都曾经被列入这种黑名单。 这些政策在理论上说可能有助于限制不公平竞争，促进自由贸易，但在实施中不一
